L’Ukraine « contribue à l’incendie », de nombreux pays européens « en subissent les conséquences », pourquoi la Hongrie s’inquiète-t-elle ?

Au cours des deux années et demie écoulées depuis le début de la campagne militaire russe, des questions ont été soulevées concernant les sanctions imposées au pétrole de Moscou. Plus récemment, Kiev a placé la compagnie pétrolière russe Lukoil sur liste noire, l'obligeant à cesser d'exporter du pétrole brut via l'Ukraine vers plusieurs pays de l'UE.

L'oléoduc Druzhba achemine du pétrole russe vers l'UE depuis des décennies. (Source : TASS)

Fin juin, l'Ukraine a renforcé les sanctions existantes contre Lukoil, bloquant le transit de pétrole à travers le pays.

La Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque reçoivent toujours du pétrole brut russe via la branche sud de l'oléoduc Druzhba – qui traverse l'Ukraine – en provenance de Lukoil et d'autres fournisseurs.

Au total, au cours des six premiers mois de 2024, les trois pays ont importé de Russie du pétrole brut d'une valeur de 2,6 milliards d'euros (soit 2,8 milliards de dollars américains), a déclaré le Centre de recherche sur l'énergie et l'air pur (CREA).

Qui est le plus influencé ?

La Hongrie et la Slovaquie sont les pays les plus dépendants du pétrole russe acheminé via les oléoducs en provenance d'Ukraine.

Immédiatement après l'annonce de l'interdiction, ces pays ont réagi de manière continue et ont demandé à la Commission européenne (CE) de jouer un rôle de médiateur officiel auprès de l'Ukraine sur cette question.

Balazs Ujvari, porte-parole de la Commission européenne, a déclaré que l'agence avait contacté les gouvernements des trois pays pour clarifier la situation.

Selon ce responsable, les sanctions imposées par l'Ukraine à Lukoil n'affectent pas le transport actuel de pétrole via l'oléoduc Druzhba car Lukoil n'est pas le propriétaire officiel de cette source de pétrole.

La Commission européenne a donc conclu, à titre préliminaire, qu'il n'est pas nécessaire d'engager des consultations urgentes pour le moment, car rien n'indique un risque urgent pour la sécurité des approvisionnements pétroliers de la Hongrie et de la Slovaquie.

M. Ujvari a déclaré que la Commission européenne attendait toujours des informations complémentaires de Budapest et de Bratislava pour confirmer ses conclusions.

La Hongrie dépend de la Russie pour environ 70 % de ses importations de pétrole, et Lukoil en fournit la moitié.

Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré que les mesures prises par l'Ukraine menaçaient la sécurité énergétique du pays.

Les experts en énergie affirment que si aucune solution n'est trouvée, le pays pourrait faire face à une flambée des prix de l'électricité et à des coupures de courant d'ici quelques semaines.

Le flux d'huile ne s'est pas complètement arrêté.

Les importations de pétrole de Budapest ont chuté de manière significative suite à la décision de Kiev.

Vaibhav Raghunandan, analyste chez CREA, a déclaré que, selon les données disponibles du 1er au 20 juillet, le volume des importations hongroises a chuté d'un tiers par rapport à juin.

D'autres compagnies moscovites qui fournissent également du pétrole par cet oléoduc – comme Rosneft et Tatneft – n'ont pas été sanctionnées et continuent d'acheminer du pétrole via l'oléoduc Druzhba.

L'UE a interdit le transport de pétrole brut russe par voie maritime à compter de décembre 2022.

Cependant, le bloc des 27 autorise des « exceptions temporaires » pour les importations de pétrole brut par oléoduc vers les États membres géographiquement dépendants des approvisionnements de Moscou et ne disposant d’aucune alternative viable. Il s’agit notamment de la Hongrie, de la Slovaquie et de la République tchèque.

L’UE a appelé les pays susmentionnés à trouver des sources d’approvisionnement alternatives, mais en réalité, la quantité de pétrole brut russe qu’ils reçoivent par oléoduc a augmenté de 2 % depuis le premier semestre 2021.

Cela est dû à la Hongrie, qui a augmenté ses importations de pétrole brut russe de 56 % depuis 2021, a déclaré Raghunandan.

Cependant, malgré cela, les importations totales de pétrole brut russe dans l'UE ont chuté de 90 % depuis le début de l'opération militaire spéciale en raison des sanctions et des réductions d'importations imposées par les États membres.

Le gaz russe n'a jamais fait l'objet de sanctions officielles de la part de l'UE. Photo à titre d'illustration. (Source : RT)

Et le gaz ?

Le gaz russe n'a jamais fait l'objet de sanctions formelles de la part de l'UE.

Les États membres de l'UE ont importé pour 11 milliards d'euros de pétrole et de gaz russes au premier semestre 2024, dont 3,6 milliards de gaz naturel liquéfié (GNL) et 4,8 milliards de gaz acheminé par gazoduc. Le gaz, qui représente actuellement 76 % des hydrocarbures consommés à Moscou, continue donc d'alimenter le bloc des 27.

Il est indéniable que le bloc a considérablement réduit ses importations de gaz en provenance de Russie, passant d'environ 40 % des approvisionnements en 2021 à 15 % en 2024. Cependant, certains États membres, comme l'Autriche, la Hongrie et la Slovaquie, restent fortement dépendants du gaz de Moscou.

D'autres pays, comme les Pays-Bas, l'Espagne et la France, importent également d'importantes quantités de GNL russe. Cependant, une grande partie de ce GNL n'est même pas nécessaire au marché européen et est traitée dans les ports européens avant d'être réexportée vers des pays tiers à travers le monde . De ce fait, certains pays et entreprises de l'UE en tirent profit.

Selon la CREA, 21 % des importations de GNL russe de l'UE sont réexportées à l'échelle mondiale, un processus connu sous le nom de transbordement.

Pour l’instant, le bloc continue d’encourager fortement les États membres à réduire leurs achats de gaz en provenance de Moscou, que ce soit par gazoduc ou par GNL.

La situation pourrait s'aggraver...

Après Kiev, la prochaine étape pourrait venir de Bruxelles. La Hongrie et la Slovaquie souhaitent que l'UE entame des consultations avec Kiev sur les conditions de l'accord commercial entre l'Ukraine et le bloc.

L’UE a toutefois indiqué avoir besoin de plus de temps pour examiner la demande et la situation juridique.

L'Ukraine pourrait prendre des mesures pour restreindre davantage le volume de pétrole transitant par l'oléoduc Droujba, notamment en raison du trafic d'autres compagnies pétrolières ukrainiennes qui y acheminent du pétrole. Dans ce cas, la Hongrie serait probablement la plus touchée, compte tenu de sa forte dépendance au pétrole russe.

La position ferme de l'Ukraine à l'égard de Lukoil pourrait n'être que le début d'une série de mesures directes visant à s'attaquer aux revenus pétroliers et gaziers de la Russie.

L’analyste Raghunandan de CREA a souligné que le contrat ukrainien de transit de gaz via les gazoducs russes expire en décembre 2024 sans perspective de prolongation. « Par conséquent, le gaz acheminé par les gazoducs de Moscou vers l’Europe via l’Ukraine cessera d’arriver à partir de janvier 2025 », a-t-il précisé.

Cela signifie que les tensions vont s'intensifier dans les mois à venir.

L'Autriche, la Hongrie et la Slovaquie restent fortement dépendantes de cette voie d'approvisionnement en gaz. Cependant, la Hongrie pourrait encore importer du gaz russe via le gazoduc TurkStream. Le flux de gaz devrait se poursuivre sur cette route, contournant ainsi le territoire ukrainien.

Source : https://baoquocte.vn/trung-phat-dau-nga-ukraine-gop-lua-loat-quoc-gia-chau-au-dinh-don-vi-dau-hungary-lo-lang-281047.html