Dr. Ngo Duc Lam : Petrovietnam a la capacité de participer au développement de l'énergie éolienne offshore

S'adressant à PetroTimes, le Dr Ngo Duc Lam - expert en énergie, ancien directeur adjoint de l'Institut de l'énergie ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) a déclaré que pour développer l'énergie éolienne offshore, il est nécessaire d'avoir la participation d'investisseurs compétents, expérimentés, réputés et potentiels tels que le Vietnam National Oil and Gas Group (Petrovietnam), le Vietnam Electricity Group (EVN),...

Dr. Ngo Duc Lam - Expert en énergie, ancien directeur adjoint de l'Institut de l'énergie (ministère de l'Industrie et du Commerce).

PV : Monsieur, comment évaluez-vous le potentiel de développement de l’énergie éolienne offshore au Vietnam ?

Dr Ngo Duc Lam : À mon avis, le développement de l'énergie éolienne offshore est une politique majeure et judicieuse du Parti et du gouvernement . Il s'agit d'une avancée décisive et d'une solution nécessaire à la transition énergétique, garantissant la neutralité carbone d'ici 2050, conformément à l'engagement du gouvernement lors de la COP26, et à la sécurité énergétique nationale.

Le Vietnam dispose d'un fort potentiel dans le domaine de l'éolien offshore grâce à son littoral de plus de 3 000 km et à ses vastes eaux peu profondes. Selon certaines études, le pays pourrait exploiter environ 600 GW de capacité éolienne offshore. Le potentiel technique se compose de 261 GW d'éoliennes offshore fixes (à des profondeurs inférieures à 50 m) et de 338 GW d'éoliennes offshore flottantes (à des profondeurs supérieures à 50 m). À certains endroits, la vitesse annuelle du vent dépasse 10 m/s.

Il s’agit d’un chiffre impressionnant, avec ce potentiel, le Vietnam peut devenir à l’avenir l’un des principaux centres d’énergie renouvelable de la région.

Le développement de l'éolien offshore contribue non seulement à répondre à la demande croissante d' électricité , mais joue également un rôle important dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre, contribuant ainsi à l'objectif national de transition énergétique et à la lutte contre le changement climatique. Parallèlement, il concrétise les points de vue, les objectifs et les orientations du développement de l'éolien offshore, en lien avec la mise en œuvre de la Stratégie maritime du Vietnam.

PV : Avec un tel potentiel, comment évaluez-vous la capacité à attirer des investisseurs dans ce domaine ?

Dr Ngo Duc Lam : Pour les grands projets comme l'éolien offshore, le choix des investisseurs est primordial. Le Vietnam doit coopérer avec des investisseurs internationaux expérimentés et dotés de technologies de pointe dans ce domaine. Des pays comme le Danemark, l'Allemagne et le Royaume-Uni sont actuellement leaders dans le secteur de l'éolien offshore. Les entreprises de ces pays apportent non seulement des capitaux, mais aussi une expérience en gestion et en exploitation, ainsi qu'une technologie de pointe, contribuant ainsi à optimiser l'efficacité et à réduire les coûts du projet.

En outre, les entreprises nationales devraient être encouragées à participer à la chaîne de valeur de ces projets, de la production à l'installation, en passant par la maintenance et l'exploitation. Cela permettra non seulement de créer des emplois, mais aussi d'améliorer les capacités technologiques et de gestion du Vietnam dans le domaine des énergies renouvelables.

Cependant, l’énergie éolienne offshore est un nouveau domaine au Vietnam, lié à la défense et à la sécurité nationales, sa mise en œuvre doit donc être étudiée avec soin et prudence.

J'approuve la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce de confier la phase initiale à un groupe économique public pour mener un projet pilote, créant ainsi les conditions nécessaires au perfectionnement de la réglementation. L'affectation d'investisseurs étrangers et privés ne sera effective qu'après une évaluation complète du projet pilote et la mise en place d'un système juridique complet.

Petrovietnam est capable de participer au développement de l'énergie éolienne offshore/Photo d'illustration

PV : Alors, selon vous, quels groupes économiques publics au Vietnam sont capables de participer dans ce domaine ?

Dr. Ngo Duc Lam : Au Vietnam, les entreprises capables de participer à des projets éoliens offshore doivent être de grandes sociétés et des groupes dotés d’expérience et d’un fort potentiel financier.

À mon avis, le Vietnam National Oil and Gas Group ( Petrovietnam ) et le Vietnam Electricity Group (EVN) sont actuellement capables de piloter le développement de projets éoliens offshore.

Petrovietnam est une entreprise publique dotée d'un fort potentiel, d'un prestige et d'une expérience considérables dans le secteur de l'énergie, notamment dans l'exploitation pétrolière et gazière offshore. Elle dispose de technologies et d'une capacité à mobiliser des capitaux plus facilement que d'autres entreprises. Petrovietnam est spécialisée dans l'exploitation pétrolière et gazière, principalement en mer. Petrovietnam et ses filiales sont considérées comme les plus performantes au Vietnam pour la réalisation de projets offshore, et ce, à de nombreux égards, notamment en matière d'analyse de données, de relations internationales, de ressources humaines offshore, de production, d'exploitation et de sécurité/défense.

Par ailleurs, certaines filiales de Petrovietnam maîtrisent cette technologie et sont devenues des prestataires de services techniques de premier plan au Vietnam et dans la région, comme la Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation (PTSC). Cette filiale a participé à la plupart des projets éoliens côtiers du Sud-Ouest, notamment pour le transport, l'installation de pylônes, d'éoliennes et la pose de câbles sous-marins. À l'étranger, PTSC a remporté un appel d'offres international pour la conception, l'approvisionnement et la fabrication de deux postes de transformation offshore destinés aux projets éoliens offshore Hai Long 2 et 3 à Taïwan (Chine).

Compte tenu de ces avantages, je pense que confier à Petrovietnam le pilotage du développement de projets éoliens offshore est raisonnable et bien fondé.

En outre, EVN devrait également être chargée de participer au développement pilote de projets éoliens offshore, car EVN est également une grande entreprise publique avec un potentiel et une expérience dans le développement de projets d'électricité, en particulier de transport d'électricité...

PV : Pour éviter les risques pour les investisseurs pionniers participant au développement de projets éoliens offshore, quels mécanismes et politiques sont nécessaires, monsieur ?

Dr. Ngo Duc Lam : Comme je l’ai dit, l’énergie éolienne offshore est un nouveau domaine, donc pour que les entreprises puissent participer à ce domaine, des politiques et des mécanismes de soutien sont extrêmement nécessaires.

Premièrement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme garantissant aux investisseurs un rendement minimum. Cette mesure est courante dans de nombreux pays ayant une expérience du développement des énergies renouvelables, afin de garantir que les investisseurs ne subissent pas de pertes importantes en cas de fluctuations imprévues du marché de l'électricité.

Deuxièmement, le gouvernement devrait envisager de mettre en place des mécanismes de soutien financier, tels que des fonds de garantie de crédit ou des prêts concessionnels, afin de faciliter l'accès des investisseurs à des capitaux à des taux d'intérêt bas et à des conditions de remboursement plus souples. Ceci est particulièrement important dans le contexte des investissements dans l'éolien offshore, qui nécessitent des investissements importants et de longs délais de récupération.

En outre, des politiques fiscales et tarifaires préférentielles devraient être mises en place afin de réduire la charge financière pesant sur les investisseurs. Par exemple, une exonération de l'impôt sur les sociétés pendant une certaine période ou une exonération de la taxe à l'importation sur les équipements utilisés dans le projet.

Des mécanismes et des politiques stables et pérennes sont également indispensables pour garantir que les réglementations ne changent pas brutalement et n'affectent pas négativement la mise en œuvre des projets. Cette stabilité renforce la confiance des investisseurs et les rassure lorsqu'ils investissent dans ce secteur nouveau et prometteur.

Enfin, le gouvernement doit renforcer la coopération internationale et s'inspirer de l'expérience d'autres pays pour mettre en place un système juridique complet et des politiques adaptées aux spécificités du Vietnam. Cela permettra au pays d'attirer davantage d'investisseurs et de promouvoir ainsi le développement du secteur de l'éolien offshore.

PV : Selon le Plan Énergie VIII, d’ici 2030, la capacité éolienne offshore destinée à répondre à la demande nationale d’électricité atteindra environ 6 000 MW. Cet objectif est-il, selon vous, atteignable ? À quelles difficultés le Vietnam pourrait-il être confronté dans le développement de l’éolien offshore ?

Dr. Ngo Duc Lam : À mon avis, cet objectif est un grand défi, car jusqu'à présent, le développement de l'énergie éolienne offshore est confronté à de nombreux problèmes non résolus, tels que : l'absence de cadre juridique ; la planification nationale de l'espace marin n'a pas été approuvée ; la planification de l'emplacement, du processus, du prix et des critères... pour l'énergie éolienne offshore n'est pas claire.

Il convient également de noter que la mise en œuvre de projets éoliens offshore prend généralement beaucoup de temps, de la préparation à l'achèvement, soit six à sept ans. Par conséquent, si les problèmes ne sont pas résolus rapidement cette année, il sera impossible d'atteindre les objectifs fixés dans le Plan Énergie VIII.

Par ailleurs, malgré un fort potentiel, le développement de l'éolien offshore se heurte encore à de nombreuses difficultés telles que :

Tout d’abord, techniquement, la construction et l’exploitation de projets éoliens offshore nécessitent une technologie de pointe, des capitaux d’investissement importants et un long délai de réalisation.

Deuxièmement, l'infrastructure nécessaire à l'éolien offshore est insuffisante, notamment en ce qui concerne le réseau de transport. Cela peut compliquer le raccordement des projets au réseau électrique national.

Troisièmement, le manque de synchronisation des procédures juridiques et de la planification constitue également un obstacle majeur. Actuellement, la réglementation relative aux appels d'offres, à l'octroi de licences et à l'investissement dans l'énergie éolienne offshore est complexe et floue, ce qui pose des difficultés aux investisseurs. De plus, les questions de protection de l'environnement marin et de droits des pêcheurs doivent également être résolues de manière harmonieuse.

PV : Selon vous, pour promouvoir le développement de l’éolien offshore tel que prévu , de quelles solutions le Vietnam a-t-il besoin ?

Dr Ngo Duc Lam : Pour développer l'éolien offshore, il est tout d'abord nécessaire de planifier l'espace maritime. Parallèlement, une coordination synchrone entre les agences, les départements et les secteurs est nécessaire.

En outre, les obstacles juridiques et politiques doivent être rapidement levés ; il est nécessaire d'envisager la recherche, l'élaboration et la promulgation d'une stratégie nationale, assortie d'une feuille de route pour le développement de l'énergie éolienne offshore jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; de planifier les sites de développement de l'énergie éolienne offshore pour des projets spécifiques ; d'achever les procédures juridiques pour attirer les investissements et développer les infrastructures nécessaires. La coopération internationale est également un facteur important pour que le Vietnam puisse accéder aux technologies de pointe et s'inspirer des expériences des pays qui ont réussi dans ce domaine. Il convient également d'élaborer des politiques de soutien et des mécanismes innovants pour le développement de l'énergie éolienne offshore, en conjonction avec la mise en œuvre de la stratégie marine du Vietnam.

Parallèlement, il est nécessaire d'élaborer des politiques de soutien aux crédits verts et aux politiques carbone pour l'éolien offshore. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur la formation de ressources humaines hautement qualifiées pour répondre aux besoins de cette nouvelle industrie.

PV : Merci !

Manh Tuong

Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/493beced-17b6-4adb-ae48-3c1f3bbc31ec