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Déterminer la responsabilité de gestion de l'État pour les signatures numériques utilisées pour le service public

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình14/06/2023


Le 13 juin, à l' Assemblée nationale , sous la direction du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les transactions électroniques (modifié). Il s'agit du projet de loi examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de sa 5e session.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé les discussions lors de la réunion. (Photo : DUY LINH).

Après le rapport du président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, la commission permanente de l'Assemblée nationale s'est concentrée sur la discussion de la responsabilité du ministre de la Défense nationale pour la gestion par l'État des signatures numériques pour le service public ; la gestion par l'État des signatures numériques pour le service public ; la responsabilité du ministère de l'Information et des Communications et des ministères et branches connexes dans la gestion des activités de transaction électronique, mais doit assurer la décentralisation et la délégation d'autorité ; les services de certification de signature numérique pour le service public, la certification électronique publique ; les méthodes de transactions électroniques ; la gestion par l'État des bases de données dans les transactions électroniques...

À l'issue de la session, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale de soumettre un rapport au gouvernement pour commentaires. En cas de consensus, le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié) sera soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de sa 5e session.

Concernant la structure du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme de rédaction de revoir la fonction de gestion de l'État. Dans ce cadre, le gouvernement unifie la gestion des transactions électroniques. Le ministère de l'Information et des Communications est l'organisme central chargé d'assister le gouvernement dans l'exercice de cette fonction. La responsabilité du ministre de la Défense nationale en matière de gestion des signatures numériques utilisées exclusivement pour le service public ; la manière dont les ministères et services concernés exercent cette gestion doivent également être clairement mentionnées. Il est impératif de ne pas confondre la fonction de gestion de l'État avec la fourniture de services publics.

Le président de l'Assemblée nationale a indiqué que les agences devraient réviser l'article 31 relatif aux services de confiance et fournir des instructions spécifiques. Par ailleurs, concernant les autres éléments du document d'acceptation et d'explication, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux agences chargées de la rédaction et de l'examen du projet de loi d'accepter les commentaires des membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de charger la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement d'élaborer un rapport, de l'accepter et de l'expliquer, puis de le transmettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et commentaires.

Français Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a constaté que : Concernant les pratiques de gestion de l'État, le ministère de l'Information et des Communications est l'organisme central responsable devant le gouvernement de la gestion de l'État des transactions électroniques de 2005 à aujourd'hui, y compris les signatures numériques. Le Comité gouvernemental du chiffrement a été chargé de fournir des services spécialisés de certification de signatures numériques aux agences du système politique de 2007 à aujourd'hui. Par conséquent, les dispositions de l'article 7 du projet de loi sont conformes aux lois en vigueur et aux pratiques de gestion de l'État en matière de transactions électroniques.

Pour garantir le respect de la portée du projet de loi, l'article 15 du projet de loi stipule uniquement les exigences techniques et les méthodes de conversion entre les documents papier et les messages de données qui doivent être respectées et renvoie aux dispositions légales pertinentes, et charge en même temps le Gouvernement de préciser ce contenu en détail.

Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a estimé qu'il était nécessaire de maintenir les réglementations sur les responsabilités des ministères, des agences de niveau ministériel, du ministre de la Défense nationale et des comités populaires provinciaux dans les clauses 2 et 3 de l'article 7 du projet de loi pour garantir que les transactions électroniques soient gérées de manière globale et complète dans tous les domaines, conformément aux dispositions de la loi sur les transactions électroniques et des lois pertinentes.

Concernant la conversion des documents papier en messages de données (article 15), le Comité permanent des sciences, de la technologie et de l'environnement a constaté, après des recherches et des examens, que la valeur d'usage ou la valeur juridique des documents convertis, ainsi que les organismes et organisations de conversion, étaient stipulées dans plusieurs documents juridiques pertinents. Afin de garantir la conformité avec le champ d'application du projet de loi, l'article 15 de celui-ci ne précise que les exigences techniques. La méthode de conversion des documents papier en messages de données doit respecter et se référer aux dispositions des lois pertinentes, et charge parallèlement le Gouvernement de préciser ce contenu en détail.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également émis des avis sur plusieurs questions importantes concernant l'explication, l'acceptation, l'adaptation et le perfectionnement du projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (modifié). Après le rapport du président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est concentrée sur l'examen des affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs, dont la valeur transactionnelle est inférieure à 100 millions de VND et qui sont résolues selon des procédures simplifiées lorsque toutes les conditions spécifiées à l'article 70 du projet de loi sont remplies ; la protection des droits des consommateurs dans les transactions électroniques, sur le cyberespace et les plateformes de réseaux sociaux, et les achats en ligne ; la protection des consommateurs dans les transactions bancaires et financières, comme lorsque des personnes déposent de l'argent dans une banque mais que celui-ci est converti en assurance ; la responsabilité des conseils d'administration, des agences, des organisations sociales et des entreprises dans la protection des droits des consommateurs.

Lors de la réunion d'hier du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement a fait rapport sur la demande de raccourcissement du délai de mise en œuvre du projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa reliant Lam Dong et Ninh Thuan à 5 ans, de 2023 à fin 2027.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de résolution relatif à la décision de politique d'investissement pour le projet routier reliant la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 dans la province de Khanh Hoa, reliant Lam Dong et Ninh Thuan. Dans ses remarques finales sur ce contenu, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux organismes chargés de la rédaction et de l'examen du projet de résolution d'accepter les commentaires des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; il a également rappelé aux organismes chargés de la rédaction du projet de résolution de s'assurer de sa faisabilité.

Selon : nhandan.vn



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