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« Soutien » après le typhon Yagi

Việt NamViệt Nam23/09/2024

Après une demi-journée de travail scientifique , urgent, sérieux, ciblé et démocratique, témoignant d'un grand sens des responsabilités envers les électeurs et la population de toute la province, la 21e session (session extraordinaire) du 14e Conseil populaire provincial s'est conclue avec succès. Les mesures et politiques d'urgence adoptées lors de cette session constituent un soutien essentiel pour permettre à la population et aux entreprises de surmonter cette période difficile, de retrouver une vie stable et de relancer leurs activités économiques et de production.

Vue de la réunion.
Scènes de la réunion.

1 billion de VND pour indemniser les dommages.

Le typhon n° 3 (Yagi), le plus puissant en mer de Chine méridionale depuis 30 ans et sur le territoire vietnamien depuis 70 ans, a présenté des caractéristiques sans précédent et causé d'immenses dégâts, infligeant des dommages considérables aux populations, aux biens, aux cultures, au bétail et aux infrastructures économiques . Il a profondément affecté la vie matérielle et morale des habitants et l'activité économique des zones touchées. Le coût total des dégâts matériels est estimé à près de 25 000 milliards de dongs, soit la moitié des dégâts totaux à l'échelle nationale. Cette perte considérable et douloureuse affecte profondément la vie matérielle et morale des populations et l'activité économique, notamment dans les secteurs de l'agriculture, du tourisme et des services.

Face aux immenses dégâts causés par le typhon n° 3, la province de Quang Ninh, animée d'un esprit d'autonomie, d'une volonté d'amélioration et d'un sens aigu des responsabilités, a déployé des efforts proactifs, décisifs et soutenus de la part de l'ensemble du système politique . Elle a concentré tous ses efforts sur la mise en œuvre rapide et efficace de mesures visant à atténuer les conséquences du typhon et à préparer des plans d'intervention face aux fortes pluies consécutives à la circulation post-typhon. Cette approche proactive, menée à distance, en amont et au niveau local, repose sur trois piliers : la prévention et l'intervention sur site. Outre la poursuite de ses efforts pour piloter le redressement après le passage du typhon n° 3, la province a également élaboré rapidement plusieurs politiques d'urgence, sous l'égide du Conseil populaire provincial, et les a approuvées lors de sa 21e session. Ces mesures visent à soulager rapidement les difficultés et à soutenir la population et les entreprises, les aidant ainsi à surmonter les conséquences du typhon et à rétablir au plus vite leurs activités économiques et de production.

Malgré le court délai de préparation, l'urgence et l'importante charge de travail, le contenu présenté lors de la session a été préparé avec minutie et examiné en profondeur, reflétant l'esprit et le sens des responsabilités des différents secteurs, agences, unités et localités.

Les délégués ont prononcé des discours et participé à des discussions lors de la session.
Les délégués ont prononcé des discours et participé à des discussions lors de la session.

Exprimant son point de vue sur les politiques présentées lors de cette session, la déléguée Vu Thi Dieu Linh, chef de la Commission de la culture et des affaires sociales et chef de la délégation de la ville de Quang Yen, a déclaré : « Les projets de résolution présentés lors de cette session ont été étudiés et discutés avec soin par les délégués, en particulier les mécanismes et politiques spécifiques de la province visant à surmonter les dégâts et à stabiliser la vie des populations après le typhon n° 3. Ces contenus sont très importants, véritablement nécessaires et conformes aux directives et politiques du Parti, aux lois et règlements de l’État, ainsi qu’à la situation pratique de la province, contribuant ainsi à la mise en œuvre du travail de protection sociale. »

Les points abordés lors de la session ont recueilli un large consensus parmi les délégués, notamment l'allocation de 1 000 milliards de VND, prélevée sur le budget réduit susmentionné et sur les budgets provinciaux et centraux supplémentaires, afin de compenser les coûts d'acquisition de terrains dans la province de Quang Ninh pour surmonter les conséquences du typhon n° 3 et mettre en œuvre des politiques de protection sociale, ainsi que des mécanismes et politiques spécifiques visant à encourager et à partager les pertes subies par les personnes et les entreprises du fait du typhon n° 3 et à soutenir partiellement ces personnes et entreprises dans la stabilisation de leur situation le plus rapidement possible, notamment par le biais d'aides au logement, d'une protection sociale accrue, d'une exonération des frais de scolarité pour les étudiants et d'un soutien au renflouement des navires et bateaux coulés par le typhon n° 3.

La députée Nguyen Thi Tuyet Hanh, de la délégation Tien Yen-Binh Lieu-Ba Che et secrétaire du Comité du Parti du district de Binh Lieu, a déclaré : « L’organisation d’une session spéciale du Conseil populaire provincial pour examiner et décider des mécanismes, des politiques et de l’allocation des ressources nécessaires pour faire face rapidement et efficacement aux conséquences du typhon n° 3 est absolument indispensable et revêt une importance capitale. Elle a notamment salué l’accord visant à ajuster et à réduire le budget de fonctionnement alloué aux collectivités territoriales et aux municipalités, compte tenu des économies réalisées (celles qui n’ont plus besoin ou ne sont plus en mesure de mettre en œuvre les mesures nécessaires), afin d’allouer 1 000 milliards de VND, provenant de cette réduction et des budgets provinciaux et centraux supplémentaires, à la compensation des coûts d’acquisition foncière dans la province de Quang Ninh. Cette allocation permettra de faire face aux conséquences du typhon n° 3 et des inondations subséquentes, et de mettre en œuvre des politiques de protection sociale. Les électeurs et la population de la province se félicitent de la réactivité dont elle a fait preuve. »

Le député Vu Dinh Nhan, membre de la délégation de la ville de Cam Pha et chef du département des affaires intérieures de la ville, a déclaré : « Outre les mesures de soutien prévues par le gouvernement central, la présentation par le Comité populaire provincial au Conseil populaire provincial d’une résolution relative aux mesures d’aide à la reconstruction suite au passage du typhon n° 3 dans la province est extrêmement opportune et nécessaire pour stabiliser la vie et les moyens de subsistance de la population et relancer la production et le développement économique de la région. J’espère qu’après la publication de cette résolution, le Comité populaire provincial chargera rapidement les services et organismes compétents de publier sans délai des directives précises concernant les modalités, les conditions, les procédures et les processus d’aide, afin de faciliter les demandes des collectivités locales. Parallèlement, il est essentiel de veiller à ce que ces mesures de soutien soient mises en œuvre rapidement, efficacement, de manière transparente et conforme à la loi, pour les personnes touchées. »

Des jours meilleurs arrivent bientôt.

Le président de séance dirige la réunion pour entendre les rapports et les présentations.
Le président de séance préside la réunion pour entendre les rapports et les présentations.

Le Conseil populaire provincial a adopté à l'unanimité cinq résolutions. Ces mesures, qui placent toutes la population au cœur de leurs priorités, visent à améliorer son quotidien. Par exemple, une mesure prévoit la prise en charge intégrale des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et du secondaire, ainsi que les étudiants inscrits en formation continue au niveau secondaire dans les établissements d'enseignement de la province de Quang Ninh, à l'exception des élèves du primaire scolarisés dans les écoles publiques et de ceux bénéficiant déjà d'une aide financière en vertu de la réglementation provinciale, pour l'année scolaire 2024-2025. Cette politique vise à alléger le fardeau financier des parents et des élèves, à les soutenir et à permettre aux écoles de maintenir leurs effectifs et la fréquentation scolaire. C'est la troisième fois que cette mesure d'aide financière aux élèves est examinée et approuvée par le Conseil populaire provincial, ce qui témoigne de l'attention particulière que la province porte à l'éducation et à la formation, et encourage les élèves à étudier sereinement.

Suite au passage du typhon n° 3, des milliers de maisons ont vu leurs toits arrachés ou ont été entièrement détruites ; des milliers de bateaux et de navires ont chaviré ou coulé… Le Conseil populaire provincial a approuvé à l’unanimité des mesures de soutien à la construction et à la réparation des logements, conformément à la résolution n° 21/2021/NQ-HĐND. Une aide de 100 millions de VND par ménage est prévue pour la construction de nouveaux logements pour les ménages dont les maisons ont été détruites, effondrées ou gravement endommagées au point d’être irréparables et nécessitent une reconstruction ; et une aide de 50 millions de VND par ménage est prévue pour les ménages dont les maisons ont été gravement endommagées au point d’être inhabitables. Une aide financière partielle sera accordée pour le renflouement des bateaux de pêche immatriculés dans la province de Quang Ninh et coulés par le typhon n° 3 en 2024. Cette aide s’élève à 50 millions de VND par bateau pour les embarcations de 12 mètres ou plus, et à 15 millions de VND par bateau pour celles mesurant entre 6 et 12 mètres. Elle permettra aux ménages les plus défavorisés de se stabiliser et de reprendre rapidement leurs activités de production et commerciales.

Les délégués ont voté en faveur de l'approbation des résolutions lors de la session.
Les délégués votent pour approuver les résolutions lors de la session.

M. Dinh Van Phang (district de Co To) a déclaré : « Le typhon n° 3 a ravagé Co To, coulant notre bateau de pêche, unique source de revenus de notre famille. Nous rencontrons d'énormes difficultés pour le renflouer, car les coûts sont exorbitants et hors de notre portée. Lors de sa 21e session, le Conseil populaire provincial a approuvé une mesure visant à prendre en charge une partie des frais de renflouement des bateaux de pêche, d'aquaculture et de logistique halieutique utilisés dans les zones maritimes et côtières de la province, qui ont coulé à cause du typhon n° 3. Les pêcheurs comme moi sont profondément touchés et reconnaissants de la sollicitude de la province. Même s'il ne s'agit que d'une aide partielle, elle nous permet de mieux surmonter les dégâts causés par la tempête, de reprendre la mer et de retrouver une vie normale. »

En outre, la résolution portant modification et complément de certaines dispositions de l'article 1 de la résolution n° 21/2021/NQ-HĐND du 16 juillet 2021 du Conseil populaire provincial de Quang Ninh, qui stipule les politiques d'assistance sociale aux bénéficiaires de la protection sociale et à d'autres groupes défavorisés de la province de Quang Ninh, a été modifiée et complétée par l'article 1, paragraphe 1, de la résolution n° 8/2022/NQ-HĐND du 9 décembre 2022 du Conseil populaire provincial et a été adoptée à un large consensus par les délégués du Conseil populaire provincial. Le montant de l'aide sociale provinciale a été relevé à 700 000 VND par mois (un montant supérieur au seuil fixé par le gouvernement central), afin de garantir la conformité avec la législation et de tenir compte de la situation concrète de la province après le passage du typhon n° 3. Ce dernier a directement affecté la vie de plus d'un million de personnes à Quang Ninh, dont 46 000 personnes issues de ménages pauvres ou à faible revenu, bénéficiaires de l'aide sociale et autres groupes défavorisés de la province, dont la principale source de revenus est cette aide. Cette mesure témoigne de l'attention, du leadership et du soutien apportés par la province aux groupes défavorisés, contribuant ainsi à la stabilité sociale et au développement socio-économique de la province, et améliorant la qualité de vie de l'ensemble de la population, et en particulier des bénéficiaires de l'aide sociale.

Mme Phan Thi Hai Huong, chef du département de la propagande du comité du Parti de la ville de Ha Long, a remis une aide financière aux ménages dont les maisons se sont effondrées dans la commune de Thong Nhat.
Mme Phan Thi Hai Huong, chef du département de la propagande du comité du Parti de la ville de Ha Long, remet une aide financière aux ménages dont les maisons se sont effondrées dans la commune de Thong Nhat, ville de Ha Long.

Plus de 1 000 milliards de dongs, ainsi que des mécanismes, des politiques et des mesures d'urgence essentiels, ont été débloqués pour soutenir la population et les entreprises dans leur rétablissement rapide après la tempête. Afin de garantir la mise en œuvre rapide et efficace de ces mesures et leur accessibilité aux personnes touchées, une forte détermination et un effort considérable de la part de l'ensemble du système politique et de la population de la province sont indispensables.

Soulignant les tâches à accomplir après la session, le camarade Vi Ngoc Bich, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a demandé : Alors qu'il reste très peu de temps en 2024, que le volume de travail régulier est très important et que de nombreuses tâches clés et urgentes doivent être mises en œuvre, il est nécessaire que tous les niveaux, secteurs, localités, agences et unités, en particulier leurs dirigeants, soient déterminés, fassent des efforts et agissent de manière décisive et efficace, en se concentrant sur les priorités clés dans l'exécution des tâches de 2024 ; Nous devons continuer à maximiser les forces de l'ensemble du système politique, promouvoir l'unité, la créativité, la discipline et la solidarité, une détermination sans faille, des efforts considérables, l'autonomie et la force intérieure, tout en promouvant les valeurs culturelles du peuple de Quang Ninh, afin de travailler ensemble pour surmonter rapidement et efficacement les dégâts causés par le typhon n° 3, rétablir les activités à une nouvelle normale, relancer les activités de production et commerciales, promouvoir le développement socio-économique et maintenir notre position et notre rôle de province leader dans le processus d'innovation de la région du Delta du Nord, un pôle de croissance de la région du Nord.


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