הגנה על הסביבה הימית יוצרת את היסודות לפיתוח כלכלי ימי בר-קיימא.

בבוקר ה-30 בנובמבר, בעיר האי פונג, משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית תיאמה עם משרד החקלאות והסביבה וועדת העם של העיר האי פונג כדי לארגן סדנה בנושא "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה בפיתוח בר-קיימא של כלכלה ימית וכלכלה מעגלית".

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , לה מין הואן, נשא נאום בסדנה.

סדנה זו היא חלק מתוכנית הפיקוח של משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית בנושא פיקוח נושאי על "יישום מדיניות וחוקים סביבתיים מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020". חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית וראש משלחת הפיקוח, לה מין הואן, ניהל את הסדנה.

בסדנה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, העריך מאוד את איכות הדוחות וההערות. הוא הדגיש כי הגנה על הסביבה הימית אינה רק משימה של המגזרים החקלאיים והסביבתיים, אלא גם אחריות משותפת, היוצרת בסיס לפיתוח כלכלי ימי בר-קיימא, המחבר בהרמוניה בין הסביבה, מקורות המחיה ושגשוג הקהילה.

"הים מועיל לנו רק אם ורק אם נדע כיצד להוקיר ולטפח אותו. עלינו להבין את הפילוסופיה: 'אנחנו לא יורשים את כדור הארץ מאבותינו, אלא שואלים אותו מצאצאינו'", הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן.

סגן הנשיא לה מין הואן אמר כי חשיבה מערכתית רואה בים כישות חיה. לא ניתן לחלק את הפיתוח הימי למגזרים או ליישובים. המערכת האקולוגית הימית היא רשת, הכוללת: זרימות, דיג, מקורות מחיה, אזורים עירוניים, סחר, סביבה, ביטחון ותרבות ימית. כל מדיניות הנוגעת בחוליה תיצור אפקט שרשרת. חשיבה מערכתית דורשת דייגים, עסקים, מדענים, ממשלות וקהילות להשתתף. לא ניתן לנהל את הים על ידי חשיבה של "ניהול", אלא על ידי חשיבה של "ניהול משותף, משילות משולבת" של המרחב הימי, כבוד לידע הילידי ושיתוף פעולה בין-מגזרי סינכרוני ואחראי.

סגן היו"ר לה מין הואן שיתף: "דייגים הם המרכז, פרנסה היא נקודת המשען. הגנה על הים חייבת להתחיל עם אנשים שחיים מהים, על הים. דייגים מבינים את הים באופן אינטואיטיבי, ובאופן מסורתי, דייגים הם "החיישנים הטבעיים" של המערכת האקולוגית. כדי להגן על הים, עלינו לשפר את פרנסתנו, לשנות את התנהגות הניצול שלנו, לעבור מ"ניצול" ל"ניצול אחראי", שיהיו לנו מנגנונים לעידוד התנהגות טובה, בנוסף לאמצעים לטיפול בהפרות. חברות מובילות את הדרך, מדע וטכנולוגיה סוללים את הדרך. הים יהפוך באמת לכלכלה ימית רק כאשר חברות ייכנסו באומץ לחקלאות ימית מתקדמת, נמלי ים ירוקים, אנרגיה מתחדשת ימית, עיבוד עמוק, כלכלה מעגלית של מוצרים ימיים וטכנולוגיית עקיבות. מדע וטכנולוגיה הם "הנווטים", הפותחים דרך חדשה אל הים עבור אומה חזקה בים, עשירה מהים".

מר לה מין הואן אישר כי בטבע, שום דבר לא קיים לבד. הים הוא מרחב משותף. איש אינו מגן על הים לבדו. יש צורך ליצור קהילת דייגים, קהילת עסקים, קהילה מדעית, קהילת צרכנים המכבדת את ערך הים. הים מוגן כאשר דייגים רואים את היתרונות של עמידה בתקנות, עסקים נהנים מהשקעה בטכנולוגיה נקייה, צרכנים בוחרים מוצרים עם מקורות ניתנים למעקב, והממשלה נוקטת בגישה ארוכת טווח, ולא "סוחרת בסביבה תמורת צמיחה".

"ממקור המידע החשוב בסדנה זו, משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית תסנתז ותדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית; במקביל, זה יהיה הבסיס להמשך שכלול המערכת המשפטית בנושא משאבים ימיים וסביבה; הבטחת הרמוניה בין פיתוח כלכלי, הגנת הסביבה וביטוח חברתי", הציע מר לה מין הואן.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, נגוין טאן האי, אמר: "הים אינו רק משאב, אלא גם מרחב תרבותי ומשאב פיתוח. ב-22 באוקטובר 2018, פרסם הוועד המרכזי של המפלגה ה-12 את החלטה מס' 36-NQ/TW בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045, המאשר את השאיפה לפתח את וייטנאם לאומה ימית חזקה, עשירה מהים, עם פיתוח בר-קיימא, שגשוג וביטחון. עם קבוצת יעדים לכל תקופה כגון שאיפה עד 2030, מגזרים כלכליים ימיים גרידא תורמים כ-10% מהתמ"ג של המדינה; כלכלת המחוזות והערים החופיות מגיעה ל-60-70% מהתמ"ג של המדינה, ההכנסה הממוצעת לנפש ביישובים אלה גבוהה לפחות פי 1.2 מהממוצע הארצי,... ועם חזון עד 2045, וייטנאם תהפוך לאומה ימית חזקה, פיתוח בר-קיימא, שגשוג, ביטחון, בטיחות,..."

גב' נגוין טאן האי אמרה כי על מנת לתרום להשגת המטרות העיקריות כמו החלטה 36-NQ/TW, יש צורך להתייחס להגנה על הסביבה הימית כחלק חיוני מהצמיחה הכלכלית. בלתי אפשרי לפתח כלכלה ימית בת קיימא אם פעילות אנושית משפיעה ופוגעת בים. פיתוח בר-קיימא של כלכלה ימית וכלכלה מעגלית, במיוחד הבעיות שיש לפתור במהירות בחיים האמיתיים. יחד עם זאת, פיתוח בר-קיימא של כלכלה ימית בהתאם לגישה של מעבר מ"ניצול" ל"טיפוח", ביזור והאצלת סמכויות ליישובים בניצול ופיתוח הכלכלה הימית. במקביל, להציע פתרונות פורצי דרך לפיתוח הכלכלה הימית, במיוחד בתחומי חקלאות ימית ועיבוד פירות ים, פיתוח נמלי ים, לוגיסטיקה, תיירות, ... סוגיות של חיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי במדע, טכנולוגיה והגנה על הסביבה הימית.

סצנת הכנס.

בסדנה, סגן יו"ר הוועדה העממית של העיר האי פונג, וו טיאן פונג, הצהיר כי העיר מתמודדת גם עם אתגרים משמעותיים ממקורות זיהום, סיכוני שינויי אקלים ודרישות גוברות לניהול סביבתי ימי בהתאם לתקנים בינלאומיים. הדבר דורש שדרוג וניהול שיטתי יותר של משאבי הסביבה הימיים, המבוסס על מסד נתונים מלא, שיטות ניהול מדעיות ומנגנוני תיאום בין-מגזריים יעילים. כדי לעמוד בדרישות הגוברות בניהול ים ואיים ופיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית, העיר האי פונג ממשיכה לשפר את המערכת המוסדית, תוך התמקדות בבניית תקנות ספציפיות לניהול מרחבים ימיים, פעילויות תיירות ימית, הגנה על מסדרונות חוף, ניצול משאבים ושימור אקולוגי ימי. במקביל, העיר בוחנת ומעדכנת את תכנון החוף והתכנון המרחבי הימי בהתאם לאסטרטגיה הלאומית, מקדמת בתוקף את פיתוחה של כלכלה ימית מעגלית, ומיישמת טרנספורמציה דיגיטלית בניהול ימי, מגייסת משאבים וחיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי בפיתוח כלכלי ימי.

בנוגע לחקירה הבסיסית של משאבי ים ואיים וסביבתם במטרה לשרת את הפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית, אמר סגן מנהל מינהל הים והאיים של וייטנאם, טרונג דוק טרי, כי החקירה הבסיסית של משאבי ים ואיים וסביבתם יוצרת מקור נתונים סינכרוני, רב-תחומי ואמין ביותר, המשקף באופן מקיף: תנאים טבעיים, טופוגרפיה - גיאומורפולוגיה של קרקעית הים, הידרולוגיה; מאפיינים גיאולוגיים, מינרלים, נפט וגז, גזים הידרטים, גיאולוגיה הנדסית, גיאולוגיה סביבתית; מצב הסביבה הנוכחי, המגוון הביולוגי ומשאבים ביולוגיים ימיים; משאבי קרקע ומים, נופים, מיקומים, פלאי אקולוגיה וגיאולוגיה של אזורי ים, חוף ואיים.

נתונים אלה עוברים סטנדרטיזציה, דיגיטציה ומשולבים במערכת מסד הנתונים הלאומית למשאבים וסביבה ימיים ואיים, ומשמשים בסיס מדעי ומעשי לפיתוח, עדכון והתאמה של תוכניות ואסטרטגיות ימיות לאומיות ומגזריות. עם זאת, המערכת המוסדית, המנגנונים, המדיניות והסטנדרטים הטכניים בנוגע לסקרים ימיים בסיסיים אינם שלמים וסינכרוניים; המנגנון לשיתוף וניצול נתונים בין משרדים, מגזרים ויישובים עדיין מוגבל; חילופי מומחים וקבלת העברת טכנולוגיה מודרנית עדיין קשים; קיים מחסור בתוכניות שיתוף פעולה ארוכות טווח עם שותפים בעלי יכולת חזקה במדעי הים...

לכן, יש צורך בפתרונות כגון שכלול מוסדות, מנגנונים ומדיניות בנושאי חקירה בסיסית וניהול של משאבים ימיים וסביבה; פרסום תקנות טכניות ותקנים ומנגנונים לשיתוף וניצול נתונים ימיים; פיתוח תוכניות להבטחת מקורות מימון קבועים, תוך עידוד גיוס משאבים חברתיים, שותפויות ציבוריות-פרטיות והון ODA למשימות חקירה כדי למנוע עיכובים, פיתוח משאבי אנוש ויכולת ארגונית, השקעה במתקנים וציוד מודרניים לחקירה ימית, הכשרת צוות מקצועי מוסמך ביותר....

בהתייחסו לפוטנציאל למחזור פסולת מחקלאות ימית תעשייתית ועיבוד פירות ים, אמר סגן מנהל מחלקת בקרת הדיג, נו ואן קאן, כי המצב הנוכחי של פיתוח חקלאות ימית ועיבוד פירות ים מראה בעיות שיטתיות רבות, המשפיעות ישירות על איכות הסביבה, יעילות הייצור ועמידה בתקנים בינלאומיים, הבאות לידי ביטוי בחוסר בתקנים ותקנות טכניים, חוסר בתשתית סביבתית משותפת, איסוף פסולת מפוזר, חוסר ארגון, רמת טכנולוגיה נמוכה ולא אחידה, וקשיים בגישה לאשראי, קרקעות ותשתיות נמלי דיג.

כדי לפתח כלכלה מעגלית בחקלאות ימית ובעיבוד פירות ים, משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית מתבקשת לשקול המלצות לשיפור מנגנוני תמיכה ומדיניות: פרסום תקנות טכניות ותקנים לניהול ועיבוד של תוצרי לוואי ופסולת פירות ים לקראת מוצרים בעלי ערך גבוה; תקנים סביבתיים בחקלאות ימית תעשייתית; תמריצי מס וזיכוי לעסקים המשקיעים בחקלאות ימית מעגלית בטכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיית עיבוד עמוק, ביוטכנולוגיה ליצירת מוצרים מעגליים מפסולת כגון קולגן, כיטין ומוצרים ביולוגיים. לצד זאת, יש להשקיע בטכנולוגיה ותשתיות, קידום מודל החקלאות הימית המשולבת הרב-נוטרינטית (IMTA) בחקלאות ימית, העלאת המודעות וחיבור השרשרת...

הפוטנציאל למחזור פסולת בחקלאות ימית תעשייתית ובעיבוד פירות ים בווייטנאם הוא עצום, ויכול ליצור שרשרת ערך חדשה, להביא יתרונות כלכליים, סביבתיים וחברתיים תוך תרומה למחויבות להפחתת פליטות גזי חממה. כדי לנצל ביעילות פוטנציאל זה, יש צורך בתיאום סינכרוני בין סוכנויות ניהול, עסקים, מדענים וקהילת החקלאות הימית. קידום כלכלה מעגלית של פסולת יהיה צעד חשוב לקראת פיתוח חקלאות ימית בת קיימא, כלכלת אוקיינוס ​​כחול ושיפור התחרותיות של פירות הים הווייטנאמיים בשוק הבינלאומי.

בסדנה, סגן שר החקלאות והסביבה, לה קונג טהאן, הדגיש: "משאבי הים מוגבלים, אך אחריותנו כלפי הים אינה מוגבלת. רק כאשר כל משרד, כל יישוב, כל מיזם מיישמים כראוי תקנות חוקיות, מכבדים את הסביבה ומכבדים את ערכי הים, נוכל לבנות כלכלה ימית בת קיימא, תחרותית וגלובלית."

הנציגים דנו בנושאים הקשורים למגמות הפיתוח של הכלכלה הימית ובכיוון פיתוח המדע והטכנולוגיה הימית לשירות הכלכלה הימית הכחולה; כלכלה מעגלית בחקלאות ימית תעשייתית; טרנספורמציה ירוקה במגזר הימי ונתיבים ימיים של וייטנאם; תיירות ירוקה הקשורה לשימור; מדע וטכנולוגיה ונתונים ימיים; שימור מגוון ביולוגי, יישום ביוטכנולוגיה ימית; פיתוח עבודות הרחבת דיג; טרנספורמציה של אנרגיה ירוקה... במקביל, הם גם הצביעו בגלוי על המגבלות והמחסומים העיקריים המעכבים את פיתוחה של כלכלה ימית בת קיימא וכלכלה מעגלית כגון: היעדר מסדרון משפטי סינכרוני (התקנות בנושא כלכלה מעגלית וכלכלה ימית כחולה עדיין מפוזרות, אין חוק נפרד או הוראות ספציפיות לגבי תמריצים כספיים, מיסים, אשראי ירוק); תשתית טכנית חלשה (היעדר מערכות איסוף וטיפול בפסולת בנמלי דיג, אזורי חקלאות ימית ומחוזות איים); משאבים מוגבלים (השקעה במחקר בסיסי וטכנולוגיית מיחזור אינה תואמת את הפוטנציאל).

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te-bien-dao/bao-ve-moi-truong-bien-tao-dung-nen-tang-cho-phat-trien-kinh-te-bien-ben-vung-20251130123600919.htm