VASEP continue de proposer la suppression des quotas sur les crevettes vietnamiennes importées en Corée.

Récemment, l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de produits de la mer (VASEP) a envoyé la dépêche officielle n° 47/CV-VASEP au Premier ministre Pham Minh Chinh ; ainsi qu'au ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, au ministre de l'Agriculture et du Développement rural Le Minh Hoan et au ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son concernant la proposition d'abolir le quota sur les crevettes vietnamiennes importées en Corée.

VASEP continue de proposer la suppression des quotas sur les crevettes vietnamiennes importées en Corée.

En conséquence, la VASEP a proposé que la Corée du Sud supprime le mécanisme de quotas tarifaires pour les crevettes congelées vietnamiennes dans le cadre de l'Accord de libre-échange Vietnam-Corée du Sud (VKFTA) afin de protéger la part de marché et les intérêts à long terme des crevettes vietnamiennes sur ce marché.

D'un point de vue juridique, ce mécanisme est prévu par l'Accord de libre-échange Corée-Vietnam (VKFTA), conformément à l'engagement pris à l'article 2.3, chapitre 2, du document relatif au processus de consultation en vue de la suppression anticipée des droits de douane. Sur le plan pratique, il est fort probable que cette proposition soit soutenue par vos soins, compte tenu du défi que représente pour la Corée une forte inflation et une flambée des prix alimentaires. Votre gouvernement a dû réduire de manière proactive les taxes à l'importation sur un certain nombre de produits et semble disposé à envisager d'autres solutions pour contribuer à la réduction des prix des produits alimentaires importés, notamment des consultations sur les ajustements tarifaires du VKFTA.

Selon VASEP, l'accord VKFTA, entré en vigueur fin 2015, est l'un des outils importants pour aider les deux pays à atteindre l'objectif de renforcement de la coopération commerciale bilatérale.

Au cours de la période écoulée, l'accord a eu un impact positif sur les principaux produits d'exportation vietnamiens vers la Corée, notamment les produits de la mer. Les exportations vietnamiennes de produits de la mer vers la Corée ont augmenté de 62 %, passant de 585 millions de dollars en 2015 à 950 millions de dollars en 2022 et 786 millions de dollars en 2023.

2024 marque le 10e anniversaire de la mise en œuvre de l'accord de libre-échange Vietnam-Corée (VKFTA). Conformément à la feuille de route, la plupart des produits de la mer bénéficieront d'un taux de taxe de 0 %. Toutefois, selon les engagements de quotas figurant à l'annexe 2A-1 relative à la gestion des quotas tarifaires de la Corée dans le document VKFTA, sept groupes de produits de la mer importés du Vietnam vers la Corée (correspondant aux sept codes HSK suivants : 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 et 1605219000) ne bénéficient que de tarifs préférentiels en fonction des quotas (actuellement 15 000 tonnes par an).

Plus précisément, pour ce groupe, la Corée n'exempte le Vietnam de droits de douane à l'importation, au titre de l'accord de libre-échange Vietnam-Corée (VKFTA), que pour un volume de 15 000 tonnes par an (quota applicable à partir de 2020). Les importations dépassant ce quota ne bénéficieront pas des avantages tarifaires prévus par le VKFTA et seront soumises à un taux d'imposition de base de 20 %.

Selon les statistiques d'importation de la Corée (kita.org), le volume total des importations des 7 lignes de produits ci-dessus en provenance du Vietnam vers la Corée au cours de la période 2016 - 2023 fluctue de 22,5 à 36,3 mille tonnes, ce qui correspond à un quota hors taxes dépassant 12,5 à 21,3 mille tonnes/an.

Plus précisément, en 2022, le volume d'importation de crevettes vietnamiennes de 7 codes HSK en Corée était de 36 265 tonnes, dépassant le quota hors taxes de 21 265 tonnes ; en 2023, le volume d'importation était de 29 944 tonnes, dépassant le quota hors taxes de 14 944 tonnes.

Ainsi, pour ce seul produit clé qu'est la crevette, au cours de la période 2016-2023, 34 à 48 % de la production vietnamienne de crevettes importées en Corée seront soumises à un taux d'imposition hors quota de 20 %.

Cette situation a démotivé les importateurs, qui n'étaient plus incités à augmenter leurs achats de crevettes vietnamiennes pour répondre à la demande croissante en Corée. Ils envisagent désormais de s'approvisionner davantage en crevettes auprès d'autres pays (comme le Pérou) ayant conclu un accord de libre-échange avec la Corée. Dans le cadre de cet accord, les droits d'importation ont été ramenés à zéro, selon un calendrier prévisionnel de 5 à 7 ans. De ce fait, les avantages tarifaires liés à l'accord de libre-échange Vietnam-Corée (VKFTA) pour les crevettes vietnamiennes congelées sur le marché coréen ont disparu.

Au cours des trois dernières années, le volume des importations de crevettes péruviennes en Corée, pour le seul code SH 0306171090, a considérablement augmenté, tandis qu'en 2023, le volume des importations de crevettes vietnamiennes a diminué de près de 6 000 tonnes. Cette différence s'explique principalement par le fait que l'accord de libre-échange Pérou-Corée ne prévoit pas de contingents tarifaires, contrairement à l'accord de libre-échange Vietnam-Kong.

Sous l'effet de l'ALE Pérou-Corée, qui a maintenant achevé sa feuille de route pour l'élimination des taxes, le risque de perte de parts de marché pour les crevettes vietnamiennes en Corée est prévisible si elles continuent d'être importées sous le mécanisme de quotas, avec un taux « taxe/coût réel » d'environ 20 % par rapport au taux préférentiel actuel de 0 % dont bénéficient les crevettes péruviennes hors quotas.

À l'échelle mondiale, la crevette vietnamienne peine à rivaliser, tant en termes de production que de prix, avec les crevettes indiennes, équatoriennes et indonésiennes sur les marchés américain, chinois et européen. Sur le marché coréen, si le système de quotas de l'accord de libre-échange Vietnam-Corée (VKFTA) n'est pas supprimé, la crevette vietnamienne risque également de perdre tout avantage concurrentiel par rapport à la crevette péruvienne.

Par ailleurs, par rapport au barème des taxes à l'importation en vigueur au Vietnam (2024), tous les produits de la mer importés de Corée sont taxés à 0 %. Le Vietnam est donc totalement ouvert aux produits de la mer coréens, mais reste soumis aux quotas d'exportation de crevettes vers la Corée.

La VASEP recommande au gouvernement, au ministère de l'Industrie et du Commerce, au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et au ministère des Affaires étrangères d'examiner et de lancer une proposition de consultation avec la Corée afin de supprimer le quota actuel d'exportation de crevettes vietnamiennes vers la Corée, de sorte que les consommateurs coréens puissent avoir un meilleur accès aux crevettes vietnamiennes à de meilleurs prix et garantir une concurrence équitable pour les crevettes vietnamiennes par rapport à celles des autres pays.

Source: https://congthuong.vn/vasep-tiep-tuc-kien-nghi-bai-bo-han-ngach-doi-voi-tom-viet-nam-nhap-khau-vao-han-quoc-315501.html