Avec un littoral de 250 km de long, Quang Ninh possède une superficie maritime de plus de 6 000 km², plus de 43 000 ha de mangroves et de vasières, et plus de 32 000 ha d'aquaculture. Ceci représente un potentiel et un avantage pour le développement de l'aquaculture de surface et de fond, créant des emplois et des revenus stables pour les habitants des zones côtières. Auparavant, les habitants des zones côtières utilisaient souvent du bambou, des bouées en bambou et en mousse pour fabriquer des radeaux destinés à l'élevage de produits aquatiques tels que les poissons, les huîtres et les moules. L'utilisation de bouées en mousse a été privilégiée en raison de son faible coût et de sa bonne flottabilité, mais sa durabilité était limitée. Ainsi, après seulement quelques années d'utilisation, notamment pendant la saison des pluies et des tempêtes, les radeaux d'aquaculture ont été brisés par de fortes vagues et des vents violents. Les bouées en mousse se sont brisées et le bambou et le bambou ont dérivé sur la mer, causant des dommages matériels et polluant le milieu marin.
Afin de résoudre le problème du remplacement des bouées en mousse en aquaculture et de favoriser un développement durable de l'aquaculture, la province de Quang Ninh a été la première du pays à promulguer en 2020 un Règlement technique local (QCKTĐP) relatif aux matériaux utilisés comme bouées en aquaculture saumâtre et salée. Ce règlement marque un tournant dans la gestion du secteur aquacole, témoignant de la volonté de développer l'aquaculture marine de manière civilisée et moderne. Ce changement est notamment clairement stipulé dans la feuille de route de mise en œuvre à compter du 1er janvier 2021. D'ici le 1er janvier 2023, les installations aquacoles utilisant des matériaux de bouées inadaptés devront convertir tous leurs matériaux afin de se conformer aux normes.
M. Do Dinh Minh, chef du département de la mer, des îles et de la pêche, contrôle des pêches (département de l'agriculture et de l'environnement), a déclaré : « Les autorités ont organisé des enquêtes et des investigations pour évaluer l'état actuel de l'utilisation et de la gestion des matériaux utilisés pour fabriquer des bouées dans l'aquaculture en eaux saumâtres et salées ; ont étudié et évalué l'impact environnemental des matériaux utilisés pour fabriquer des bouées et des solutions pour minimiser les impacts négatifs des matériaux utilisés pour fabriquer des bouées actuellement utilisés dans la province. En outre, se référer aux critères de durabilité des matériaux compilés selon les documents de la FAO 2015 et les documents connexes ; et aux normes vietnamiennes relatives aux tests pour déterminer la durabilité des matériaux. »
En particulier, immédiatement après la publication par le Comité permanent du Parti provincial de la Directive n° 13-CT/TU (2021) sur le renforcement de la gestion et du développement durable de l'aquaculture marine, le Comité populaire provincial, les départements, les sections et les localités l'ont rapidement concrétisée dans de nombreux documents, plans et programmes d'action. Des groupes de travail ont été créés, se rendant directement sur le terrain pour diffuser, guider et résoudre les difficultés rencontrées par les citoyens et les entreprises. Parallèlement, ils ont pour mission d'orienter, d'inciter, de traiter et de relocaliser les cas d'infractions à l'aquaculture illégale et de stabiliser les zones d'aquaculture marine concentrées.
Afin de garantir la qualité des matériaux de remplacement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a également évalué et reçu les dossiers de déclaration de conformité de 27 unités de fabrication et de fourniture de bouées en plastique. Cette liste a été largement diffusée dans les médias afin d'informer le public et d'éviter l'achat de produits de mauvaise qualité. Les unités qui enfreignent la réglementation et fournissent des produits de qualité inférieure ont vu leurs licences révoquées et ont été soumises à des mesures strictes. Grâce à cela, de nombreuses localités autrefois très prisées pour les bouées en mousse destinées à l'aquaculture les ont désormais remplacées par des matériaux respectueux de l'environnement.
La zone spéciale de Van Don est généralement la localité qui possède la plus grande zone d'élevage marin de la province, avec plus de 5 millions de bouées en mousse réparties dans près de 1 000 installations aquacoles. En réponse à la demande de la province, la localité a rapidement élaboré un plan exigeant la réduction ou le remplacement d'au moins 10 % des bouées en mousse chaque mois. Parallèlement, des communes comme Quan Lan, Ban Sen, Dong Xa… ont toutes mis en place des groupes de travail pour se rendre sur place et aider les habitants à les démonter, les collecter et les transférer vers le lieu de collecte. Début 2023, Van Don a organisé une période de pointe avec la participation directe de centaines de fonctionnaires et de forces de l'ordre à la collecte. En avril 2023, des centaines de milliers de bouées en mousse avaient été retirées. La localité a également résolument appliqué les mesures de procrastination délibérée, tout en créant les conditions permettant aux ménages défavorisés de bénéficier d'une aide gratuite à la collecte. Grâce à cela, fin 2023, la localité avait pratiquement achevé la conversion, atteignant un taux de près de 99 %.
Dans la vieille ville de Quang Yen, on trouve des centaines de radeaux équipés de près de 17 000 bouées en mousse. Depuis 2020, la municipalité encourage constamment la population à les remplacer. Cependant, le coût des bouées en PEHD, bien plus élevé que prévu et l'impact de la pandémie sur les revenus, ralentissent la conversion. Certains ménages ne remplacent que la couche extérieure des bouées, tandis que l'intérieur utilise encore les anciennes bouées en mousse. Face à ces difficultés, la municipalité a constamment cherché des solutions, en mettant en relation la population avec des fabricants de bouées en PEHD certifiées, en publiant la liste et les prix pour faciliter l'accès, et en mobilisant la population pour obtenir des licences d'aquaculture marine conformément au plan, garantissant ainsi qu'après la récolte, tous les radeaux restants seront également convertis.
Les statistiques montrent qu'à la fin juin 2025, le taux de conversion des bouées en polystyrène dans toute la province a atteint plus de 99,5 %. Des millions de bouées en polystyrène ont été collectées, traitées selon les procédures appropriées et remplacées par des bouées standard en PEHD. Parallèlement, la province a également encouragé les investissements dans des infrastructures d'aquaculture marine concentrées, des zones de production de semences et une surveillance environnementale stricte. Les modèles d'agriculture combinée de haute technologie, associés au tourisme dans les zones maritimes de Ha Long et de Bai Tu Long, présentent un potentiel de développement, créant des moyens de subsistance et valorisant les paysages patrimoniaux. Il s'agit d'un effort constant, qui non seulement protège l'environnement, mais contribue également à améliorer la qualité des produits aquatiques, en vue d'une traçabilité et d'une commercialisation sur les marchés d'exportation.
Le voyage des 5 dernières années avec près de 10 millions de boules de polystyrène remplacées montre que l'histoire de la conversion des boules de polystyrène à Quang Ninh n'est pas seulement un changement de matériau, mais aussi un témoignage du nouvel état d'esprit de développement qui prend la durabilité comme fondement.
Source : https://baoquangninh.vn/xoa-phao-xop-de-bao-ve-moi-truong-bien-3372382.html
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