משרד החינוך וההכשרה הסכים לבטל את בחינת קידום תארים של הוראה.

[מודעה_1]

משרד החינוך וההכשרה אישר כי הצעת המורים לבטל את צורת הבחינה לקידום תארים מקצועיים מבוססת היטב, וכיום משרד הפנים מייעץ לממשלה לבטל צורת בחינה זו לקידום תארים מקצועיים.

Bo Giao duc-Dao tao nhat tri bo thi thang hang chuc danh giao vien hinh anh 1 — תמונה באיור. (מקור: וייטנאם+)

ב-4 באוגוסט, משרד המורים ומנהלי החינוך במשרד החינוך וההכשרה סיפק מידע כדי לענות על מספר שאלות במהלך יישום חוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוזרים מס' 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT מיום 2 בפברואר 2021, המסדירים קודים, סטנדרטים לתארים מקצועיים והסדרי מינוי ושכר לעובדי הוראה במוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים, שנכנסו לתוקף החל מ-30 במאי 2023.

הצעת המורה לבטל את בחינת הקידום היא מבוססת היטב.

באופן ספציפי, בנוגע להצעה של המורים לבטל את צורת בחינות הקידום בתואר מקצועי, אמר נציג מחלקת המורים ומנהלי החינוך כי התקנות בנוגע לתקני תואר מקצועי לעובדי מדינה וקידום תארים מקצועיים לעובדי מדינה במגזרים ובתחומים שונים מיושמות בהתאם להוראות הכלליות של האסיפה הלאומית בחוק עובדי המדינה משנת 2010 ובחוק התיקונים וההשלמות למספר סעיפים בחוק הקאדרים, עובדי המדינה וחוק עובדי הציבור. במקביל, הן מיושמות בהתאם להוראות המפורטות של הממשלה בצו מס' 115/2020/ND-CP מיום 25 בספטמבר 2023 המסדיר את גיוסם, השימוש וניהולם של עובדי מדינה.

בהתאם לכך, קידום תארים מקצועיים מדרגה נמוכה יותר לדרגה גבוהה יותר באותו תחום מקצועי מתבצע באמצעות בחינה וביקורת (סעיף 2, סעיף 31 לחוק עובדי המדינה משנת 2010 וסעיף 2, סעיף 29 לצו מס' 115/2020/ND-CP). ארגון קידום תארים מקצועיים באמצעות בחינה או ביקורת ברמה המקומית נתון לבחירת הגוף או היחידה בעל הסמכות לארגן את הבחינה או הבחינה של קידום תארים מקצועיים בהתאם להוראות החוק. למשרד החינוך וההכשרה אין סמכות לבטל את התקנה על בחינה לקידום תארים מקצועיים של מורים וגם אין לו סמכות להציע ליישובים ליישם צורה אחידה של ביקורת לקידום.

עם זאת, הצעתם של המורים לבטל את צורת בחינת קידום התואר המקצועי היא מבוססת היטב. משרד החינוך וההכשרה קיבל מסמך המבקש את הערות משרד הפנים על ביטול צורת בחינת קידום התואר המקצועי בטיוטת הצו המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 115/2020/ND-CP, משרד החינוך וההכשרה הגיב בכתב והסכים לתוכן זה. נכון לעכשיו, משרד הפנים מייעץ לממשלה לבטל את צורת בחינת קידום התואר המקצועי.

משרד החינוך וההכשרה ממליץ ליישובים, בהתבסס על מצבים מעשיים, לשקול ולבחור צורות מתאימות לארגון קידום תארים מקצועיים של מורים על מנת ליצור תנאים נוחים לצוות ולהבטיח זיהוי מורים הראויים באמת לקידום תארים מקצועיים על בסיס עקרונות של שוויון, פרסום, שקיפות, אובייקטיביות ועמידה בדרישות החוק.

מורים אינם נדרשים להגיש תעודות הכשרה, תעודות טכנולוגיות מידע או תעודות בשפה זרה.

נכון לעכשיו, חלק מהרשויות המקומיות, בעת מינוי או העברת מורים לגיל הרך, בתי ספר יסודיים ותיכוניים לתארים מקצועיים תואמים, עדיין דורשות מהמורים להגיש תעודות הכשרה בהתאם לתקני התארים המקצועיים, תעודות IT ותעודות שפה זרה. עובדה זו מקשה על מינוי והעברת תארים מקצועיים ולא עקבית.

בנוגע לסוגיה זו, משרד החינוך וההכשרה מסר כי מינוי תארים מקצועיים של מורים לגיל הרך, בית ספר יסודי ותיכוני מיושם בהתאם להוראות סעיף 7 של חוזרים מס' 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT אשר תוקנו ונוספו בסעיף 9, סעיף 1, סעיף 7, סעיף 2, סעיף 8, סעיף 3 של חוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT.

בהתאם לכך, בעת מינויים והעברת דירוגי התארים המקצועיים מהתקנות הישנות לדרגות התארים המקצועיות המתאימות כפי שנקבע בחוזרים מס' 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, הדבר מבוסס רק על תקני רמת ההכשרה וזמן החזקת הדרגה הנמוכה הבאה, מבלי לדרוש מהמורים הוכחת הכשרה בהתאם לתקני התארים המקצועיים של הדרגה הממונה ותעודות IT ובשפות זרות עבור הסטנדרטים הנוגעים ליכולת ליישם טכנולוגיית מידע ויכולת להשתמש בשפות זרות או בשפות מיעוטים אתניים כנדרש בתפקיד.

Bo Giao duc-Dao tao nhat tri bo thi thang hang chuc danh giao vien hinh anh 2 — תמונה באיור. (מקור: וייטנאם+)

המשרד ציין גם כי סעיף 2, סעיף 5 בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT קובע כי "מורים אינם נדרשים לספק ראיות לביצוע תפקידי הדרגה כאשר מינו אותם לדרגה המתאימה בהתאם להוראות חוזרים מס' 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT".

אין דרישה ש-9 שנות דרגה חייבות להיות ברמת אוניברסיטאית.

סוגיה נוספת שלא יושמה באופן אחיד במקומות מסוימים היא קביעת משך הזמן הכולל של החזקת הדרגה (לפחות 9 שנים) שישמש כבסיס למינוי ומעבר מהתואר המקצועי הישן של מורה בבית ספר יסודי ותיכון דרגה ב' לתואר המקצועי החדש של מורה בבית ספר יסודי ותיכון דרגה ב'. ישנן יישובים הדורשים ש-9 שנים אלו יהיו 9 שנים עבור מורים בעלי תארים אקדמיים.

בתגובה לכך, מסר משרד החינוך וההכשרה כי על פי התקנות המתוקנות בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, התנאי להעברת מורים ותיקים בכיתה ב' לתואר המקצועי החדש של מורים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים בכיתה ב' הוא תקופת החזקה כוללת של 9 שנים או יותר בכיתה ג' ובכיתה ב' הישנה (לא כולל תקופת ניסיון). בפרט, משרד החינוך וההכשרה אינו קובע תנאי של הכשרה ברמת אוניברסיטאית למשך הזמן הכולל של החזקת דרגה זו. לכן, הדרישה של חלק מהיישובים לפיה 9 שנים של החזקה בכיתה ג' ובכיתה ב' הישנה חייבות להיות 9 שנים כדי שמורים יהיו בעלי תואר אוניברסיטאי, אינה נכונה.

קביעת הזמן המקביל לזמן החזקת התואר המקצועי החדש של דרגה ג' בעת בחינת הסטנדרטים והתנאים לרישום לבחינה או שקילת קידום של תואר מקצועי מדרגה ג' לדרגה ב' לא יושמה באופן עקבי בין היישובים.

בהתאם לתקנות המתוקנות בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, משך הזמן הנדרש להחזקת כיתות IV ו-III הישנות נקבע כשווה ערך לזמן הנדרש להחזקת כיתה III החדשה מרגע שהמורה מגיע לרמת ההכשרה הסטנדרטית בהתאם לתקנות רמת ההשכלה. לפיכך, כאשר מורים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים מגיעים לרמת ההכשרה הסטנדרטית של רמת ההשכלה (רמת אוניברסיטה), משך הזמן הנדרש להחזקת הכיתות הקודמות (כולל זמנים מקבילים אחרים) נקבע כשווה ערך לזמן הנדרש להחזקת כיתה III החדשה.

[מודעה_2]
מָקוֹר