La question de savoir s'il fallait déléguer le droit de recruter et de mobiliser les enseignants au niveau communal ou au directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation a été débattue par de nombreux députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de travail qui s'est tenue ce matin, le 20 novembre, au cours de laquelle ils ont donné leur avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et essentiels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation.
L’article 3 du projet de résolution stipule : « Le directeur du département de l’Éducation et de la Formation exerce l’autorité de recruter, recevoir, mobiliser, muter et affecter des enseignants, des gestionnaires pédagogiques et du personnel dans les établissements publics d’enseignement préscolaire, d’enseignement général et de formation continue de la province, assurant une gestion étatique unifiée conformément aux dispositions de la loi. »
Selon le délégué Hoang Van Cuong, pour qu'une école soit performante, le premier facteur déterminant est de disposer d'une équipe d'enseignants compétents, dévoués et passionnés par leur métier, et qui, surtout, respectent l'honneur de la profession. Par conséquent, l'étape la plus importante du recrutement est l'examen, et il est essentiel de créer un large éventail de possibilités afin que tous ceux qui souhaitent enseigner dans les écoles d'une même localité puissent se mesurer les uns aux autres.
M. Cuong a déclaré que si le ministère de l'Éducation et de la Formation organisait un concours commun pour tous les établissements scolaires de la province ayant besoin de recruter des enseignants, un critère d'évaluation uniforme serait appliqué à tous les candidats. À partir des résultats de ce concours, les écoles et les communes n'auraient plus qu'à sélectionner le nombre d'enseignants nécessaires, en fonction du classement des candidats, du plus élevé au plus bas. Les enseignants non retenus dans un établissement pourraient postuler dans un autre, toujours en fonction de leurs résultats. Les écoles auraient ainsi de meilleures chances de recruter des candidats et les chances d'acceptation de ces derniers seraient également accrues.

Au contraire, si chaque école et chaque commune organisait ses propres concours d'entrée, le nombre de questions et de jurys augmenterait d'autant. Non seulement cela serait coûteux et superflu, mais, plus inquiétant encore, la qualité des questions serait inégale d'un établissement à l'autre, ce qui risquerait d'entraîner une inégalité dans la qualité de l'enseignement et une concurrence déloyale, empêchant ainsi le recrutement des meilleurs candidats. Cela inciterait également les candidats à changer d'établissement précipitamment.
« Par conséquent, je suggère que le ministère de l’Éducation et de la Formation organise un examen commun pour toutes les écoles de la province, ce qui serait efficace, équitable et contribuerait à rendre le processus de sélection plus transparent », a déclaré M. Cuong.
M. Cuong a également déclaré qu'il était approprié de déléguer le pouvoir de mobiliser les enseignants au niveau du département, notamment dans le contexte actuel de baisse de la natalité et de fluctuations migratoires. « Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme doté de pouvoirs suffisants pour mobiliser les enseignants des écoles en sureffectif vers celles en sous-effectif afin de remédier à la situation actuelle, où, dans une même zone, on trouve des écoles en sureffectif et d'autres en sous-effectif, ce qui rend la situation ingérable », a analysé M. Cuong.
Partageant cet avis, le délégué Dang Hung Thang (délégation de Ninh Binh ) s'est déclaré favorable à ce que le pouvoir de recruter et de muter les enseignants soit confié au directeur du Département de l'Éducation et de la Formation. « Toutefois, je suggère l'adoption d'une réglementation spécifique afin de garantir la publicité, la transparence et l'équité dans le recrutement, la mutation et l'affectation du personnel éducatif », a-t-il ajouté.
M. Thang a également déclaré qu'il est nécessaire de prêter attention aux réglementations relatives à la coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et les autorités locales au niveau communal – concernant les lieux de mutation du personnel éducatif et les destinations de ce personnel – afin d'éviter les risques d'abus de pouvoir, de réactions négatives et de difficultés et problèmes dans le processus de mise en œuvre.

Parallèlement, la déléguée Trinh Thi Ngoc Diem, de la délégation de Can Tho, a proposé de déléguer l'autorité de mobiliser et d'organiser le personnel au président du comité populaire de niveau communal afin de se conformer au modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Partageant le même avis, le délégué Do Huy Khanh (délégation de Dong Nai) a déclaré que confier au Département de l'Éducation et de la Formation l'organisation du recrutement des enseignants, de la maternelle au lycée, engendrerait un volume considérable de recrutements, dont les ressources humaines seraient difficilement suffisantes. Le délégué Khanh a souligné que Dong Nai compte 95 communes et quartiers, soit des milliers d'écoles, ce qui rend le recrutement d'une ampleur considérable.
Par conséquent, M. Khanh craint que les ministères ne soient contraints de déléguer leur autorité à des échelons inférieurs selon des procédures complexes. De plus, le fait que le directeur du ministère de l'Éducation recrute, mais que le pouvoir de nomination relève de la commune, risque d'engendrer des problèmes de procédure.
Le délégué Khanh a proposé de déléguer le droit de recrutement aux établissements scolaires. Ces derniers devraient faire rapport à la commune pour les nominations une fois les résultats du recrutement disponibles. « Je suggère que ce point soit étudié très attentivement et qu'il soit au plus près de la réalité », a déclaré le délégué Do Huy Khanh.
Source : https://www.vietnamplus.vn/van-de-tuyen-dung-giao-vien-lam-nong-nghi-truong-quoc-hoi-post1078153.vnp






Comment (0)