Envisager de transférer le Fonds de stabilisation des prix du pétrole au budget de l’État

Il s'agit d'un nouveau point du troisième projet de décret sur le négoce pétrolier, transmis par le ministère de l'Industrie et du Commerce au ministère de la Justice pour examen. Ce projet prévoit que le solde de ce fonds ne sera pas laissé à la principale société de négoce pétrolier comme c'est le cas actuellement, mais sera détenu par l'État. L'utilisation de ce fonds est conforme aux dispositions de la Loi sur les prix de 2023 (entrée en vigueur le 1er juillet).

Le ministère des Finances guidera les entreprises pour transférer et payer le solde du Fonds de stabilisation du pétrole au budget, selon le projet de décret.

S'adressant à Lao Dong, Mme Nguyen Thuy Hien, directrice adjointe du département du marché intérieur ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré que le Fonds de stabilisation des prix du pétrole dans le projet de décret actuel est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les prix de 2023.

La loi sur les prix prévoit cinq mesures de stabilisation, dont la cinquième consiste à utiliser le Fonds de stabilisation des prix pour les biens pour lesquels un fonds a été créé. Les ministères et les services élaborent des plans de stabilisation des prix et les transmettent au ministère des Finances pour synthèse et soumission au gouvernement pour approbation de principe. Une fois la politique approuvée, les ministères et les services organisent sa mise en œuvre. Les mesures de stabilisation sont limitées dans le temps. L'allocation ou le versement de ce fonds doit être conforme à la loi sur les prix.

Le Fonds de stabilisation des prix du pétrole a été créé par le décret gouvernemental n° 84/2009 relatif au commerce du pétrole et par les décrets ultérieurs (décrets n° 83 et n° 95). Ce fonds n'est pas inclus dans le budget de l'État et est auto-collecté et géré par 36 entreprises pétrolières sur un compte bancaire distinct.

La conclusion de l'Inspection gouvernementale annoncée fin 2023 a montré que 7 sources pétrolières ont détourné le Fonds de stabilisation des prix, n'ont pas transféré d'argent sur le compte du fonds mais l'ont laissé sur le compte de paiement de l'entreprise, le montant était de 7 927 milliards de VND.

Certains entrepreneurs, comme Xuyen Viet Oil, ont détourné et utilisé ce fonds à mauvais escient. Le ministère de la Sécurité publique, dans ses observations, a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce et au ministère des Finances d'évaluer attentivement le rôle et l'impact de ce fonds sur la stabilisation des prix de l'essence.

Auparavant, de nombreuses entreprises et experts avaient proposé de supprimer ce fonds et de le remplacer par d'autres outils de gestion tels que les taxes et redevances, ainsi que les réserves nationales de pétrole. L'Association vietnamienne du pétrole a proposé de confier sa gestion directe à une agence d'État. Cette mesure vise à pallier les lacunes dans l'utilisation du fonds par le passé et à garantir la transparence des informations.

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