בק נין: אין פערים בניהול הקרקעות

BAC NINH - לפני ומיד לאחר ארגון מחדש של היחידה המנהלית, הוועדה העממית של מחוז בק נין הנחתה בנחישות את הסוכנויות והיחידות התפקודיות של המחוז, כמו גם את הוועדות העממיות ברמת הקהילה, לחזק את ניהול הקרקעות, לטפל בקפדנות בארגונים וביחידים המפרים תקנות, ולהבטיח בנחישות שלא יהיו פערים בתחום זה.

לזהות ולטפל בהפרות באופן מיידי.

לפני מיזוג היחידות המנהליות ברמת הקומונה והפרובינציאלית, פרסמו ועדות העם של מחוזות בק ג'יאנג ובק נין לשעבר מסמך הקורא למחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות לחזק את ניהול הקרקעות של המדינה בהקשר של ייעול המנגנון המנהלי. למרות סיורים ממוקדים וניטור מצד הרשויות, פלישת קרקעות והמרה בלתי מורשית של שימוש בקרקע המשיכו להתרחש בצורות שונות. באזורים עירוניים ותעשייתיים מסוימים, המחיר הגבוה של קרקעות למגורים הוביל אנשים רבים לנצל אדמות חקלאיות כדי לבנות מפעלים למכירה או להשכרה, ובכך להפיק רווחים בלתי חוקיים. לכן, ברגע שהמנגנון המנהלי החדש נכנס לפעולה, ועדות העם של הקומונות והרובעים במחוז פיתחו תוכניות וביקשו ממחלקות וסוכנויות ייעודיות לבחון ולסווג בדחיפות כל מקרה של הפרה; לבצע הערכות ספציפיות כדי לנקוט באמצעים מתאימים. הן היו נחושים למנוע הפרות חדשות מלהוות ולהימשך.

משק בית בשכונת המגורים ואן סון, ברובע טאן טיין, מפרק בניין שנבנה באופן לא חוקי.

רובע טאן טיין הוקם לאחר מיזוג של שני רובעים: טאן טיין והואנג ג'יאן, וקומונה שואן פו. הגבולות המנהליים הורחבו וכללו אזורים עירוניים וכפריים כאחד, ויצרו מרחב חדש לפיתוח מקומי. עם זאת, אדמות חקלאיות הגובלות באזורי מגורים עומדות בפני סכנת פלישה. באמצעות דוחות ניטור ומודיעין, מתחילת יולי ועד כה, גילו רשויות הרובע 10 מקרים של הפרות, בעיקר בנייה בלתי חוקית על אדמות חקלאיות. ביניהם, מר דואנג ואן טונג (אזור המגורים ואן סון) הקים שלד והתקין גג פח גלי על אדמה חקלאית המשתרעת על פני כמעט 100 מ"ר; מר נגוין דוי סי (אזור המגורים דונג טיין) הקים שלד עשוי עץ וברזל, והתקין גג ארגז פלדה על שטח של למעלה מ-100 מ"ר... לאחר שקבע את אופי ההפרות, כוח המשימה, בראשות סגן יו"ר ועדת העם של הרובע, החל להכין דוחות וביקש מהמשפחות לפרק את המבנים בעצמן ולשקם את המצב המקורי. תחת פיקוח הרשויות, המבנים הבלתי חוקיים נהרסו כעת. מר נגוין טאן טונג, סגן ראש המחלקה הכלכלית , התשתיות והתכנון העירוני של רובע טאן טיין, אמר: "רוב ההפרות התרחשו לפני המיזוג. לאחר שהוסברו להם התקנות החוקיות, האנשים הבינו בבירור והרסו מרצונם את המבנים הבלתי חוקיים. נמשיך לערוך בדיקות תקופתיות כדי למנוע הפרות חדשות."

במחוז פו קה, הגבירו הרשויות את הבדיקות באתר באזורים של אדמות חקלאיות מפוזרות זו מזו ובגבולות עם כפרי מלאכה. מתחילת יולי, הסוכנות המיוחדת של המחוז גילתה 7 מקרים של בנייה בלתי חוקית על אדמות חקלאיות, כגון גידור ברשת או יריעות פח גלי. המחוז מינה גורמים רשמיים לתעד את ההפרות ולשלוח הודעות המחייבות את משקי הבית לפרק את המבנים בעצמם ולהשיב את הקרקע למצבה המקורי.

במחוזות ובקומונות אחרות ברחבי הפרובינציה, ניטור וטיפול בהפרות קרקעות מיושמים במקביל. רשויות מקומיות הקימו צוותי משימה בין-סוכנותיים כדי להגביר את יעילות ניהול הקרקעות כבר מההתחלה.

יישום טכנולוגיה והטלת אחריות אישית.

ביישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, האחריות לניהול המדינה בתחום הקרקעות מבוזרת מאוד ומועברת לרמת הקהילה. עם זאת, הקשיים עבור קומונות ורובעים לאחר ארגון מחדש הם הגבולות המנהליים המורחבים והאוכלוסיות הגדולות, המקשים מאוד על השליטה. רוב ההפרות מתרחשות בגבול בין אדמות מגורים לאדמות חקלאיות, או לאורך בריכות ואגמים. אנשים מנצלים לעתים קרובות את הבקרים המוקדמים והלילות המאוחרים כדי להרחיב ולבנות באופן בלתי חוקי. בינתיים, מספר הפקידים בעלי מומחיות בניהול קרקעות ברמת הקהילה והרובע מוגבל.

אזור צ'אן תוי פורס רחפנים כדי לסייע בבדיקה ובגילוי הפרות הקשורות לקרקע.

כדי לשפר את ניהול הקרקעות, יישובים במחוז יישמו פתרונות שונים, כגון בניית צוות של משתפי פעולה לניטור והגנה על משאבי מינרלים. מחוז קאן ת'וי יזם יישום טכנולוגיה לניהול קרקעות מרחוק. כל יומיים, פקידי המחוז משתמשים ברחפנים כדי לבצע בדיקות באתר. ציוד זה מסייע בזיהוי מהיר של סימנים של יישור קרקע ובנייה בלתי חוקיים, חוסך זמן בדיקה ומגביר את הדיוק. מר פאן ואן ג'יאנג, יו"ר הוועדה העממית של מחוז קאן ת'וי, אמר: "בשל האזור הגיאוגרפי הגדול, המחוז מעודד פקידים להשתמש בכלים תומכים כמו רחפנים כדי לזהות במהירות הפרות." במחוז קפ, יו"ר הוועדה העממית הוציא החלטה להקים צוות לבדיקה וטיפול בהפרות מנהליות בתחומי הקרקעות, המחצבים, הבנייה, הסביבה וכו'. לכל חבר מוקצים אחריות ספציפית. המטרה היא לזהות ולטפל בהפרות חדשות מוקדם ובמהירות; עבור הפרות שכבר טופלו, מושם דגש על בדיקה לאחר מכן.

על פי משרד החקלאות והסביבה, כדי לשפר את יעילות ניהול הקרקעות, היחידות הייעודיות של המשרד והרשויות יתמקדו בפיקוח ובקידום יישום הנחיה מס' 19-CT/TU מיום 11 ביוני 2020, וסיכום מס' 120-KL/TU מיום 8 באוגוסט 2021, של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית באק ג'יאנג (לפני המיזוג) בנושא חיזוק הפיקוח והפיקוח לטיפול בהפרות בניהול ושימוש בקרקעות; וסיכום מס' 739-KL/TU מיום 12 ביוני 2023, של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית באק נין (לפני המיזוג) בנושא טיפול במקרים של הקצאת קרקעות ללא סמכות מתאימה, פלישת קרקעות והמרת שימושי קרקע בלתי מורשית במחוז. הם גם יחזקו את הגילוי הציבורי והשקיפות של תכנון ותוכניות שימושי קרקע ברמת הקומונות; ויאיצו את התקדמות סקר הקרקעות ובניית מאגרי מידע של קרקעות עבור הקומונות הנותרות. עדכון קבוע של מסד הנתונים במידע על שינויים בקרקעות כדי להבטיח דיוק, שלמות, שלמות וכדאיות.

קהילות ומחוזות מקימים קווי חירום לקבלת תלונות ולחשיפה פומבית של מידע על טיפול בהפרות בפורטלים האלקטרוניים שלהם. הם גם מגייסים אזרחים להשתתף בניטור ובדיווח על עבירות. העיקרון הכללי הוא שכל ההפרות חייבות להתגלות ולטפל בהן בקפדנות; האחראים אשר רשלנים ומאפשרים להפרות חמורות להתרחש יידרשו לדין בהתאם לתקנות. מיזוג המנגנון המנהלי הוא הזדמנות לארגן מחדש את שיטות הניהול ולשפר את תפקידם של פקידי השטח - אלו ש"שומרים על השערים" באופן ישיר ומונעים הפרות באזור.

טקסט ותמונות: הואי ת'ו

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg