הבטחת פיקוח קהילתי בעבודות הגנת הסביבה

בבוקר ה-6 בנובמבר, בדיון בקבוצה 13 (כולל משלחת האסיפה הלאומית של מחוזות סון לה ווין לונג) על טיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה, הציעו הנציגים להתמקד בהבטחת הזכות להשתתף ולפקח על הקהילה בעבודה להגנת הסביבה, פרסום נתונים על הסביבה ומשאבים כדי להפוך את ניהול המדינה לשקוף.

נציגים דנים בקבוצה 13. צילום: מאן הונג

בדיון על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה, חבר האסיפה הלאומית צ'ה א קואה (סון לה) הציע כי יש לגשת לתיקון זה באופן שיבטיח את העקביות והסנכרון של המערכת המשפטית, תוך חיזוק מנגנון הפרסום והשקיפות בניהול משאבי טבע וסביבה. הנציג הדגיש את הצורך להתמקד בהבטחת הזכות להשתתף ולפקח על הקהילה והעסקים בתהליך תיקון ושכלול המערכת המשפטית בנושאי סביבה, משאבי טבע ומגוון ביולוגי.

לדברי הנציגים, ההתמקדות במנגנוני התייעצות קהילתיים בהערכת השפעה סביבתית יחד עם תקנות על גילוי פומבי של נתונים סביבתיים ומשאבים מייצגת צעד ברור קדימה בשקיפות ניהול המדינה. במקביל, הגדרה ברורה של אחריותם של מפעלים בהתאם לעקרון "המזהם משלם" לא רק מגבירה את המחויבות המשפטית אלא גם מעודדת מפעלים ליישם באופן יזום טכנולוגיה נקייה, תוך מזעור ההשפעות השליליות על הסביבה.

ציר האסיפה הלאומית צ'ה א קואה ( סון לה ) נואם. צילום: מאן הונג

"תקנות אלו תורמות לחיזוק אמון הציבור ולהגברת הפיקוח החברתי, ובכך מסייעות למדיניות וחוקים סביבתיים להתממש באמת, תוך הבטחת פיתוח כלכלי הקשור להגנה בת קיימא על משאבי טבע", הצהיר הנציג.

בנוגע לחוק הגנת הצומח והסגר, הציעו הנציגים לבחון מנגנון להקצאת משימות ספציפיות לכוחות הסגר הצמחים ברמה המחוזית, בקישור לאחריות התיאום של סוכנויות חקלאיות ורשויות ברמת הקומונות, תוך הבטחה שפעילויות הניטור לא יופרעו כאשר רמת המחוז מוסרת.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: מאן הונג

בנוגע לחוק גידול בעלי חיים, חלק מהדעות הציעו להוסיף הוראות בנוגע לרישום אלקטרוני ומעקב אחר מזון לבעלי חיים, כדי למנוע חפיפה של הליכים. במקביל, בעת ויסות צפיפות בעלי החיים, יש להוסיף קריטריונים סביבתיים. הנציגים הציעו גם להבהיר את אחריותם של מתקני בעלי חיים וסוכנויות ניהול פסולת ממלכתיות בניהול פסולת, תוך הבטחת עקביות עם חוק הגנת הסביבה.

בנוגע לחוק המגוון הביולוגי, הציעו הנציגים להוסיף תקנות להערכת השפעות אקולוגיות בעת הכנסת מינים חדשים לאזורי שימור; להבהיר את מנגנון חלוקת התועלת בגישה למשאבים גנטיים כדי להבטיח ריבונות ואינטרסים לאומיים.

בנוגע לחוק היערות, הציעו הנציגים כי שימוש זמני ביער חייב להיות עקבי עם סיווג היערות ולהגדיר בבירור את אחריותם של המשקיעים ובעלי היערות; והציעו לאפשר שימוש בכספי נטיעת יער חלופי לרכישת שטחי יער נטועים זמינים אם הם עומדים בקריטריונים ליערות נטועים, ובכך לעודד נטיעת יערות חברתית.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: מאן הונג

בנוגע לחוק הגידול, חלק מהחוות דעת הציעו להבהיר האם רישום אזורי גידול ומתקני אריזה הוא חובה או וולונטרי; במקביל, להסדיר את הקשר בין אזורי גידול לבין יכולת מעקב לצורכי ייצוא.

הנציגים המליצו גם כי סוכנות הניסוח תמשיך לבחון באופן מקיף את התקנות הרלוונטיות כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית; במקביל, לחזק את מנגנון הפיקוח החברתי, לקדם את אחריותם של עסקים וקהילה בהגנה על הסביבה, לקראת פיתוח חקלאי בר-קיימא, תוך הרמוניזציה של יתרונות כלכליים ושימור משאבי טבע.

מקור: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-giam-sat-cua-cong-dong-trong-cong-toc-bao-ve-moi-truong-10394659.html