Lors de la séance de discussion de l'après-midi du 4 novembre, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, ont expliqué et clarifié de nombreux points d'intérêt pour les députés de l'Assemblée nationale.
Formation en ressources humaines pour répondre aux besoins des entreprises à investissement direct étranger
Concernant les centres de formation continue et professionnelle, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré qu'à l'échelle nationale, il existe 92 centres sous la tutelle du ministère de l'Éducation et de la Formation, 526 centres sous la tutelle du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ou gérés par les comités populaires des districts, des villes et des municipalités.
Les réglementations en vigueur, telles que la circulaire conjointe n° 39 de 2010 et la circulaire n° 01 de 2019 du ministère de l’Éducation et de la Formation, constituent un cadre juridique, mais leur application pratique se heurte encore à de nombreuses difficultés. C’est pourquoi le ministère de l’Éducation et de la Formation se concertera avec le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales afin de résoudre les problèmes liés à la circulaire n° 39. Parallèlement, le ministère a également proposé de modifier le décret n° 127 relatif aux responsabilités de l’État en matière de gestion de l’éducation, afin de déterminer à quel organisme rattachent les centres de formation continue et professionnelle. Fin novembre 2024, le ministère prévoit d’organiser une conférence nationale réunissant tous les directeurs de centres pour examiner et lever les obstacles à la gestion et au fonctionnement de ces établissements.
Concernant le contenu de la formation des ressources humaines hautement qualifiées pour les industries émergentes et les secteurs techniques et technologiques clés, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que cette formation s'inscrit dans le contexte d'une économie caractérisée par une forte proportion d'investissements directs étrangers (IDE). Ces entreprises ont pour particularité d'introduire souvent de nouveaux secteurs d'activité au Vietnam, et la question de l'adéquation des ressources humaines formées reste toujours complexe.
Le ministre a souligné qu'il est nécessaire d'analyser les difficultés rencontrées en matière de formation des ressources humaines pour répondre aux besoins des entreprises à investissement direct étranger (IDE) ; une planification et des initiatives sont nécessaires pour satisfaire ces exigences.
Concernant la question de l'impression et de la distribution des manuels scolaires, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que récemment, le secteur de l'éducation avait rectifié et traité les cas liés aux « intérêts particuliers » dans l'impression et la distribution des manuels ; il a par ailleurs affirmé que le ministère de l'Éducation et de la Formation était prêt à se coordonner avec les organismes compétents pour traiter ce problème de manière approfondie.
Promouvoir les startups innovantes
S'exprimant pour expliquer et clarifier plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que, ces derniers temps, grâce à la participation de l'ensemble du système politique, les politiques sociales ont généralement été mises en œuvre correctement, efficacement et rapidement, ce qui a permis d'améliorer considérablement la prise de conscience, l'action et l'efficacité. Il a notamment cité la politique relative aux personnes méritantes comme l'une des mesures les plus remarquables ; les politiques de réduction durable de la pauvreté pour les groupes vulnérables, visant à garantir une protection sociale minimale et à augmenter progressivement le niveau d'aide sociale, sont mises en œuvre avec succès.
Par conséquent, le taux de réduction de la pauvreté, qui avait atteint l'objectif de 1 %, s'établit désormais à 1,93 %, ce qui représente un effort considérable compte tenu des catastrophes naturelles, inondations et tempêtes qui se produisent continuellement. Pour la première fois, le Vietnam a atteint l'objectif de productivité du travail de 5,56 %, dépassant ainsi les attentes. Autre bonne nouvelle : l'indice de bonheur a progressé de 11 points.
Le ministre Dao Ngoc Dung a ajouté qu'à la fin du mois d'octobre 2024, le Vietnam était le seul pays d'Asie à avoir été directement invité par les pays du G7 à présenter des exemples concrets de mise en œuvre de politiques sociales et de promotion du rôle des personnes handicapées et des personnes défavorisées dans la société actuelle...
Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'en plus de se concentrer sur la formation de masse des ressources humaines, il est nécessaire de se concentrer sur la formation de ressources humaines de haute qualité associées à la promotion de la recherche scientifique, au développement d'applications technologiques et à la promotion de jeunes entreprises innovantes ; s'efforçant, d'ici fin 2025, de figurer parmi les 3 premiers pays de l'ASEAN dans l'indice mondial de l'innovation.
Selon le ministre, il est essentiel de se concentrer sur deux projets majeurs : le projet de développement des ressources humaines pour l’industrie des semi-conducteurs à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, et le projet de développement de ressources humaines hautement qualifiées au service du développement des hautes technologies. Il convient également de prêter attention à plusieurs enjeux, tels que la mise en place de politiques efficaces pour attirer des ressources humaines hautement qualifiées vers le secteur public ; dans la formation universitaire, il est nécessaire de privilégier la recherche scientifique, en particulier en faisant de l’autonomie universitaire un levier de croissance ; dans l’enseignement professionnel, il est indispensable de miser sur l’innovation en faveur de l’ouverture, de la flexibilité et de la coopération entre les établissements d’enseignement, les entreprises et l’État, le développement de partenariats avec les entreprises constituant un élément fondamental de cette évolution.
Parallèlement, le ministre a souligné la nécessité de se concentrer sur deux enjeux majeurs. Plus précisément, à partir de 2025, il est indispensable de mettre en place un cadre politique national visant à prévenir et à lutter contre le vieillissement de la population et à ajuster le taux de remplacement des générations. Il s'agit d'un enjeu stratégique de premier plan.
Supprimer résolument le « carton jaune » pour la pêche INN
Évoquant les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi), le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a exprimé sa compassion face aux pertes en vies humaines et matérielles subies par les autorités locales et la population. La tempête Yagi a mis en évidence la nécessité de repenser la réponse aux changements climatiques et aux catastrophes naturelles, et d'appréhender les situations d'urgence à un niveau supérieur, notamment en matière d'infrastructures, d'aménagement du territoire côtier et d'espaces fragmentés dans les zones de moyenne et moyenne altitude et montagneuses du Nord.
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a soumis au Premier ministre deux décrets visant à soutenir la production agricole perdue en raison de catastrophes naturelles et à soutenir la production perdue en raison de maladies animales.
Le ministre Le Minh Hoan a souligné que, dans un contexte de ressources limitées, le ministère a repensé la politique afin d'accroître le niveau de soutien aux personnes ayant subi des pertes, tout en évitant toute situation d'abus de cette politique.
Concernant l'assurance agricole après les tempêtes, le ministre Le Minh Hoan a déclaré que le ministère examinait et révisait les réglementations inadéquates.
Concernant le développement durable de la pêche, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a indiqué que le Premier ministre venait de publier la dépêche officielle n° 111/CD-TTg du 4 novembre 2024 sur la mise en œuvre de tâches et de solutions urgentes, en particulier la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et sur la préparation de l'accueil et de la collaboration avec la 5e délégation d'inspection de la Commission européenne (UE).
Le ministre a déclaré que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est un pas vers le développement durable. La lutte INN comprend trois actions : la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, toutes deux incluses dans l’article 10 de la loi de 2017 sur la pêche. Cela signifie que la réglementation est claire, mais que, pour diverses raisons, elle n’est pas appliquée avec rigueur. Il est donc nécessaire de revoir la question de son application à tous les niveaux de gouvernement.
« Il est difficile, en cette période, de lever au plus vite le carton jaune. J’affirme que nous avons fait de gros progrès dans la mise en œuvre des recommandations de l’UE. L’équipe d’inspection de l’UE l’a d’ailleurs reconnu », a souligné le ministre Le Minh Hoan.
Le ministre a suggéré que, lors des rencontres avec les électeurs, les députés de l'Assemblée nationale, le gouvernement et les autorités locales diffusent l'esprit et les récits d'un développement durable de la pêche ; c'est-à-dire la réduction de l'exploitation, l'augmentation de l'aquaculture et la préservation de la mer.
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