שיעור 2: קביעת סדרי עדיפויות למשאבי השקעה מרכזיים

"מרכז אחד, שני מסלולים רב-ממדיים, שתי פריצות דרך, שלושה אזורים דינמיים" הוא כיוון מרחב הפיתוח של קוואנג נין , אותו יישמה המחוז בעקביות ב-10 השנים האחרונות. קוואנג נין ממשיכה לפעול לפי כיוון זה, כפי שהובהר בתכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. קוואנג נין נותנת עדיפות למשאבי השקעה ויוצרת מרחב פיתוח.

פיתוח "לב" ו"קו" בהתאם לתכנון

יישום יסודי של רוח החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בנושא תכנון וארגון מרחב הפיתוח הלאומי; מעקב צמוד אחר תכנון מחוז קואנג נין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050... קואנג נין זיהתה את הפוטנציאל והיתרונות של היישוב, תוך יישום מתמיד של מרחב הפיתוח של "מרכז אחד, שני נתיבים רב-ממדיים, שתי פריצות דרך, שלושה אזורים דינמיים", יצירת מסדרונות תנועה הקשורים למסדרונות כלכליים , מסדרונות עירוניים, לקראת בניית עיר מרכזית וקידום קשרים תוך-אזוריים ואזוריים, חלוקה טריטוריאלית ושיתוף פעולה, הבטחת פוטנציאלים, חוזקות, יתרונות יחסיים ויתרונות תחרותיים.

דיאגרמת פרספקטיבה, מיקום וקשרים אזוריים של קוואנג נין.

בהתאם לכך, "הלב" הוא העיר הא לונג, המרכז הפוליטי -מנהלי-כלכלי-תרבותי של הפרובינציה; פיתוח עירוני על פי מודל רב-קוטבי, תוך שימוש במפרץ קואה לוק כמרכז החיבור, והרחבת האזור העירוני צפונה. שני מסלולים כוללים: מסלול המסדרון המערבי מתחיל מהא לונג לדונג טריאו לכיוון דלתת הנהר האדום ובירת האנוי, מכוון לפיתוח שרשרת של תעשייה עירונית-ירוקה, תעשייה נקייה, טכנולוגיה עילית ותיירות תרבותית, היסטורית ורוחנית. בו, אזור הכלכלי החופי של קואנג ין הוא "הגרעין", מנוע הצמיחה החדש של המסלול המערבי ושל הפרובינציה, ומתפתח על פי מודל "העיר החכמה" עם אזורי תעשייה-שירותים-עירוניים-נמלים חכמים ומודרניים, מרכזי תעשייה עיבוד וייצור, תעשיית היי-טק. מסלול המסדרון המזרחי מתחיל מהא לונג למונג קאי ומכוון לשוק בצפון מזרח אסיה; פיתוח שרשרת של אזורים עירוניים אקולוגיים - שירותים, מסחר, תיירות מקיפה יוקרתית, חקלאות נקייה - טכנולוגיה עילית וכלכלה ימית; שימוש בפיתוח תעשייתי להובלת החקלאות.

כדי לקדם את היווצרותם המוקדמת של "מרכזים" ו"נתיבים" בהתאם לתכנון, קואנג נין יוצרת מסדרונות תנועה המקושרים למסדרונות כלכליים, מסדרונות עירוניים, תוך קידום קשרים אזוריים ופנים-אזוריים. במקביל, הקצאה ושיתוף פעולה של שטחים, תוך הבטחה כי הפוטנציאלים, החוזקות, היתרונות היחסיים והיתרונות התחרותיים של כל יישוב במחוז ממוקמים בקשר הדוק עם המשולש הדינמי הצפוני, האזור הכלכלי המרכזי הצפוני ודלתא של הנהר האדום מנוצלים למקסימום, משלימים זה את זה ומתפתחים יחד. על בסיס זה, ניהול קפדני, שימוש סביר ויעיל במשאבי קרקע, משאבי טבע, מינרלים, משאבי יער ומשאבי ים למען מטרת פיתוח בר-קיימא, צמיחה ירוקה והסתגלות לשינויי אקלים. המחוז שואף להפוך לעיר מנוהלת במרכז עד שנת 2030 על בסיס יצירת אזור עירוני פנימי הכולל 7 ערים: הא לונג, קאם פה, אוונג בי, מונג קאי-אי הא, דונג טריאו, קואנג ין, ואן דון והקמתה מחדש של העיר טיאן ין.

כביש מהיר הא לונג-חיי פונג הוא כוח מניע חשוב לפיתוח האזור המערבי של המחוז.

לעיר הא לונג מיקום גיאוגרפי כלכלי מיוחד, בהיותה "הלב" בכיוון הפיתוח המרחבי של קואנג נין. גם בגלל תפקיד חשוב זה, בתוכנית האב של העיר הא לונג לשנת 2040 שאושרה על ידי ראש הממשלה, הא לונג מכוונת לפיתוח על פי מודל עירוני חכם, פיתוח בר-קיימא המותאם לשינויי האקלים, בהתאם לדרישות הצמיחה הירוקה של המחוז...

החבר נגוין טיין דונג, יו"ר ועדת העם של העיר הא לונג, אמר: "מיד עם קבלת התכנון, העיר תכריז בפומבי על פרויקט התכנון בהתאם לתקנות, תפרסם תוכניות והחלטות, תקים ותגיש לוועדת העם המחוזית לאישור פרויקטים של תכנון אזורי, תוכניות פיתוח עירוני, תקנות ניהול אדריכלי ותקדם השקעות בצירי תנועה מרכזיים וחיבורים ליצירת תנופת פיתוח."

מאז תחילת הקדנציה, העיר הא לונג הקצתה עדיפות למשאבים להשקעה ביותר מ-60 פרויקטים ופועלת עם השקעה כוללת של למעלה מ-4,000 מיליארד דונג וייטנאמי לפיתוח תשתיות, במיוחד תחבורה, תרבות, חינוך, מים נקיים... בקומונות הרריות, רמות ואזורים מרוחקים. על פי התוכנית, עד 2025 יוקמו עשרות פרויקטים ועבודות חדשות, כדי ליצור מומנטום ולהרחיב את מרחב הפיתוח עבור הא לונג.

כיום, בהאלונג יש פיתוח חזק של תשתיות עירוניות, ניתן לדמיין את המרחב והמודל המבני בכיוון רב-קוטבי עם תפקיד של מרכז חיבור של מפרץ קואה לוק. עם עדיפות ותשומת לב המחוז, גשרי לאב ובין מין הם נקודות חיבור מרכזיות, וסגירת מרחב מפרץ קואה לוק נוצרה. המסלולים המקיפים את המפרץ מסונכרנים בהדרגה, מושקעים באופן יסודי במטרה ליצור מרחב פיתוח חדש. האזור סביב המפרץ עובר עיור, ומיושמים פרויקטים רבים של השקעה חדשים כדי לנצל ביעילות את כספי הקרקע בכיוון המתאים לדרישות הצמיחה הירוקה וההתאמה לשינויי האקלים.

אזור מפרץ הא לונג מחבר בהדרגה את המרחב עם מפרץ באי טו לונג, מפרץ לאן הא ואי קאט בה. האזור המזרחי יצר מרכזים אדמיניסטרטיביים-פוליטיים עם מטות אדמיניסטרטיביים חשובים של הפרובינציה; האזור המערבי הוא מרחב חדש לאזורים עירוניים, תיירות בינלאומית ושירותי בידור... עם סדרה של פרויקטים עירוניים חדשים בשווי מיליארדי דולרים שבוצעו על ידי תאגידים וייטנאמיים מובילים כמו Vingroup, Sun Group, BIM Group ו-Tuan Chau Group, אשר השקיעו ובנו. משם, האזור המערבי של העיר הא לונג הפך למרחב מחיה מודרני ואיכותי.

ולבסוף, האזור ההררי הצפוני מכוון לתפקודים של שימור אקולוגי, ייצור חקלאי וייעור, ותיירות אקולוגית קהילתית, אשר מתעצבת בהדרגה כאשר העיר ממקדת משאבים בתעדוף פיתוח בו זמנית של נתיבי חיבור חדשים מהשפלה לאזורים הרריים, כגון הכביש המחבר את סון דואונג לדונג סון ודונג לאם ומתכונן לפריסה בקי ת'ונג. עדיפות השקעה זו לא רק יוצרת תנאים לפיתוח אזור הצפוני של הא לונג, לשיפור חייהם של תושבי ההרים, אלא גם תורמת משמעותית למשיכת השקעות ולקידום השטח שעדיין טומן בחובו פוטנציאל רב.

ניתן לראות כי, עם אסטרטגיה משלה לפיתוח והרחבת מרחב, תפקידו של "לב" העיר הא לונג התגבש בהדרגה. התכנון לא רק מסייע לעיר לפתור את בעיית הקצאת השטח למטרות פיתוח, אלא גם מסיר את צווארי הבקבוק הבסיסיים של שטח קרקע, עומס יתר על התשתיות הטכניות וחוסר סנכרון של תשתיות תנועה שהיו צווארי בקבוק של שני היישובים הא לונג-הואן בו לפני המיזוג.

כוח מניע חדש לפיתוח במערב

במבט לאחור על שנים קודמות, באזור המערבי של המחוז היו "צווארי בקבוק" רבים שהגבילו את הפיתוח החברתי-כלכלי. לעיירה קוואנג ין פוטנציאל ויתרונות רבים, בהיותה מרכז חיבור עירוני אזורי וחופי עם למעלה מ-200 שנות בנייה ופיתוח, אך הזדמנויות הפיתוח מוגבלות מכיוון שציר התנועה הראשי, כביש לאומי 18, קצר ורחוק מהמרכז. תשתית התנועה הבסיסית מחברת את האזור עם כבישים מחוזיים קטנים, צרים ומושחתים ומערכת מעבורות מיושנת שלוקח זמן רב לנסוע. מצב זה פגע בפיתוח הכלכלי של האזור וחסר אטרקטיביות במשיכת השקעות.

בהתבסס על הדרישות המעשיות לאוריינטציה החדשה של הפיתוח, תוך מעקב צמוד אחר התכנון והארגון של המרחב הטריטוריאלי של המחוז, תוך מימוש התכנון לבניית האזור המערבי כשער, מרכז כלכלי, מרכז נמל, מרכז תיירות תרבותי ורוחני... קוואנג נין קבעה עדיפות להשקעה באזור זה בציפייה ליצור כוח מניע לפיתוח, קטר כלכלי וצמיחה של המחוז.

בהתאם לכך, מיד לאחר גשר באך דאנג, הוקם ציר הכבישים המחוזי, תוך בחירת קואנג ין כשער החדש של המחוז, קואנג נין העדיפה משאבים להשקעה בשרשרת תשתית תחבורה חדשה המחברת את האזור המערבי, כגון: צומת דאם נה מק והאלונג קסאן, כביש גדת הנהר המחבר את כביש הא לונג-האי פונג עם העיר דונג טריאו, ועבודה עם עיריית האי פונג לבניית גשרי בן רונג ולאי שואן שיחליפו את שיטת התחבורה הקודמת במעבורות. אלו פרויקטים בעלי חשיבות מיוחדת, הכוח המניע ליצירת פריצת דרך במשיכת השקעות, הגברת הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה.

בעזרת חשיבה אסטרטגית, חזון ארוך טווח, ניצול יזום של הזדמנויות, פוטנציאלים ויתרונות ייחודיים... ההשקעה העדיפה של קואנג נין באזור המערבי הפכה את האזור הגדול והעשיר בפוטנציאל הזה לאזור פיתוח חזק, בעל תשתית סינכרונית ומודרנית. ההשקעה בתשתיות תחבורה הפכה את האזור למרכז חיבור אזורי, עבודות תנועה הפכו ל"עמוד השדרה" ולנתיבים החיוניים ביותר המובילים משקיעים לאזור. זהו גם האזור עם מספר הפארקים התעשייתיים הרב ביותר במחוז עד כה, עם יותר מ-100 משקיעים משניים מ-13 מדינות הפועלים בייצור ובעסקים. נכון לעכשיו, "גל" ההשקעות באזור המערבי של המחוז ממשיך לגדול עם פרויקטים רבים של מיליוני דולרים.

גשר בן רונג המחבר בין קואנג נין - האי פונג.

לצד מיקום גיאוגרפי מרכזי, במסדרון הפיתוח הכלכלי של צפון וייטנאם, המחבר כלכלה, מסחר ושירותים עם אזורי חוף כלכליים כמו ואן דון, קאט האי, תאי בין ומרכזי עיבוד וייצור תעשייתיים כמו בק נין, בק ג'יאנג..., תשומת הלב, ההשקעה בתשתיות ותעדוף הפיתוח עבור המסלול המערבי הן גם תנאים חשובים לאישור והשלמת אזור הכלכלי החופי של קואנג ין בשטח של 13,303 דונם, הכולל אזורים עירוניים מורכבים, תעשייה וטכנולוגיה עילית בעיר אוונג בי ובעיירה קואנג ין לאזורי החוף הכלכליים של וייטנאם; הכוח המניע של העיר דונג טריאו להיבנות לעיר החמישית במחוז; להפוך לנקודת חיבור חשובה של ציר הכביש המהיר המזרחי המחבר סדרה של פארקי תעשייה, אזורים עירוניים, מרכזים המחברים 3 שדות תעופה בינלאומיים (נוי באי, קאט בי, ואן דון) ומערכת נמלי הים הבינלאומיים, ויוצר אזור כלכלי גדול.

מתן עדיפות להשקעה ופיתוח של הנתיב המערבי של המחוז תורם משמעותית גם לקידום שטחי קרקע, יצירת נופים ויצירות אדריכליות הנושאות זהות מקומית כדי לשרת את פיתוח התיירות בעת חיבור מתחמי השרידים והנוף של שושלת ין טו וטראן, ויצירת הבסיס להכרה של אונסק"ו במתחם השרידים והנוף של ין טו כאתר מורשת עולמית, אתר המורשת העולמי השני שבבעלות מחוז קואנג נין...

עם המעבר החזק משרשראות ערך גלובליות, התכנון מאחד באופן מלא את האינטליגנציה, שאיפות הפיתוח, הפרואקטיביות וראיית הנולד של המחוז, ומדגים בבירור חזון אסטרטגי... האוריינטציות בתוכנית פיתוח ארוכת טווח של התכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, מסייעות לקואנג נין לבטל גישות מקוטעות ומקומיות וליצור בסיס חשוב לפיתוח ובניית מותג, כדי להפוך למוקד צמיחה מקיף של האזור הצפוני.

מָקוֹר