Dans le rapport sur les résultats du suivi de « la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 » envoyé au Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) pour la 27e session, la délégation de suivi du NASC a souligné un certain nombre de projets énergétiques qui étaient en retard, subissaient des pertes et des risques de perte en capital, et présentaient des violations.
Le projet de centrale thermique de Thai Binh 2, qui avait pris plusieurs années de retard, est désormais opérationnel. Photo : VGP
Selon le rapport, les grandes sociétés énergétiques publiques telles que Vietnam Electricity Group (EVN), Vietnam National Oil and Gas Group (PVN) et Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV) n'ont pas achevé leurs investissements dans les projets de sources d'énergie et de réseau conformément aux tâches assignées dans le Plan énergétique VII ajusté.
"Le document n° 1027/KL-TTCP du 28 avril 2023 de l'Inspection gouvernementale concluant sur le respect des politiques légales dans la gestion, la mise en œuvre de la planification et de l'investissement dans la construction de projets énergétiques conformément au Plan énergétique VII et au Plan énergétique VII ajusté a clarifié" - indique le rapport.
En outre, certains projets d'investissement énergétique nationaux perdent de l'argent, et les investissements étrangers comportent de nombreux risques potentiels, notamment la perte de capital d'investissement, les difficultés de gestion et de résolution des problèmes et les retards dans le processus de règlement en raison des différences de culture, de langue, de procédures administratives et du système juridique du pays.
Parmi les projets énergétiques en retard, on peut citer le projet de centrale électrique Song Hau 1 d'une capacité de 1 200 MW investi par PVN. Ce projet a 3 ans de retard sur le calendrier prévu, mais sa construction est désormais terminée et il produit de l'électricité commerciale.
Le projet de la centrale électrique Thai Binh 2 a démarré en 2011, avec également plusieurs années de retard. Jusqu’à présent, le projet est entré en vigueur après de nombreux efforts déployés par le gouvernement, les ministères et les agences concernées pour résoudre et éliminer les difficultés et les obstacles.
Le projet de centrale électrique Long Phu 1 d'une capacité de 1 200 MW est actuellement recherché par PVN pour des solutions et de nouveaux entrepreneurs. Selon la Délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, les difficultés restent grandes et il n'est pas encore possible de déterminer la date de reprise des travaux.
De plus, les projets de centrales thermiques O Mon 3 et 4 accusent du retard. Auparavant, EVN était l'investisseur, mais maintenant il doit être cédé à PVN. Le Plan énergétique VI prévoyait que les centrales électriques O Mon III et IV (EVN chargées d'investir) seraient mises en service en 2013-2014. Cependant, l'étape en amont (champ gazier Lot B) a été retardée de plusieurs années en raison de changements dans le développeur du champ, et cette série de projets a été ajustée et retardée à plusieurs reprises.
Dans le Plan énergétique VII ajusté, il est prévu de mettre en service la chaîne Lot B - O Mon en 2023-2024, mais jusqu'à présent, la chaîne entière n'a pas pu démarrer sa construction en raison du retard pris par l'un des projets composants.
Toujours selon le rapport de la délégation de surveillance, parmi les 12 projets déficitaires et inefficaces du secteur de l'industrie et du commerce, il y a 4 projets dans le secteur de la transformation du pétrole et du gaz appartenant à PVN avec une perte totale accumulée à la fin de 2017 de 5 864,7 milliards de VND, et au 30 juin 2019, elle était de 7 373,4 milliards de VND...
Il est à noter que la gestion des conséquences des trois projets de production de biocarburants (usines de production de biocarburants : Quang Ngai, Phu Tho, Binh Phuoc) est extrêmement difficile, ce qui entraîne des créances douteuses pour les établissements de crédit.
Les limitations et les lacunes ci-dessus, comme l'indique clairement le rapport de suivi, relèvent de la responsabilité des organisations, des individus, des agences de gestion de l'État et des unités à tous les niveaux, qui conseillent sur l'élaboration et la mise en œuvre des politiques et des lois énergétiques, y compris la responsabilité du gouvernement, du ministère de l'Industrie et du Commerce, des ministères concernés, des comités populaires provinciaux de certaines localités, d'EVN, de PVN et de TKV.
Certaines violations et responsabilités spécifiques des organisations et des individus, notamment en matière de respect des politiques et des lois dans la mise en œuvre du Plan énergétique VII, du Plan énergétique VII ajusté... ont été et sont en cours de conclusion par les autorités compétentes.
Source NLDO
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