La province de Quang Ninh a eu l'honneur d'accueillir à trois reprises le secrétaire général Nguyen Phu Trong. Lors de chacune de ses visites, outre ses paroles de reconnaissance, d'éloges et d'encouragement, le secrétaire général a exhorté le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Quang Ninh à continuer de promouvoir activement la glorieuse tradition et le rôle primordial de la province, à renforcer le dynamisme, la créativité et l'audace intellectuelle et entreprenante, et à poursuivre l'innovation dans la pensée, les méthodes et les pratiques afin que Quang Ninh se développe davantage et de manière plus globale, devenant ainsi une province modèle à l'échelle nationale.

N'oubliez pas les conseils du secrétaire général
Depuis l'Antiquité, Quang Ninh est réputée comme une « terre spirituelle, un peuple talentueux », grâce à la baie d'Ha Long, merveille naturelle du monde ; à son rôle de porte d'entrée et de rempart de la Patrie au Nord-Est ; à ses plus de 500 vestiges historiques et paysages uniques, témoins de l'héroïque lutte pour la construction et la défense du pays ; et à Yen Tu, berceau de l'école zen Truc Lam. Sur les rives du fleuve Bach Dang, subsistent les traces des glorieuses victoires de nos ancêtres contre les envahisseurs aux Xᵉ et XIIIᵉ siècles, qui ont forgé une épopée immortelle, affirmant l'indépendance et la souveraineté de la nation.
En cette période révolutionnaire, Quang Ninh est aussi le berceau de la classe ouvrière et du mouvement ouvrier vietnamien, la patrie du mouvement de « prolétarisation », le lieu de formation de nombreux prédécesseurs révolutionnaires exemplaires, contribuant à promouvoir le mouvement révolutionnaire à travers le pays, créant le courage, la bravoure et l'esprit de « Discipline et Unité » du Parti, de la classe ouvrière et de toute la nation vietnamienne.
Sur cette bande de terre en forme de S, rares sont les localités qui jouissent d'une position géoéconomique et géopolitique aussi stratégique et d'atouts exceptionnels que la province de Quang Ninh. Seule province du pays à posséder des frontières terrestres et maritimes avec la Chine, et notamment trois postes frontières, Quang Ninh constitue un atout majeur pour le développement du commerce transfrontalier et les échanges de biens et de services avec le pays le plus peuplé du monde. Point de convergence entre les Hauts Plateaux et les Montagnes du Nord et le delta du fleuve Rouge, Quang Ninh est également la province la plus étendue du delta, celle qui compte le plus d'îles (terrestres et rocheuses confondues) et celle qui possède le littoral le plus long. Ces caractéristiques font de Quang Ninh l'un des trois pôles de développement les plus importants de l'ensemble du delta du fleuve Rouge.
Dans le delta du fleuve Rouge, Quang Ninh est la région la plus étendue, avec 80 % de forêts et de montagnes. Son territoire maritime et insulaire, d'une superficie de 6 100 km², abrite la plus grande diversité et le plus grand nombre d'îles du pays, offrant des paysages naturels magnifiques. Son littoral de 250 km, bordé par une vaste mer, recèle des ressources marines riches, diversifiées et uniques, ainsi qu'une abondance de ressources aquatiques. Quang Ninh possède également de nombreuses ressources souterraines diversifiées, d'importantes réserves exploitables commercialement, notamment du charbon et des minéraux destinés à la production de matériaux de construction. Ces ressources ont toujours été et demeurent essentielles au maintien du taux de croissance économique de Quang Ninh.

Prenant à cœur les conseils du secrétaire général Nguyen Phu Trong sur la promotion active de sa glorieuse tradition et de sa position très importante, afin de faire en sorte que Quang Ninh se développe encore plus fortement et de manière plus globale, devenant une province modèle pour tout le pays à tous égards, toute la province s'est unie, a été dynamique, créative, audacieuse de penser, audacieuse d'agir, continuant à approfondir le processus d'innovation.
En matière de développement économique, la province a choisi de prendre l'initiative d'élaborer un plan directeur de qualité, stratégique et fondé sur une vision scientifique, avec la participation de consultants de renommée internationale. Animée par la volonté d'« anticiper » et de « stimuler l'investissement privé par les investissements publics », la province s'est concentrée sur la réduction des dépenses, l'apport proactif de capitaux et la mise en œuvre d'un système d'infrastructures de transport performant et de haut niveau. À ce jour, Quang Ninh dispose d'un système d'infrastructures de transport moderne, intégré et remarquablement développé, contribuant à l'expansion de son espace de développement et créant d'importantes opportunités d'investissement et de développement. Ce modèle, articulé autour de trois axes de croissance distincts (« un centre, deux axes multidimensionnels, deux innovations majeures »), se précise de plus en plus.
Ce qui est remarquable, c'est que ces dix dernières années, la province a mis en œuvre avec constance un objectif de développement socio-économique rapide et durable, associé à une forte innovation du modèle de croissance, à une restructuration de l'économie et à une transformation du modèle de développement « brun » vers un modèle « vert », reposant sur trois piliers : la nature, la population et la culture. Cette transformation s'inscrit dans le contexte de paix, de coopération et d'intégration, et tire parti des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle, notamment : le développement de services modernes et complets jouant un rôle de plus en plus prépondérant ; le tourisme devenant un secteur économique moteur ; le développement d'une industrie verte, propre, de haute technologie, intelligente et respectueuse de l'environnement ; l'augmentation rapide de la contribution de l'industrie de transformation et de fabrication ; le développement raisonnable et durable de l'industrie minière, en particulier du charbon, contribuant ainsi à la sécurité énergétique conformément au plan ; le développement de l'économie maritime et de l'agriculture de haute technologie ; la restructuration de l'agriculture, avec pour principe de faire des zones urbaines un modèle pour les zones rurales, et l'utilisation de l'industrie et des services pour promouvoir un développement agricole durable ; le développement des entreprises et le renforcement du secteur privé, des start-ups innovantes, la création de produits phares et la construction d'une marque provinciale, ainsi que la création de liens entre les secteurs économiques.
Au cours de la dernière décennie, la province a toujours su conjuguer étroitement et efficacement développement économique, culturel et social, protection de l'environnement et sécurité nationale, notamment dans les zones frontalières terrestres et maritimes. Elle a mis en œuvre avec succès la politique visant à faire de Quang Ninh une zone de défense solide, un atout majeur en matière de sécurité nationale et de coopération et concurrence économiques internationales. De nombreux mécanismes et politiques de développement socio-économique ont été déployés dans les zones frontalières, insulaires et à forte population minoritaire. La province a également consacré d'importantes ressources internes à la modernisation quasi simultanée du réseau routier provincial et des routes de patrouille frontalière le long de la frontière terrestre, garantissant ainsi une circulation fluide et rapide. Enfin, elle a investi dans la construction d'un système de services logistiques pour la pêche, d'un système portuaire et de ports à double usage sur les îles, contribuant ainsi au développement socio-économique et à la sécurité nationale.

Tout en se concentrant sur les quatre piliers que sont l'économie, la société, la sécurité et l'environnement, le Comité provincial du Parti de Quang Ninh a déployé des efforts constants pour moderniser ses méthodes de direction, rationaliser son appareil organisationnel et améliorer l'efficacité du système politique. Afin de répondre aux exigences de la nouvelle ère, et compte tenu des réalités du terrain, le Comité provincial du Parti a également axé son action sur le développement et la mise en œuvre du Projet 25, intitulé « Modernisation des méthodes, renforcement des capacités de direction et de l'action du Comité du Parti ; rationalisation de l'appareil et du personnel », dont la mise en œuvre a été officialisée par la Résolution 19.
La province a expérimenté avec audace et proactivité plusieurs nouveaux modèles d'organisation et de cumul de fonctions afin de rationaliser les points d'intervention, de réduire les effectifs et de contrôler le pouvoir selon une approche scientifique, prudente et rigoureuse, privilégiant l'efficacité finale. Elle a également constamment innové dans les méthodes de direction des comités du Parti à tous les niveaux. Au cours des dix dernières années, la province a accordé une attention particulière au renforcement des capacités d'une gouvernance locale moderne, autonome, dynamique et efficace face aux nouveaux défis sécuritaires. Elle a innové dans ses méthodes et styles de travail, réformé l'administration du Parti, perfectionné son système de réglementation, suivi de près la situation sur le terrain, promu l'utilisation des technologies de l'information dans la direction et l'administration, et réorganisé les organes consultatifs et de soutien des comités du Parti afin d'en accroître la rationalisation, l'efficacité et l'efficience.
Province typique du pays à tous égards
Le 6 avril 2022, lors de sa visite dans la province de Quang Ninh, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré : « J’ai visité Quang Ninh et travaillé avec elle à plusieurs reprises ; chaque visite m’a profondément marqué et m’a laissé une impression très positive. Grâce au rapport du secrétaire provincial du Parti, aux témoignages de certains camarades et aux résultats concrets que j’ai pu constater de visu, je suis très heureux et enthousiaste quant au développement de Quang Ninh ces dernières années. »

« Sous l’impulsion du Parti, grâce au soutien du Gouvernement central et en encourageant la détermination, l’autonomie, le dynamisme et la créativité du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de Quang Ninh, des résultats impressionnants ont été obtenus au cours des dix dernières années. Chaque mandat a clairement démontré un esprit de transmission, d’innovation et de développement, de solidarité, d’audace intellectuelle et d’action, et a permis de réaliser des percées audacieuses en transformant le modèle de développement traditionnel en un modèle plus durable. Ce modèle a été pionnier dans l’innovation des méthodes de leadership et la rationalisation de l’appareil organisationnel, améliorant ainsi l’efficacité du système politique. L’administration a été activement réformée afin de promouvoir efficacement les potentiels et les atouts du développement. La construction d’un système d’infrastructures stratégiques, associée à la réorganisation de l’espace de développement et à la création de nouveaux axes de développement, a été accélérée. La croissance économique a été étroitement et harmonieusement liée au développement culturel, au progrès et à la justice sociale. L’environnement, la sécurité sociale et le bien-être matériel et spirituel de la population ont été protégés. Une zone de défense solide a été mise en place en matière de défense nationale, de sécurité et de coopération. « Une frontière pacifique, amicale, coopérative et développée. Quang Ninh s'est développée et est devenue l'une des provinces phares en matière d'innovation dans la région du Delta du Nord, un pôle de croissance pour la région du Nord », a souligné le secrétaire général Nguyen Phu Trong.
L'économie a connu une croissance soutenue et stable, maintenant un taux de croissance du PIB régional à deux chiffres pendant neuf années consécutives (2015-2023). Même durant la période la plus difficile engendrée par la pandémie de Covid-19, Quang Ninh a réalisé des prouesses d'innovation. Son économie a connu une croissance rapide, atteignant 315 839 milliards de VND en 2023, soit 5,7 fois plus qu'en 2010. Quang Ninh se classe ainsi au 3e rang de la région Nord (après Hanoï et Hai Phong) et contribue à hauteur de 10,1 % au PIB total du delta du fleuve Rouge. Quang Ninh figure systématiquement parmi les provinces et villes contribuant le plus au budget national (ses recettes intérieures, sur la période 2016-2020, la classant parmi les cinq premières) et compte parmi les 18 collectivités territoriales participant au financement du budget national. De 2013 à 2023, Quang Ninh a figuré parmi les cinq provinces et villes affichant la meilleure qualité de gestion économique du pays pendant onze années consécutives. Elle est également la seule localité du pays à avoir conservé la première place de l'indice PCI pendant sept années consécutives, à avoir dominé l'indice SIPAS pendant cinq années consécutives et l'indice PAR pendant six ans.

Quang Ninh, autrefois dotée d'infrastructures de transport insuffisantes, possède aujourd'hui l'un des réseaux de transport les plus modernes et performants du pays, couvrant tous les modes de transport. Son taux d'urbanisation, parmi les plus élevés du pays, atteint 69,46 % fin 2023, avec quatre villes et deux communes. Elle figure ainsi parmi les cinq provinces affichant le taux d'urbanisation le plus élevé.
En particulier, douze ans après son lancement en 2010 et jusqu'à fin 2022, la province de Quang Ninh a mené à bien son nouveau programme de construction rurale à ses trois niveaux, atteignant ainsi son objectif avec trois ans d'avance sur le calendrier du programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025. Les conditions de vie de la population se sont constamment améliorées, tant sur le plan matériel que spirituel, et les services sociaux tels que la santé, l'éducation et l'accès à une information et une communication de qualité ont été renforcés, notamment dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires. Le potentiel historique, culturel et humain de Quang Ninh a été valorisé et développé ; de nombreux vestiges culturels ont fait l'objet d'investissements en matière de préservation et de mise en valeur, et des mécanismes appropriés ont été mis en place pour les transformer en ressources contribuant directement au développement socio-économique. La défense nationale, la sécurité, l'ordre public et la sûreté sociale sont garantis, la souveraineté et la sécurité des frontières et des îles sont maintenues, évitant ainsi toute situation d'inaction ou d'imprévu.

Les succès obtenus aujourd'hui par la province de Quang Ninh sont le fruit de la solidarité et des efforts conjugués du Comité du Parti, du gouvernement, du monde des affaires et de l'ensemble de la population, toutes ethnies confondues. Ils sont le résultat de l'orientation stratégique du Secrétaire général Nguyen Phu Trong, dirigeant loyal et avisé, homme exemplaire, dévoué au Parti, à la patrie et au peuple. C'est sur cette base que Quang Ninh trouve la motivation nécessaire pour s'engager résolument sur la voie d'un développement novateur, avec l'ambition de devenir, d'ici 2030, une province modèle à l'échelle nationale : une province prospère, belle, civilisée et moderne.
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