Nouvelle construction rurale : flexible dans sa mise en œuvre

Suite à la fusion des unités administratives, la province de Thai Nguyen compte 77 communes appliquant le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural. Dans le contexte d'une administration locale à deux niveaux et de la mise en œuvre de cette fusion, la plupart des communes de la province ont vu leur statut évoluer, et l'ensemble d'entre elles doivent adapter leur planification. Par conséquent, la mise en œuvre du Programme d'ici la fin de l'année se heurte à de nombreuses difficultés et défis.

Les agriculteurs thaïlandais Nguyen s'attachent à appliquer les progrès scientifiques et technologiques ainsi que la transformation numérique à la production, à la promotion et à la consommation de thé, contribuant ainsi à la construction de nouvelles zones rurales intelligentes. Photo : TL

La principale difficulté réside actuellement dans le fait que les communes issues de la réorganisation ne satisfont pas encore au critère n° 1 en matière de planification (au moins jusqu’à fin 2025). De ce fait, aucune commune de la province ne remplit encore les conditions requises pour être reconnue comme conforme aux nouvelles normes rurales (NMR). Il en résulte un manque de continuité dans les résultats des projets de construction rurale menés par les localités avant la fusion.

En outre, la mise en œuvre du processus de re-reconnaissance des communes, conformément à la décision n° 18/2022/QD-TTg du 2 août 2022 du Premier ministre (dans les cas où les communes sont considérées comme répondant aux critères de planification selon le projet du ministère), exige également beaucoup de temps, d'efforts et d'argent, ce qui a un impact significatif sur les activités des comités populaires au niveau communal, qui sont déjà soumis à une forte pression.

Il convient de noter qu'actuellement, les collectivités locales de la province élaborent des objectifs, des plans et des projets pour la mise en œuvre du Programme pour la période 2026-2030. Cependant, l'absence de publication par le gouvernement central des nouveaux critères ruraux pour cette période (les versions préliminaires ne sont pas harmonisées et font l'objet de modifications régulières), ainsi que le manque d'annonces concernant les sources de financement des programmes nationaux ciblés pour 2026-2030, compliquent considérablement la tâche des communes chargées d'examiner et d'évaluer la situation actuelle et d'élaborer des plans pour la période à venir. C'est la principale raison pour laquelle l'élaboration d'un plan de mise en œuvre du Programme pour la période 2026-2030 dans la province rencontre de nombreux obstacles.

Face à ces difficultés, la province de Thai Nguyen a, d'ici la fin de l'année, réorienté la mise en œuvre du Programme. M. Nguyen Thanh Nam, chef du Département de la coopération économique et du développement rural, a déclaré : « Au lieu de viser un nombre précis de communes répondant aux normes, la province s'attache désormais à améliorer la qualité des critères atteints et à s'efforcer de satisfaire aux critères non encore remplis dans les communes existantes. »

Les agriculteurs thaïlandais Nguyen appliquent activement la science et la technologie à leurs méthodes de production, contribuant ainsi à la création d'emplois et à l'augmentation de leurs revenus stables. Photo : TL

Pour atteindre cet objectif, outre le renforcement du leadership et de la direction, ainsi que l'amélioration du rôle et de la responsabilité des dirigeants des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, la province poursuit l'amélioration de la qualité et de l'efficacité du fonctionnement des comités de pilotage à tous les niveaux. Parallèlement, elle mobilise la participation de l'ensemble du système politique et de la société civile afin de mener à bien les objectifs et les tâches liés à la construction d'une nouvelle zone rurale en 2025. En particulier, le travail de sensibilisation et de mobilisation visant à promouvoir le rôle des citoyens et de la communauté en tant qu'acteurs, sous la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple bénéficie », continue d'être privilégié.

Parallèlement, la province a encouragé la mise en œuvre effective du Mouvement « Les Thaïlandais unissent leurs efforts pour bâtir de nouvelles zones rurales » et de la Campagne « Tous unis pour bâtir de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées » afin de créer un consensus et de diffuser un esprit de conscience collective et de créativité dans le processus de mise en œuvre. Dans le même temps, elle a mis l'accent sur l'inspection et le contrôle afin de détecter et de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre du Programme.

Parallèlement aux solutions susmentionnées, les unités et les collectivités locales doivent, d'ici la fin de l'année, élaborer des plans de décaissement détaillés pour chaque projet et respecter scrupuleusement le calendrier de décaissement mensuel. Il est également nécessaire de renforcer les inspections sur le terrain, d'inciter les entreprises à accélérer les travaux, de lever les obstacles liés au déblaiement des terrains et à l'aménagement des sites, d'accélérer le déblaiement, la construction, la réception des volumes, ainsi que la tenue des registres de paiement et de règlement. En particulier, les résultats du décaissement des capitaux constitueront un critère important d'évaluation du niveau d'exécution des missions par les responsables des agences, des unités, ainsi que par les groupes et les personnes concernées.

Déterminée à mettre en œuvre le Programme avec les meilleurs résultats possibles, la province a pour priorité, d'ici la fin de l'année, de renforcer la discipline et l'ordre dans le décaissement des capitaux ; parallèlement, des sanctions strictes sont prévues par la réglementation à l'encontre des investisseurs, des organisations et des particuliers qui retardent intentionnellement le processus d'allocation, de mise en œuvre et de décaissement des capitaux.

Source : https://baothainguyen.vn/tin-moi/202510/xay-dung-nong-thon-moi-linh-hoat-trong-thuc-hien-1bd6dd5/