Prendre le bus, c'est tout un art !
Le soir du 15 décembre, à Kim Son, dans le district de Que Phong, nous avons rencontré M. Ha Van Hung, de la commune de Tri Le, qui attendait sur le trottoir la navette qui devait le conduire à Hanoï pour son travail. Bien que le bus ne partît qu'à 20 h, craignant de le rater, il était arrivé deux heures à l'avance, avait dîné et guettait le bus dans la rue.

M. Hung a confié : « Ces dernières années, les bus-couchettes à impériale n'étaient plus autorisés à se rendre dans le district de Que Phong. Nous devions donc prendre un bus de chez nous jusqu'à la ville de Kim Son, attendre la navette de la compagnie de bus (pour avoir des places assises), puis descendre jusqu'à la commune de Chau Binh, dans le district de Quy Chau, où un bus-couchettes nous attendait, et commencer le voyage. »
« Si le bus-couchettes desservait Kim Son, nous, les habitants de Que Phong, aurions moins de détours et pourrions consacrer plus de temps à notre travail. Rien que de la commune de Tri Le à la ville, il y a près de 40 km. J'ai pris un moto-taxi et cela m'a coûté 200 000 VND. Sans parler du coût du retour : le bus ne s'arrête qu'à Chau Binh. Il faut prendre une navette jusqu'à Kim Son, puis un moto-taxi ou un taxi, ce qui est très cher et implique de nombreux détours », a déploré M. Hung.

Les habitants du district de Que Phong, mais aussi ceux du district de Quy Chau, rencontrent des difficultés similaires. En effet, les bus-couchettes à impériale ne desservent que la commune de Chau Binh, première commune du district de Quy Chau sur la route nationale 48. Par conséquent, les habitants d'autres localités comme Chau Thang, Chau Tien, Chau Hoan, Tan Lac, etc., doivent parcourir des dizaines de kilomètres pour s'y rendre. Nombre d'entre eux optent pour la navette de la compagnie de bus, tandis que les autres doivent demander à des proches de les emmener en moto jusqu'à Chau Binh.
D'après les observations du journaliste, les habitants des districts de Quy Chau et Que Phong qui doivent prendre les bus-couchettes se rendent principalement à Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Hanoï pour affaires. Prendre le bus est difficile, long et coûteux, sans parler du froid en fin d'année et des bagages et marchandises, d'autant plus qu'il s'agit de travailleurs à faibles revenus.
La situation est difficile pour la population, et les compagnies de transport de passagers ne sont pas épargnées. Un représentant de la compagnie de bus-couchettes Kha Son, spécialisée dans les liaisons vers Hanoï et Hô Chi Minh -Ville, a déclaré : « Suite à l’interdiction de circulation des bus-couchettes à impériale vers Tan Lac (Quy Chau) et Kim Son (Que Phong), la compagnie a été contrainte de stationner ses bus dans une gare routière provisoire de la commune de Chau Binh. Pour continuer à servir nos clients, nous avons dû investir dans davantage de navettes pour transporter les passagers depuis les districts de Que Phong et Quy Chau, ce qui a engendré une hausse des coûts et de nombreux problèmes opérationnels. La fréquentation a diminué, notamment pour les personnes souffrant de problèmes de santé ou du mal des transports, en raison des multiples correspondances. »

L’interdiction des bus-couchettes inquiète également les autorités des districts de Quy Chau et de Que Phong, car elle affecte directement le développement socio-économique ainsi que le tourisme de ces localités.
M. Nguyen Tien Hung, chef du département des infrastructures économiques du district de Quy Chau, a déclaré : « Les autorités ont interdit la circulation des bus-couchettes vers la ville de Tan Lac et le district de Que Phong depuis de nombreuses années. Les habitants sont donc souvent contraints d’emprunter des navettes, ce qui est très contraignant. Ce trajet est particulièrement difficile pour les personnes malades ou confrontées à une urgence. »

M. Duong Hoang Vu, président du Comité populaire du district de Que Phong, a ajouté : « En réalité, l’interdiction de circulation des bus-couchettes à impériale dans le district perturbe non seulement les déplacements des usagers, mais aussi le développement économique et touristique local. De nombreux groupes de touristes venant de provinces et de villes éloignées et souhaitant visiter Que Phong doivent effectuer de nombreux trajets, ce qui est très contraignant et pénalisant. Le district a donc adressé de nombreuses demandes à tous les niveaux, du gouvernement central à la province, afin de lever cet obstacle et de soutenir la modernisation des routes pour permettre la circulation des bus-couchettes et la prise en charge des passagers. Cela contribuera à dynamiser l’économie locale, à rendre la vie aux abords de la zone frontalière plus attrayante et à développer les services et le commerce. »

En attente de financement pour la modernisation de la route
Le Département de la gestion des transports a annoncé que la circulation des autobus couchettes à impériale est interdite dans les districts de Que Phong et Quy Chau (à partir de la commune de Chau Binh), conformément au point B, paragraphe 3, article 11, du décret 10/2020/ND-CP du 17 janvier 2020 du gouvernement régissant les activités et les conditions d'exploitation du transport routier. Ce point stipule clairement : « Il est interdit d'utiliser des autobus de tourisme à impériale avec couchettes sur les routes de montagne de niveau V et VI. »

M. Nguyen Xuan Vinh, chef adjoint du département de la gestion des transports au sein du ministère des Transports, a déclaré : « Pour permettre la circulation des bus-couchettes à impériale sur la ligne reliant la commune de Chau Binh au district de Que Phong, la seule solution est d’investir dans la modernisation de la route, conformément au décret gouvernemental n° 10/2020. Cependant, à l’heure actuelle, les fonds disponibles pour ces travaux sont insuffisants et ne peuvent être mis en œuvre. »
En effet, ces dernières années, la province de Nghệ An et les districts de Quy Chau et Que Phong ont également transmis des documents et des recommandations au ministère des Transports et à la Direction générale des routes à ce sujet. Cependant, la mise en œuvre des travaux de modernisation du réseau routier se heurte encore à de nombreuses difficultés.

En réponse à de nombreuses réactions du public, le ministère des Transports, dans sa dépêche officielle n° 1733/BGTVT-KHĐT du 24 février 2022 adressée à la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghệ An, a clairement indiqué : conformément aux dispositions du décret 10/2020/ND-CP du 17 janvier 2020 du gouvernement régissant l'activité et les conditions d'exploitation du transport routier, « il est interdit d'utiliser des autobus-couchettes à impériale sur les routes de montagne de niveau V et VI ». En effet, l'état actuel de ces routes ne répond pas aux normes requises pour la circulation de ces autobus.
Concernant le besoin d'investissement dans les infrastructures de transport de la province de Nghe An, dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021 - 2025, en raison des difficultés d'équilibrage des ressources, il n'est pas possible d'équilibrer les sources de capitaux pour investir dans la modernisation et l'élargissement de la route nationale 16 et de la route nationale 48 traversant la province de Nghe An.

Plus que jamais, les autorités et les habitants des districts de Que Phong et de Quy Chau attendent avec impatience la modernisation de la route afin que les bus-couchettes puissent circuler sans encombre et répondre aux besoins de déplacement de la population, tout en contribuant au développement économique des zones montagneuses qui rencontrent encore des difficultés.
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