Détermination des responsabilités de gestion de l'État en matière de signatures numériques utilisées pour le service public

Le 13 juin, à l' Assemblée nationale , sous la direction du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'adoption et la révision du projet de loi relatif aux transactions électroniques (modifié). Il s'agit du projet de loi que l'Assemblée nationale a examiné et approuvé lors de sa 5e session.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé les débats lors de la réunion. (Photo : DUY LINH).

Suite au rapport du président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est penchée sur les points suivants : la responsabilité du ministre de la Défense nationale en matière de gestion étatique des signatures numériques pour la fonction publique ; la gestion étatique des signatures numériques pour la fonction publique ; la responsabilité du ministère de l'Information et des Communications et des ministères et services concernés en matière de gestion des transactions électroniques, tout en veillant à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs ; les services de certification des signatures numériques pour la fonction publique, la certification électronique publique ; les modalités des transactions électroniques ; et la gestion étatique des bases de données dans le cadre des transactions électroniques.

À l'issue de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de soumettre un rapport au gouvernement pour observations. En cas d'accord, le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié) sera soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de sa 5e session.

Concernant la structure du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organe de rédaction de revoir la fonction de gestion étatique. Dans le cadre de cette gestion étatique, le gouvernement centralise la gestion des transactions électroniques. Le ministère de l'Information et des Communications est l'organisme central chargé d'aider le gouvernement à exercer cette fonction. La responsabilité du ministre de la Défense nationale en matière de gestion étatique des signatures numériques utilisées pour les services publics, ainsi que les modalités de gestion par les ministères et services concernés, doivent être clairement définies. Il est impératif de ne pas confondre la fonction de gestion étatique avec la fourniture de services publics.

Le président de l'Assemblée nationale a indiqué que les agences devraient réviser l'article 31 relatif aux services fiduciaires et fournir des instructions précises. Par ailleurs, concernant d'autres points du document d'acceptation et d'explication, il a demandé à l'agence chargée de rédiger et de réviser le projet de loi de prendre en compte les observations des membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, de charger la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement d'établir un rapport, d'en faire une approbation et de le transmettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et observations.

Le Comité permanent de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement a constaté que, concernant les pratiques de gestion étatique, le ministère de l'Information et des Communications est l'autorité compétente auprès du gouvernement pour la gestion étatique des transactions électroniques depuis 2005, y compris les signatures numériques. Le Comité gouvernemental de chiffrement est chargé de fournir des services spécialisés de certification des signatures numériques aux organismes du système politique depuis 2007. Par conséquent, les dispositions de l'article 7 du projet de loi sont conformes à la législation en vigueur et aux pratiques de gestion étatique des transactions électroniques.

Afin de garantir le respect du champ d'application du projet de loi, l'article 15 de celui-ci stipule uniquement les exigences techniques et les méthodes de conversion entre les documents papier et les messages de données qui doivent être respectées et renvoie aux dispositions légales pertinentes, tout en confiant au gouvernement le soin de préciser ce contenu en détail.

Le Comité permanent du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement a constaté qu'il est nécessaire de maintenir les dispositions relatives aux responsabilités des ministères, des agences de niveau ministériel, du ministre de la Défense nationale et des comités populaires provinciaux, conformément aux articles 2 et 3 de l'article 7 du projet de loi, afin de garantir que les transactions électroniques soient gérées de manière exhaustive et complète dans tous les domaines, conformément à la loi sur les transactions électroniques et aux lois pertinentes.

Concernant la conversion des documents papier en messages numériques (article 15), le Comité permanent de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement a constaté, après examen, que la valeur d'usage ou la valeur juridique des documents convertis, ainsi que les organismes et agences chargés de cette conversion, sont définis dans plusieurs textes législatifs pertinents. Afin de garantir la conformité avec le champ d'application du projet de loi, l'article 15 se limite aux exigences techniques ; la méthode de conversion doit respecter les dispositions légales en vigueur et s'y référer, le gouvernement étant chargé d'en préciser les modalités.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est également prononcée sur plusieurs points importants concernant l'explication, l'adoption, l'ajustement et la finalisation du projet de loi relatif à la protection des droits des consommateurs (modifié). Après le rapport du président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné les affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs dont la valeur transactionnelle est inférieure à 100 millions de VND et qui sont résolues selon une procédure simplifiée dès lors que toutes les conditions prévues à l'article 70 du projet de loi sont remplies ; la protection des droits des consommateurs dans le cadre des transactions électroniques, sur le cyberespace et les plateformes de réseaux sociaux, ainsi que dans le cadre des achats en ligne ; la protection des consommateurs dans les opérations bancaires et financières, notamment lorsque des dépôts bancaires sont convertis en souscriptions d'assurance ; et les responsabilités des conseils d'administration, des agences et des organisations sociales et commerciales en matière de protection des droits des consommateurs.

Lors de la réunion d'hier du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Comité des sciences, des technologies et de l'environnement a annoncé la réduction à 5 ans, de 2023 à fin 2027, du délai de mise en œuvre du projet de transport reliant la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 dans la province de Khanh Hoa, reliant Lam Dong et Ninh Thuan.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de résolution relatif à la politique d'investissement pour le projet routier reliant la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 dans la province de Khanh Hoa, et desservant Lam Dong et Ninh Thuan. En conclusion, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux organismes chargés de l'élaboration et de la révision du projet de résolution de prendre en compte les observations des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale et leur a rappelé l'importance d'en assurer la faisabilité.

Selon : nhandan.vn

Lien source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/177059/xac-dinh-trach-nhiem-quan-ly-nha-nuoc-ve-chu-ky-so-chuyen-dung-cong-vu