Présentant le rapport sur l'examen et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique 2023 et du Plan de développement socio-économique projeté 2024, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a déclaré qu'en 2023, la situation économique mondiale continuera de se redresser de manière précaire en raison des « vents contraires » liés aux conséquences de la pandémie de COVID-19, des tensions géopolitiques , des conflits militaires, de la concurrence stratégique entre les principaux pays ainsi que de l'inflation élevée et prolongée.
Dans ce contexte, sous la direction du Parti, la proactivité et la supervision efficace de l'Assemblée nationale , la direction drastique du Gouvernement et du Premier ministre, la participation drastique de l'ensemble du système politique, le soutien, le partage et la confiance de toutes les classes de la population et du monde des affaires, la situation socio-économique de notre pays continue de se redresser positivement, chaque mois est meilleur que le mois précédent, chaque trimestre est supérieur au trimestre précédent, atteignant fondamentalement les objectifs généraux fixés et de nombreux résultats importants dans tous les domaines ; sur la base des résultats des 9 premiers mois, on estime qu'en 2023, 10/15 cibles atteindront et dépasseront les objectifs fixés.
Français Outre les résultats obtenus, le Comité économique recommande d'accorder une attention et de se concentrer sur une évaluation plus minutieuse d'un certain nombre de questions telles que : on estime qu'en 2023, 5 objectifs sur 15 n'atteindront pas les objectifs fixés (en 2022, 2 objectifs sur 15 ne seront pas atteints), dans lequel l'objectif de taux de croissance de la productivité sociale du travail ne sera pas atteint pour la troisième année consécutive. Les principaux moteurs de croissance de l'économie ralentissent, voire déclinent, et subissent une forte pression extérieure. Les exportations de biens au cours des 9 premiers mois ont diminué de 8,2 % par rapport à la même période, de nombreux groupes d'exportation clés ont continué de baisser fortement, les principaux marchés d'exportation ont diminué ou très peu augmenté.
Par ailleurs, le Comité économique estime que certains goulets d'étranglement n'ont pas été résolus efficacement. Bien que les procédures administratives aient été allégées, elles demeurent lourdes et complexes dans certains domaines, et la publication de circulaires et de règlements techniques est encore insuffisante, ce qui pose des difficultés aux particuliers et aux entreprises. La planification et la mise en œuvre du système national de planification ont enregistré des résultats positifs, mais restent plus lentes que prévu, ce qui a exercé une pression sur l'approbation et la prise de décision en matière de planification au cours des derniers mois de l'année. La mise en œuvre du projet de restructuration du système des établissements de crédit lié au règlement des créances douteuses pour la période 2021-2025 et du plan de gestion des établissements de crédit fragiles, des projets et des travaux affichant une progression lente, des investissements inefficaces et des pertes prolongées, reste lente.
Parallèlement, l'économie est avide de capitaux, mais peine à les absorber. Malgré la baisse des taux d'intérêt de mobilisation et des taux d'intérêt débiteurs, la croissance du crédit n'a progressé que de 6,92 % au 29 septembre 2023.
En 2023, la Banque d'État a ajusté le taux d'intérêt d'exploitation 4 fois avec une baisse de 0,5 à 2,0 %/an, mais le taux d'intérêt moyen des dépôts et des prêts des nouvelles transactions à la fin du mois d'août 2023 n'a diminué que d'environ 1,0 % par rapport à la fin de 2022. Les entreprises sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés sur le marché, les flux de trésorerie et les procédures administratives, les infrastructures ne répondent pas aux exigences, les coûts de production et les coûts logistiques augmentent ; le lien entre les entreprises d'IDE, les entreprises publiques et les entreprises privées nationales est lâche et manque de cohésion.
Au cours des derniers mois de 2023, le Comité économique propose de poursuivre la mise en œuvre cohérente de l'objectif de maintien de la stabilité macroéconomique, de maîtrise de l'inflation conformément à l'objectif fixé, de priorité donnée à la promotion de la croissance et de garantie des principaux équilibres économiques ; de se concentrer sur la mise en œuvre de solutions visant à promouvoir fortement les trois moteurs de croissance (investissement, consommation, exportations) ; et de veiller à promouvoir la reprise et à stimuler les moteurs de croissance de l'économie. Il s'agira de se concentrer sur la résolution des difficultés, la libération des ressources et des activités de marché, l'amélioration de la compétitivité de l'économie et la réalisation des objectifs les plus ambitieux du plan 2023.
Concernant le Plan de développement socio-économique proposé pour 2024, le Comité économique approuve globalement les principales orientations, objectifs, cibles, tâches et solutions pour l'année 2024, tels que présentés par le Gouvernement. Le Comité économique propose d'examiner et d'évaluer la faisabilité de l'objectif de croissance du PIB ainsi que la réalisation de l'objectif à long terme ; d'évaluer plus attentivement la préparation du budget prévisionnel de l'État, d'envisager l'élaboration d'une estimation plus dynamique des recettes budgétaires de l'État afin d'accroître les dépenses d'investissement dans le développement et de réduire le déficit ; d'étudier et de compléter l'objectif de développement du logement social conformément à la résolution n° 06-NQ/TW du 24 janvier 2022 du Bureau politique.
En ce qui concerne les tâches et les solutions, le Comité économique recommande au Gouvernement, à tous les niveaux et à tous les secteurs, de se concentrer sur la résolution des lacunes, des insuffisances et des problèmes socio-économiques mentionnés dans ce rapport et dans le rapport du Gouvernement, et de les associer à l'orientation du renouvellement du modèle de croissance, de la restructuration de l'économie, de l'amélioration de la productivité du travail, de la compétitivité et de l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires.
Il est notamment nécessaire de renforcer les capacités endogènes, de consolider les fondations, d'assurer la stabilité macroéconomique, de maîtriser l'inflation et de renforcer la capacité d'adaptation et la résilience de l'économie. La politique monétaire doit être menée de manière proactive, flexible, rapide et efficace, en coordination synchrone, harmonieuse et étroite avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et stratégique, ainsi qu'avec d'autres politiques.
En outre, il est nécessaire de surmonter les lacunes et les limitations pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public à partir du début de 2024, en particulier les projets nationaux importants, les travaux clés et les 3 programmes cibles nationaux ; renforcer la responsabilité des dirigeants dans la décision des politiques d'investissement et des décisions d'investissement des projets ; éliminer résolument les projets inutiles, dispersés et inefficaces.
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