Construire le droit de l'intelligence artificielle : créer un corridor juridique pour le développement durable à l'ère numérique

Le 17 octobre, à Hanoï, la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale (KH, CN&MT), en coordination avec le ministère des Sciences et des Technologies (KH&CN) et l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques (VUSTA), a organisé un atelier sur le thème « Commentaires sur l'achèvement du projet de loi sur l'intelligence artificielle (IA) ». Tran Van Khai, vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Pham Duc Long, vice-ministre des Sciences et des Technologies, et Phan Xuan Dung, président de la VUSTA, ont coprésidé l'atelier.

Le Présidium a présidé l’atelier.

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, le vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Tran Van Khai, a déclaré que, conformément aux directives des dirigeants de l'Assemblée nationale, la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement avait présidé et coordonné avec le ministère des Sciences et de la Technologie et la VUSTA l'organisation de cet atelier afin de recueillir les avis approfondis des scientifiques, des experts et des gestionnaires. Il s'agit d'une étape importante dans l'élaboration de la loi sur l'IA, contribuant à garantir la qualité et la praticabilité du projet lors de sa soumission à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

M. Tran Van Khai a souligné que l'IA est considérée comme l'une des technologies prioritaires du pays, jouant un rôle clé dans la transformation numérique, le développement d'une économie du savoir et l'amélioration de la compétitivité nationale. L'élaboration rapide de la loi sur l'IA revêt une importance particulière, car elle vise à créer un cadre juridique pour promouvoir la recherche, le développement, l'application et la gouvernance de l'IA de manière sûre, responsable et humaine, tout en trouvant un équilibre entre « gestion » et « promotion ».

Le vice-président du comité a suggéré un certain nombre de groupes de politiques clés qui doivent être discutés, notamment : la portée de la réglementation et les sujets d'application ; les principes de développement et d'application de l'IA ; les politiques de l'État ; la classification et la gestion des systèmes d'IA en fonction des niveaux de risque ; le mécanisme de test contrôlé (bac à sable) ; les responsabilités des parties tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA ; les principes de traitement des violations, l'attribution des responsabilités en matière d'indemnisation ; la garantie de la cohérence et de la synchronisation dans le système juridique...

Le vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Tran Van Khai, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier.

Le président de la VUSTA, Phan Xuan Dung, a affirmé que l'initiative de l'Assemblée nationale et du gouvernement d'élaborer la loi sur l'IA illustre la vision stratégique du Vietnam pour façonner le cadre juridique des nouvelles technologies. La loi doit être dotée d'un mécanisme flexible, ouvrant la voie à l'innovation et garantissant une gestion efficace, permettant à l'IA de devenir un moteur de forte croissance pour les années à venir.

Le président de la VUSTA, Phan Xuan Dung, a pris la parole lors de l'atelier.

Concernant la Stratégie nationale d'IA, le professeur Ho Tu Bao, de l'Institut d'études avancées en mathématiques, a indiqué que le projet actuel se concentrait uniquement sur l'IA générative et ne démontrait pas clairement le développement harmonieux des deux branches : l'IA analytique et l'IA générative. Il a analysé que l'IA analytique vise à comprendre et à prédire à partir des données passées, tandis que l'IA générative se concentre sur la création de nouveaux contenus, idées et solutions. Par conséquent, la Stratégie nationale doit développer ces deux axes simultanément afin d'assurer la compétitivité à long terme. Le professeur Ho Tu Bao a également recommandé de revoir et de normaliser des concepts tels que « IA », « technologie d'IA » et « système d'IA », et d'ajouter le terme « éthique de l'IA » – un ensemble de principes visant à garantir l'équité, la transparence, la sécurité et la responsabilité sociale dans la recherche, le développement et l'utilisation de l'IA.

Le professeur Dr. Ho Tu Bao, de l'Institut d'études avancées en mathématiques, donne son avis sur la stratégie nationale sur l'IA.

Partageant le même point de vue, le Dr Phung Van On, de l'Association vietnamienne des technologies de l'information, a souligné la nécessité d'intégrer les notions d'« éthique et de responsabilité » dans la loi, compte tenu des nombreux contenus non vérifiés générés par l'IA. Il a proposé d'y ajouter le principe de respect des droits de l'homme et de la vie privée ; il a également exprimé des inquiétudes quant à la proposition de création d'un Comité national sur l'IA et d'un portail unique dédié à l'IA, qui risquerait de surcharger le dispositif, alors qu'il existe déjà un Comité sur la transformation numérique.

Le Dr Phung Van On, de l’Association vietnamienne des technologies de l’information, a parlé de l’éthique et de la responsabilité dans l’utilisation de l’IA.

D'un point de vue managérial, M. Tran Duc Lai, président de l'Association vietnamienne de radio et d'électronique, a proposé la création d'un Conseil d'éthique de l'IA indépendant au sein du Comité, composé d'experts pluridisciplinaires. Il est nécessaire d'indiquer clairement le taux de participation des experts (selon le modèle singapourien, ce taux peut varier de 30 à 50 %). Parallèlement, il convient de préciser clairement le mécanisme de coordination intersectorielle entre les ministères pour le traitement des questions intersectorielles ; de renforcer le principe de respect de la vie privée et d'énoncer certains principes spécifiques dans les textes réglementaires.

M. Tran Duc Lai, président de l'Association vietnamienne de radio et d'électronique, a donné son avis lors de l'atelier.

Les délégués ont convenu que la promulgation de la loi sur l'IA était une urgence, visant à créer un cadre juridique complet pour réglementer la recherche, le développement, la fourniture, le déploiement et l'utilisation des systèmes d'IA de manière sûre et efficace. De nombreux avis ont estimé que le projet de loi avait été soigneusement conçu et introduisait de nombreuses politiques innovantes. Il est toutefois nécessaire de poursuivre le perfectionnement de nouvelles réglementations, telles que la responsabilité d'indemnisation des dommages, de garantir le respect des pratiques internationales et d'assurer la cohérence avec les lois en vigueur, telles que la loi sur la cybersécurité et la loi sur la protection des données personnelles.

Au nom de l'organisme de rédaction, le vice-ministre des Sciences et Technologies, Pham Duc Long, a affirmé que l'élaboration de la loi sur l'IA constituait une étape importante pour le développement socio-économique et la gouvernance nationale à l'ère numérique. Un cadre juridique clair, avec des groupes politiques spécifiques, contribuera à maximiser le potentiel de l'IA, tout en identifiant, contrôlant et minimisant les risques. Le ministère des Sciences et Technologies prendra pleinement en compte les avis des experts, des scientifiques et des organismes de gestion afin de peaufiner le projet avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen.

Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Pham Duc Long, a pris la parole lors de l'atelier.

En conclusion de l'atelier, le vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Tran Van Khai, a reconnu et hautement apprécié les opinions diverses, profondes et pratiques ; en même temps, il a affirmé que le Comité permanent de la Commission synthétisera et analysera de manière exhaustive les commentaires liés à la portée de la réglementation, aux principes de développement, aux politiques de l'État, aux mécanismes de gestion des risques, à l'éthique de l'IA et au partenariat public-privé... pour se coordonner avec le ministère de la Science et de la Technologie afin de finaliser le projet de loi sur l'IA, à soumettre à l'Assemblée nationale dans les prochains temps.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/xay-dung-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-ben-vung-trong-ky-nguyen-so-19725101715310075.htm