מובטח היטב, ללא השפעה על בטיחות שוק הביטוח

z61_3505(1).jpg — סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טהאן עמד בראש הישיבה. צילום: פאם טהאנג

עקרונות ההשקעה השלמתיים של חברות תיווך ביטוח

הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק עסקי הביטוח שהוצגה על ידי שר האוצר נגוין ואן טאנג קבעה כי פרסום החוק נועד להפחית את תנאי ההשקעה והעסקים בפעילות עסקית ביטוח; לפשט הליכים מנהליים; ולהסיר מספר קשיים ומכשולים דחופים שיש לתקן.

שר האוצר Nguyen Van ThangVQK_5122 — שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג את הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק עסקי הביטוח. צילום: קוואנג חאן

בהשוואה לחוק הנוכחי בנושא עסקי ביטוח, הצעת החוק מתקנת 25 סעיפים. בפרט, היא מבטלת את האישור של סוכנויות ניהול זרות כי חברות אינן מפרות תקנות באופן חמור; מבטלת תנאים לפני פעילות רשמית; מסירה מספר תנאים כלליים ותקנים למנהלים ובקרים; מסירה מספר תנאים לפעילות סוכנויות ביטוח, רישוי הקמה ותפעול של חברות תיווך ומתן שירותי עזר ביטוחיים.

תיקון תוכן הפעילות של חברות ביטוח כללי ובריאות כדי למנוע בלבול; שינוי שמות הסניפים והנציגויות; הקלה בעקרונות החזקת התפקידים; ביטול התקנה על הודעה למשרד האוצר לאחר פרסום מידע; הרחבת היקף הפעילות של סוכני ביטוח; הארכת הזמן להמרת תעודות סוכן ביטוח; מתן אפשרות למעבר לחברות חברות בחברות ביטוח.

מתן אפשרות ליישום מקביל של שני מודלים של הון המבוססים על סיכון ומרווח כושר פירעון כדי לתת לעסקים זמן להכין משאבים ולשדרג מערכות טכנולוגיית מידע. השלמת עקרונות ההשקעה של עסקי תיווך ביטוח כדי להבטיח פעילויות השקעה בטוחות ויעילות...

הסירו רק תנאים מיותרים

דו"ח הסקירה שהוצג על ידי יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי קבע כי הוועדה הסכימה על הצורך בפרסום הצעת החוק. במקביל, היא הציעה להמשיך ולבחון ולשכלל את הצעת החוק, להבטיח את התאמתה למדיניות ולנקודות המבט של המפלגה, ולהבטיח את חוקתיותה, חוקיותה ועקביותה עם המערכת המשפטית.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הציג את הדו"ח על סקירת הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק עסקי הביטוח. צילום: קוואנג חאן

בנוגע לעקרונות השתתפות ארגונים ויחידים בתרומת הון, הקמה, ניהול ושליטה של מפעלים בתחום עסקי הביטוח, פעילות סוכנות ומתן שירותי ביטוח נלווים (סעיף 3א), הוועדה מציעה לבחון מחדש את ההוראות בסעיף 1, סעיף 3א של הצעת החוק על מנת להבטיח כיסוי של מקרים אפשריים ועקביות עם הוראות חוק המפעלים, לספק מידע, להבהיר את הבסיס להצעה להשלמת ההוראות בדבר שליטה במפעלי ביטוח בסעיף 3א של הצעת החוק. יחד עם זאת, לבטל רק תנאים מיותרים, לשקול היטב את נחיצותן של הוראות כלליות בסעיף 3א במקום ההוראות המוזכרות במסגרת חוק המפעלים בחוק הנוכחי; ללמוד ולבטא את שם הסעיף בהתאם לתוכן הסעיף.

בנוגע לתנאים לחברים תורמי הון להקים מפעלי ביטוח ומפעלי ביטוח משנה בצורת חברות בע"מ (תוקן ומושלם לסעיף 65); בנוגע לתנאים למתן רישיונות להקמה והפעלה של מפעלי תיווך ביטוח (תוקן ומושלם לסעיף 133), הוועדה סבורה כי יש צורך לבחון את ביטול התנאים המהווים חסמים לגישה לשוק ולהבטיח סביבה עסקית שקופה.

עם זאת, מומלץ לשקול להסיר את התנאי הנ"ל מכיוון שזהו אחד התקנות לבדיקת המוניטין, היכולת והציות לחוק של ארגונים זרים בעת תרומת הון להקמת מפעלי ביטוח ומפעלי תיווך ביטוח. במקרה שיש צורך להסיר תנאי זה, מומלץ להבהיר את הפתרון החלופי ולקבוע אמצעי ניטור ובקרה מתאימים "לאחר ביקורת" כדי להבטיח את בטיחות השוק.

בנוגע לתקופת הפעולה הרשמית (סעיף 73 מתוקן ונוסף), כדי להבטיח את המטרה של מעבר מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר מכן", הציעה הוועדה לבחון מחדש את התקנות בנושא בקרה פנימית, ביקורת פנימית, ניהול סיכונים, פיקדונות, ביטול רישיונות וכו' כדי להבטיח קפדנות, מבלי לפגוע בבטיחות שוק הביטוח וביעילות ניהול המדינה. במקביל, לבחון את העקביות וההתאמות בין הוראות הצעת החוק לבין חוק המפעלים בדבר סמכות למנות את תפקידי יו"ר הדירקטוריון או יו"ר חברי הדירקטוריון, הדירקטור או המנכ"ל, תוך הבטחת אוטונומיה בפעילות העסקית, תוך הימנעות מיצירת הליכים מיותרים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-chat-che-khong-anh-huong-den-su-an-toan-cua-thi-truong-bao-hiem-10394132.html