Alors que de nombreux projets manquent de capitaux pour être mis en œuvre, le projet d'extension de la route nationale 46 ( Nghe An ) a reçu suffisamment de capitaux, les procédures d'appel d'offres ont été achevées, mais après plus de 2 mois, il ne peut toujours pas commencer la construction en raison du manque de terrain.
La construction n'a pas encore commencé car il n'y a pas de terrain.
M. Nguyen Van Long, directeur adjoint du Conseil de gestion du projet 85 ( ministère des Transports ) a déclaré : Le projet de rénovation et d'extension de la route nationale 46, section Vinh - Nam Dan, province de Nghe An (abrégé en projet QL46) a sélectionné un entrepreneur depuis fin 2024. Cependant, jusqu'à présent, parce que la localité n'a pas remis le site, l'entrepreneur n'a pas pu commencer la construction.
La route nationale 46 a été approuvée pour un montant de 500 milliards de VND afin de la moderniser et de la rénover pour augmenter la capacité de circulation et assurer la sécurité routière.
Selon M. Long, le minimum requis pour démarrer la construction d'un projet est de défricher au moins 10 % du site. Nous avons installé des balises et remis les balises de défrichage au Conseil de défrichage du district de Nam Dan afin qu'il procède aux indemnisations conformément à la réglementation, à compter d'août 2024. Actuellement, le Conseil et l'entrepreneur attendent toujours que le Conseil de défrichage du district de Nam Dan remette les premiers mètres du site pour le début des travaux.
Selon les informations du journaliste, le tronçon de route prévu pour la rénovation et la modernisation ne comporte que quelques sections traversant des zones résidentielles, avec des maisons situées de part et d'autre de la route. Le reste est constitué de terrains bordant le corridor routier, de champs et de jardins. Sur le tracé, les véhicules circulent en file indienne et la chaussée présente des signes de détérioration sur certains tronçons.
M. Nguyen Viet Phuong, chef du bureau de gestion des routes II.2 (zone II du QLDB), a déclaré : « Au cours des dernières années, le volume de trafic sur la route nationale 46 a considérablement augmenté.
Selon les statistiques de l'unité, la circulation routière est en moyenne de 8 179 véhicules par jour et par nuit, ce qui entraîne une surcharge. Actuellement, seul le tronçon reliant la ville de Vinh au pont de Muou a été élargi à quatre voies avec un terre-plein central. Le reste de la route est à deux voies mixtes, ce qui crée un goulot d'étranglement et est souvent encombré et bloqué en cas d'accident ou de collision.
Il existe de nombreux tronçons de la route qui traversent des rizières, mais jusqu'à présent, la localité n'a pas encore remis le site à l'investisseur et à l'entrepreneur pour la construction.
Le retard dans le déblaiement du site a entraîné un retard dans le projet, ce qui a provoqué la colère des habitants.
Surmonter les difficultés, s'efforcer de remettre suffisamment de terres d'ici la mi-mars pour démarrer le projet
Expliquant la raison du retard dans l'acquisition des terres, M. Tran Thanh Hai, chef du département de l'agriculture et de l'environnement, membre du conseil d'acquisition des terres du district de Nam Dan, a déclaré qu'il y avait deux raisons pour lesquelles l'acquisition des terres pour le projet de la route nationale 46 était plus lente que d'habitude.
Premièrement, la loi foncière de 2024 a été promulguée et est entrée en vigueur le 1er août 2024, au moment même où le district effectuait des statistiques, des mesures et élaborait un plan de déblaiement du site pour le projet de la route nationale 46. Par conséquent, tout a dû être temporairement suspendu en attendant le décret, la circulaire d'orientation et la décision de la province sur le montant de l'indemnisation.
La loi foncière de 2013 autorise les communes à verser des aides aux personnes qui doivent céder des terres pour des projets, allant de 10 à 30 % selon le sujet. Avec la loi foncière de 2024, le niveau d'aide est attribué à la province, qui décide pour chaque projet spécifique. Par conséquent, le délai de promulgation est prolongé de 15 à 30 jours.
De plus, la nouvelle loi autorise uniquement le prix d'indemnisation pour les « terrains de jardin attenants à un terrain résidentiel » à être égal à celui des terres agricoles (environ 150 000 VND/m², selon le journaliste), soit un montant bien inférieur au prix équivalent à 50 % des terrains résidentiels selon la loi foncière de 2013. Cela crée des difficultés pour la localité, car la population réagit vivement. Elle estime que le prix du marché des terrains situés sur la route nationale 46 est de 20 millions de VND/m², alors que le montant actuel de l'indemnisation, de 150 000 VND, est trop bas », a expliqué M. Hai.
La deuxième difficulté à laquelle le Conseil d'acquisition foncière du district de Nam Dan est confronté concerne le financement du déplacement du système d'éclairage et des arbres de part et d'autre de la route. Le coût estimé est de 16,1 milliards de dongs. Le district soumet actuellement une proposition à la province pour une prise en charge partielle des coûts de déplacement.
Le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et les autorités du district sont tous très intéressés par ce projet. Depuis sa mise en œuvre, nous avons tenu 12 réunions pour résoudre les difficultés et avons régulièrement rendu compte par écrit, sollicitant l'avis de nos supérieurs et des autorités compétentes afin de finaliser au plus vite les procédures d'indemnisation et de déblaiement des sites. À ce jour, nous avons coordonné avec le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement les travaux de mesure visant à récupérer les terres de 4 à 5 communes. 50 ménages sur 652 ont signé le procès-verbal, deux ménages ont été indemnisés et la remise des terres est prévue pour la mi-mars.
« Nous nous engageons à remettre 10 % du terrain à l'investisseur et à l'entrepreneur en mars prochain afin de respecter les conditions de construction. D'ici fin avril, nous livrerons la quasi-totalité des terres agricoles. Parallèlement, nous effectuerons les démarches nécessaires pour déplacer les postes de transformation du réseau électrique moyenne et basse tension ; nous demanderons aux services d'approvisionnement en eau, d'électricité et de télécommunications de Nghe An de déplacer les infrastructures souterraines conformément au calendrier de construction de l'entrepreneur », a affirmé M. Hai.
Concernant le défrichement des terrains résidentiels et des jardins, « nous avons déterminé que ce serait une tâche difficile. On estime que plus de 200 ménages possèdent des jardins attenants à des terrains résidentiels (soit près de 50 % des ménages concernés). Le district a transmis ce contenu à la province pour commentaires. La province a également demandé au district de renforcer la propagande et la mobilisation afin que la population comprenne, approuve et garantisse la bonne application des dispositions de la nouvelle loi foncière », a déclaré M. Hai.
Le projet est investi dans l'échelle d'une route plate de grade III comprenant 4 voies, une largeur de plate-forme de 21,5 m et une vitesse de conception de 80 km/h.
Le projet représente un investissement total estimé à 500 milliards de VND, financé par le capital à moyen terme du gouvernement central. Parmi ces investissements, les indemnisations pour le déblaiement du site s'élèvent à plus de 166 milliards de VND ; les coûts de construction et d'équipement à plus de 258 milliards de VND ; les coûts de gestion du projet à près de 3,8 milliards de VND ; les coûts de conseil en investissement pour la construction à plus de 17 milliards de VND ; les autres coûts à plus de 7,4 milliards de VND ; et les coûts imprévus à près de 47 milliards de VND.
Selon la feuille de route, le projet a été confié par le ministère des Transports au Comité de gestion de projet 85, en tant que représentant des investisseurs. L'entrepreneur retenu est Hoa Hiep Company Limited et la mise en œuvre est prévue pour 2025.
Source : https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm
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