Le Vietnam partage avec le monde son expérience en matière de stabilité financière dans la lutte contre les effets nocifs du tabac

Le Vietnam partage avec le monde son expérience en matière de stabilité financière dans la lutte contre les méfaits du tabac. Photo 1

Table ronde sur la finance durable dans le cadre de la Conférence mondiale sur la lutte antitabac 2025.

Du 23 au 25 juin à Dublin, en Irlande, s'est déroulée la Conférence mondiale sur la lutte antitabac 2025 avec la participation de centaines de délégués de gouvernements, d'organisations de santé , d'instituts de recherche et de la société civile du monde entier.

Il s’agit d’un événement annuel organisé par l’Union internationale contre la tuberculose et les maladies respiratoires (l’Union), avec le soutien de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), du gouvernement irlandais et de Bloomberg Philanthropies.

Assurer financement durable des programmes de lutte antitabac

Alors que de nombreux pays sont confrontés à des coupes budgétaires dans la santé publique et à l’expansion des stratégies marketing de l’industrie du tabac, la Conférence mondiale sur la lutte antitabac de cette année se concentre sur les solutions visant à garantir un financement durable pour promouvoir la mise en œuvre efficace de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT).

Lors de la conférence, l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) et ses partenaires internationaux ont souligné l'importance d'accroître les ressources financières de chaque pays pour soutenir les programmes de lutte antitabac à long terme, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire, où la plupart des programmes dépendent encore de l'aide internationale et sont confrontés à de graves déficits budgétaires. Bien que le coût de mise en œuvre des programmes de lutte antitabac soit faible, leur efficacité est considérable en termes de santé publique et d'économie.

En 2017, les dépenses moyennes consacrées à la lutte antitabac s'élevaient à seulement 0,01 dollar par habitant dans les pays à revenu intermédiaire et à 0,0048 dollar par habitant dans les pays à faible revenu. Pour y remédier, la CCLAT appelle les gouvernements à accroître leurs investissements financiers nationaux. Ceci est considéré comme le fondement de la durabilité, de la réduction du fardeau des maladies, des économies sur les coûts de traitement et de l'évolution vers une société saine et développée.

Au cours des deux dernières décennies, la lutte antitabac à l'échelle mondiale a été l'une des avancées majeures en matière de santé publique. Ainsi, le taux mondial de tabagisme est passé de 22,7 % en 2007 à 17,3 % en 2021. Ce succès a été obtenu grâce à l'application par de nombreux pays de politiques de lutte antitabac fondées sur des données scientifiques, conformément aux directives de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS), contribuant ainsi à sauver des millions de vies des maladies et des décès prématurés causés par le tabagisme.

Environ 5,6 milliards de personnes (71 % de la population mondiale) sont protégées par au moins une politique de lutte antitabac au titre de la CCLAT. De prestigieuses organisations internationales et scientifiques ont contribué activement, avec créativité et persévérance, à la mise en œuvre d'interventions efficaces auprès des pays.

Malgré les progrès réalisés, la lutte antitabac reste un chantier en cours. La mise en œuvre des politiques de santé publique demeure un défi. Dans certains pays, l'industrie du tabac a eu recours à des techniques marketing sophistiquées, telles que la promotion sur les réseaux sociaux, des arômes de produits attrayants et un positionnement de marque pour attirer les jeunes, notamment ceux vivant à proximité des écoles.

Investir dans la lutte antitabac présente des avantages évidents : protection de la santé, réduction des coûts de santé, augmentation des recettes fiscales sur le tabac et soutien public. Dans un contexte de budgets de santé serrés, il s’agit d’une solution raisonnable et durable, condition préalable à une volonté politique forte et à une coordination intersectorielle.

Le Vietnam partage son expérience avec le monde

Dans le cadre de la discussion thématique sur la finance durable, le Vietnam a partagé les leçons apprises sur la mise en place et le fonctionnement d’un mécanisme financier stable pour la prévention et le contrôle des méfaits du tabac (PCTHTL).

Délégués participant aux discussions lors de la Conférence.

Mme Phan Thi Hai, directrice adjointe du Fonds de prévention des méfaits du tabac, a souligné l'importance d'un engagement politique fort du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement vietnamiens dans la prévention et la lutte contre les effets nocifs du tabac, ainsi que dans la protection de la santé publique. Sur cette base, le Vietnam a promulgué la loi sur la prévention des méfaits du tabac et créé le Fonds de prévention des méfaits du tabac en 2013. Ce fonds est alimenté par les cotisations obligatoires des entreprises fabriquant et important des produits du tabac.

Outre son mécanisme financier, le modèle de gestion du Fonds est également très apprécié pour son caractère multisectoriel, transparent et fondé sur des données probantes. Présidé par le ministère de la Santé et bénéficiant de la participation de nombreux autres ministères et secteurs, le Fonds fonctionne selon le principe d'un financement basé sur les résultats. Les processus de sélection, de planification, de suivi et d'évaluation sont tous menés publiquement et scientifiquement, les programmes étant élaborés et mis en œuvre sur la base de données fiables et de preuves concrètes.

Français Grâce à cette approche, le Vietnam a obtenu de nombreux résultats remarquables : le taux de tabagisme chez les adultes est passé de 23,8 % (2010) à 20,8 % (2021) ; le taux d'exposition au tabagisme passif est passé de 73,1 % à 45,6 %. L'Assemblée nationale a adopté la résolution 173/2024/QH15, interdisant officiellement les cigarettes électroniques, les produits du tabac chauffé et les nouveaux produits addictifs à partir de 2025. Dans le même temps, en juin 2025, l'Assemblée nationale a continué d'adopter la loi modifiant la taxe spéciale de consommation, établissant un système de taxe mixte et une feuille de route pour l'augmentation des taxes sur le tabac jusqu'en 2031. Notamment, l'OMS a décerné au ministère vietnamien de la Santé le prix de la Journée mondiale sans tabac 2025 en reconnaissance de son leadership dans le contrôle des nouveaux produits du tabac.

Lors de la Conférence, les experts ont une fois de plus affirmé : Investir dans la lutte antitabac est l'une des stratégies sanitaires et économiques les plus efficaces. À une époque où les ressources de santé publique sont soumises à une forte pression, la mise en place d'un mécanisme financier national durable est non seulement une urgence, mais aussi une condition préalable à la protection de la santé publique et au développement durable.

Minh Trang

Source : https://baophapluat.vn/viet-nam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html