Avec ses 250 km de côtes, Quang Ninh possède une superficie maritime de plus de 6 000 km², plus de 43 000 ha de mangroves et de vasières, et plus de 32 000 ha de terres aquacoles. Ce territoire présente un fort potentiel pour le développement de l'aquaculture de surface et de fond, créant des emplois et des revenus stables pour les populations côtières. Auparavant, ces dernières utilisaient fréquemment du bambou et des bouées en mousse pour construire des radeaux destinés à l'élevage de poissons, d'huîtres et de moules. Si le faible coût et la bonne flottabilité des bouées en mousse étaient privilégiés, leur durabilité était limitée. Après seulement quelques années d'utilisation, notamment pendant la saison des pluies et des tempêtes, les radeaux étaient souvent détruits par les fortes vagues et les vents violents, les bouées en mousse se brisaient et le bambou et les bouées dérivaient en mer, causant des dégâts matériels et une pollution du milieu marin.
Afin de résoudre le problème du remplacement des bouées en mousse en aquaculture, dans une perspective de développement durable de cette activité, la province de Quang Ninh a été la première du pays, en 2020, à publier un Règlement Technique Local (QCKTĐP) relatif aux matériaux utilisés pour les bouées en aquaculture saumâtre et salée. Ce règlement marque un tournant dans la gestion de l'aquaculture et témoigne de la volonté de moderniser et d'optimiser le développement de l'aquaculture marine. Concrètement, ce changement est clairement défini par un calendrier de mise en œuvre échelonné depuis le 1er janvier 2021. D'ici le 1er janvier 2023, les installations aquacoles utilisant des matériaux non conformes pour leurs bouées devront remplacer tous leurs matériaux par des matériaux répondant aux exigences des nouvelles normes.
M. Do Dinh Minh, chef du sous-département de la mer, des îles et de la pêche (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a déclaré : « Les autorités compétentes ont mené des enquêtes et des évaluations sur l'utilisation et la gestion actuelles des matériaux utilisés pour la fabrication des bouées en aquaculture saumâtre et salée. Elles ont également étudié et évalué l'impact environnemental de ces matériaux et les solutions permettant de minimiser leurs effets négatifs. Par ailleurs, elles se sont référées aux critères de durabilité des matériaux établis selon les documents de la FAO de 2015 et les documents connexes, ainsi qu'aux normes vietnamiennes relatives aux essais de durabilité. »
Suite à la publication par le Comité permanent provincial du Parti de la Directive n° 13-CT/TU (2021) relative au renforcement de la gestion et du développement durable de l'aquaculture marine, le Comité populaire provincial, ainsi que les départements, les antennes et les collectivités locales, ont rapidement concrétisé cette directive dans de nombreux documents, plans et programmes d'action. Des groupes de travail ont été mis en place, se rendant directement sur le terrain pour diffuser l'information, conseiller les populations et les entreprises et les aider à surmonter les difficultés. Parallèlement, ils ont encadré, incité à la relocalisation des cas d'aquaculture illégale et œuvré à la stabilisation des zones d'élevage marin concentrées.
Afin de garantir la qualité des matériaux de remplacement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a évalué et reçu les dossiers de déclaration de conformité de 27 entreprises produisant et fournissant des bouées en plastique. Cette liste a été largement diffusée dans les médias afin de permettre au public d'y accéder et d'éviter l'achat de produits de mauvaise qualité. Les entreprises ne respectant pas la réglementation et fournissant des produits non conformes ont vu leur licence révoquée et ont fait l'objet de sanctions sévères. Grâce à cela, de nombreuses régions qui utilisaient fréquemment des bouées en mousse pour l'aquaculture les ont désormais remplacées par des matériaux plus respectueux de l'environnement.
La zone spéciale de Van Don est généralement la localité qui compte la plus grande superficie d'aquaculture de la province, avec plus de 5 millions de bouées en polystyrène réparties dans près de 1 000 installations aquacoles. En réponse à la demande de la province, la localité a rapidement élaboré un plan exigeant la réduction ou le remplacement d'au moins 10 % des bouées en polystyrène chaque mois. Parallèlement, des communes telles que Quan Lan, Ban Sen et Dong Xa ont mis en place des équipes de travail sur le terrain afin d'aider la population à démonter, collecter et acheminer les bouées vers un point de collecte. Début 2023, Van Don a organisé une opération de grande envergure, mobilisant des centaines de fonctionnaires et de bénévoles. En avril 2023, des centaines de milliers de bouées en polystyrène avaient été retirées. La localité a également sanctionné avec fermeté les retards volontaires et a mis en place un système d'aide gratuite à la collecte pour les ménages en difficulté. Grâce à cela, fin 2023, la localité avait quasiment achevé la conversion, atteignant un taux de près de 99 %.
Dans la vieille ville de Quang Yen, on compte des centaines de radeaux équipés de près de 17 000 bouées en mousse. Depuis 2020, les autorités locales encouragent la population à les remplacer, mais le coût élevé des bouées en PEHD, conjugué à l'impact de la pandémie sur les revenus, a ralenti la conversion. Certains ménages n'ont remplacé que la couche extérieure des bouées, l'intérieur conservant les anciennes bouées en mousse. Face à ces difficultés, les autorités locales ont cherché des solutions, en mettant en relation les habitants avec des fabricants de bouées en PEHD conformes aux normes, en diffusant la liste et les prix pour faciliter l'accès à ces produits, et en incitant les populations à obtenir une licence pour l'aquaculture, conformément au plan établi. L'objectif est qu'après la récolte, tous les radeaux restants soient également convertis.
Les statistiques montrent qu'à la fin juin 2025, le taux de conversion des bouées en polystyrène dans toute la province a atteint plus de 99,5 %. Des millions de bouées en polystyrène ont été collectées, traitées conformément aux normes et remplacées par des bouées standard en PEHD. Parallèlement, la province a encouragé les investissements dans des infrastructures d'aquaculture intensive, des zones de production de semences et un contrôle environnemental rigoureux. Les modèles d'aquaculture de pointe, associés au tourisme dans les zones maritimes d'Ha Long et de Bai Tu Long, présentent des perspectives d'expansion, créant des emplois et valorisant le patrimoine paysager. Cet effort constant vise non seulement à protéger l'environnement, mais aussi à améliorer la qualité des produits aquatiques, en vue d'assurer leur traçabilité et de développer les marchés d'exportation.
Le parcours de ces 5 dernières années, avec près de 10 millions de boules de polystyrène remplacées, montre que l'histoire de la conversion des boules de polystyrène à Quang Ninh n'est pas seulement un changement de matériau, mais aussi la preuve d'une nouvelle mentalité de développement qui place la durabilité au cœur de ses préoccupations.
Source : https://baoquangninh.vn/xoa-phao-xop-de-bao-ve-moi-truong-bien-3372382.html
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