Plus le poste est élevé, plus la responsabilité est grande.

Réglementation spécifique

Le Parti et l’État ont des réglementations très claires et spécifiques sur la responsabilité individuelle envers le collectif des cadres, des membres du Parti, des chefs d’agences et d’unités, basées sur le principe : plus le poste est élevé, plus la responsabilité est grande.

Français Récemment, au nom du Politburo , Truong Thi Mai, membre permanent du Secrétariat et chef du Comité central d'organisation, a signé et publié le règlement n° 142-QD/TW du 23 avril 2024 réglementant la mise en œuvre pilote de la délégation d'autorité et de responsabilité aux dirigeants dans le travail du personnel. Ce règlement stipule la portée, les sujets, les principes, l'autorité et la responsabilité des dirigeants dans la mise en œuvre pilote du travail du personnel, y compris : la présentation des candidats aux élections, la nomination des adjoints du dirigeant ; l'élection des membres supplémentaires du Comité permanent du Comité du Parti au même niveau ; la nomination et la révocation des dirigeants des niveaux subordonnés directement sous leur autorité de gestion.

Il est à noter que le chef est responsable de ses décisions même après un transfert d'emploi ou un départ à la retraite dans les cas suivants : Présenter des cadres à l'élection ou à la nomination sans impartialité et objectivité, sans garantir les normes, les conditions, les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie et la capacité de travail ; Licencier des cadres sans garantir les bases et les procédures conformément aux règlements.

Le règlement 142 constitue une étape supplémentaire dans la promotion du rôle et de la responsabilité du dirigeant. Plus le rôle est important, plus la responsabilité est grande, pouvant aller jusqu'au licenciement et à la démission en cas de manquement. Le règlement n° 41-QD/TW du 3 novembre 2021 du Comité exécutif central stipule également expressément le licenciement et la démission des fonctionnaires. Les deux notions de « licenciement » et de « démission » y sont clairement distinguées.

Conformément au règlement n° 41-QD/TW, le licenciement est la décision de l'autorité compétente de permettre à un fonctionnaire de quitter son poste avant la fin de son mandat ou de sa nomination, en raison d'un manquement aux exigences du poste, d'une perte de prestige ou d'infractions, sans toutefois entraîner de sanction disciplinaire. La démission est l'acte par lequel un fonctionnaire demande volontairement de quitter son poste avant la fin de son mandat ou de sa nomination, et est approuvée par l'autorité compétente.

Français En particulier, les motifs pour envisager le licenciement et la démission liés à la responsabilité du chef comprennent les cas suivants : Le licenciement du chef lorsque l'agence, l'unité sous sa direction, sa responsabilité ou ses subordonnés directs commettent des actes de corruption et des actes négatifs très graves ; Le chef profite de sa position et de son autorité pour tolérer, dissimuler ou aider à la corruption et aux actes négatifs, selon la nature et le niveau de la violation, il/elle sera considéré(e) pour démission ; La démission du chef lorsque l'agence, l'unité sous sa direction, sa responsabilité ou ses subordonnés directs commettent des actes de corruption et des actes négatifs graves.

Dans l'exercice de leurs fonctions et de leurs devoirs publics, les chefs d'agences, d'organisations et d'unités de l'État doivent également se conformer au régime de responsabilité prescrit par le décret gouvernemental n° 157/2007/ND-CP du 27 octobre 2007. Par conséquent, outre leur responsabilité pour toutes les activités des agences, organisations et unités qui leur sont confiées, les chefs ont également la responsabilité de montrer l'exemple : être exemplaires et se conformer strictement aux directives, politiques et orientations du Parti, aux lois de l'État et aux instructions de leurs supérieurs. Plus le niveau de direction est élevé, plus le rôle exemplaire doit être élevé.

Mise en œuvre unanime

Les réglementations du Parti et de l'État sur la responsabilité exemplaire, la responsabilité des dirigeants et le renvoi et la démission des fonctionnaires ont été soutenues par les fonctionnaires, les membres du Parti et les masses, en particulier dans le traitement des récents cas de corruption et de problèmes négatifs.

Récemment, de nombreux responsables occupant des postes importants, du niveau central au niveau local, ont été démis de leurs fonctions. Parmi eux, certains ont « enfreint les règles interdisant aux membres du Parti de faire quoi que ce soit, ainsi que les règles relatives à la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du Parti, en premier lieu les membres du Politburo , du Secrétariat, du Comité exécutif central et les dirigeants responsables conformément aux règles du Parti et aux lois de l'État. Ces violations et manquements ont porté atteinte à l'opinion publique, portant atteinte au prestige du Parti, de l'État et du camarade lui-même ».

Le renvoi des responsables et des membres du Parti, y compris ceux occupant des postes élevés, vise à construire un appareil du Parti et de l'État propre et fort, à démontrer la suprématie de la loi, à diffuser le sens de la responsabilité politique parmi les membres du Parti et à renforcer la confiance du peuple dans le Parti.

En même temps, c'est aussi une façon pour les cadres de s'auto-réfléchir et de s'auto-corriger régulièrement, comme « se brosser les dents et se laver le visage tous les jours », en considérant l'honneur comme supérieur à l'autorité, au titre ou au salaire, et aux intérêts personnels.

La formation et l'entraînement constituent un processus permanent pour les cadres et les membres du Parti. Sans un entraînement régulier, les dirigeants, quels que soient leur niveau et leurs contributions, perdront leur prestige et seront incapables d'assumer les responsabilités qui leur sont confiées par l'organisation. La démission est pour eux une façon d'assumer la responsabilité des erreurs de leurs unités et des cadres subordonnés.

Le règlement n° 41-QD/TW donne aux dirigeants à tous les niveaux la possibilité de revenir volontairement à leurs postes actuels lorsqu'ils estiment qu'ils n'en sont plus dignes, démontrant ainsi leur responsabilité politique envers le Parti et le peuple.

Les récentes mesures disciplinaires, les licenciements et les démissions de dirigeants à tous les niveaux, du local au central, ont démontré que la lutte contre la corruption et la négativité menée par notre Parti et notre État ne connaît aucune exception ni interdiction. C'est pourquoi le processus de sélection du personnel a recueilli un large consensus au sein du Parti et de l'opinion publique. Cela contribue également de manière significative au maintien de la stabilité politique et sociale du pays.

Les membres du Parti et les masses populaires comprennent que le renforcement de la discipline du Parti et des lois de l'État est nécessaire à la cause commune du pays, et que la responsabilité exemplaire des dirigeants doit être promue afin que leurs devoirs soient à la mesure de leurs pouvoirs. L'objectif de construction et de redressement du Parti doit être poursuivi avec persévérance, avec une détermination accrue et des actions plus radicales.

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