L'Assemblée nationale s'est vu présenter un projet d'autoroute d'une valeur de plus de 25,5 billions de VND, s'étendant sur 128 km.
Báo Dân trí•22/05/2024
(Journal Dan Tri) – L’autoroute Gia Nghia – Chon Thanh représente un investissement total préliminaire de 25 540 milliards de VND, dont 12 770 milliards de VND de capitaux publics et 12 770 milliards de VND de capitaux privés. Le gouvernement vise à achever le projet en 2026.
Le 22 mai au matin, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a présenté à l'Assemblée nationale le rapport d'étude de préfaisabilité du tronçon ouest de l'autoroute Nord-Sud, reliant Gia Nghia à Chon Thanh. Selon le ministre, cette autoroute s'étend sur 128,8 km, dont 27,8 km traversent la province de Dak Nong et 101 km celle de Binh Phuoc (incluant 2 km de raccordement à l'autoroute Hô Chi Minh, entre Chon Thanh et Duc Hoa). Le projet prévoit une autoroute à six voies, l'acquisition des terrains étant réalisée en une seule fois. La première phase des travaux comprendra la construction de quatre voies complètes. La vitesse de référence est de 100 à 120 km/h.
Ministre des Transports Nguyen Van Thang (Photo : Quang Vinh).
Le rapport gouvernemental indique que l'investissement total préliminaire pour l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh s'élève à 25 540 milliards de VND, dont 12 770 milliards de VND de capitaux publics (plus de 10 500 milliards de VND provenant du budget central et plus de 2 200 milliards de VND du budget local) et 12 770 milliards de VND de capitaux privés. Le projet nécessite environ 1 111 hectares de terrain. Le ministre Nguyen Van Thang a précisé que la phase préparatoire se déroulera en 2023 et 2024, que la construction débutera en 2025 et que l'objectif est d'achever le projet en 2026. Le gouvernement propose que l'Assemblée nationale mette en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour la mise en œuvre du projet, autorisant notamment le responsable de l'agence compétente à examiner et à décider de l'attribution directe des marchés relatifs aux prestations de conseil et aux indemnisations, au déblaiement des terrains et au relogement des populations. Lors de l'examen du dossier, M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique, a déclaré que l'instance d'examen avait reconnu la nécessité de cet investissement, visant à concrétiser la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 et les résolutions du Bureau politique relatives au développement des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est. Selon la Commission économique, cet investissement permettra d'achever progressivement le réseau autoroutier prévu, offrant ainsi de nouvelles perspectives de développement aux collectivités locales et renforçant la connectivité régionale en général et la connectivité intra-régionale en particulier. Le projet devrait créer une dynamique positive et un effet d'entraînement, facilitant les liaisons avec l'aéroport de Long Thanh et le port de Cai Mep-Thi Vai, contribuant ainsi au développement socio-économique des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est, et renforçant la défense et la sécurité nationales.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh (Photo : Quang Vinh).
L'organisme d'examen a demandé des précisions concernant les propositions relatives au périmètre et au tracé de l'investissement, telles que présentées par le gouvernement. Le plan de réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, indique clairement que le tronçon Gia Nghia - Chon Thanh s'étend sur 140 km. Or, le document du gouvernement fait état d'un projet de 128,8 km. La commission économique a sollicité des éclaircissements sur les modifications proposées concernant les points de départ et d'arrivée, ainsi que sur la réduction de la longueur du projet par rapport au plan initial. L'organisme d'examen a également suggéré d'envisager l'extension de l'investissement sur le tronçon de raccordement de 2 km à une voie standard à quatre voies, afin d'assurer une connectivité optimale et de maximiser l'efficacité des travaux en cours sur l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Chon Thanh. Concernant le mode d'investissement, le gouvernement a proposé un partenariat public-privé (PPP). Cependant, l'organisme d'examen a souligné les nombreuses difficultés pratiques rencontrées pour attirer des investisseurs et des établissements de crédit. Par conséquent, cette agence a proposé d'ajouter des éléments de justification afin de garantir la faisabilité du projet et d'éviter la conversion en investissement public. Concernant l'impact sur les projets de transport BOT parallèles, la Commission économique a indiqué qu'il en existe deux : le projet de pont BOT 38 – ville de Dong Xoai et le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 14, tronçon KM 817-KM 887, province de Dak Nong. Ainsi, investir dans l'autoroute Gia Nghia – Chon Thanh réduirait les recettes et modifierait le plan financier initial de ces deux projets. Le document du gouvernement n'ayant pas précisé l'ampleur de l'impact sur les projets BOT, l'agence d'examen a suggéré d'ajouter des solutions plus spécifiques concernant la gestion des projets de transport BOT parallèles, afin que l'Assemblée nationale dispose d'éléments d'analyse et de décision pertinents, évitant ainsi des répercussions négatives sur l'environnement des investissements et des affaires, ainsi que sur l'exploitation future des projets.
Báo Dân trí•22/05/2024
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