משרד האוצר הציע שורה של פתרונות לקידום חלוקת סיוע ציבורי והשקעות ציבוריות.

משרד האוצר ממליץ לממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם בדחיפות ובאופן מסונכרן פתרונות להסרת מכשולים ולהאצת חלוקת הון השקעות ציבורי, ובמיוחד הון תמיכה ציבורית והלוואות מועדפות זרות.

קיצור זמן עיבוד הבקשה

לנוכח התשלום האיטי של הון השקעות ציבוריות, ובמיוחד הון ODA והלוואות מועדפות זרות, משרד האוצר הציע קבוצות רבות של פתרונות והמלצות ספציפיות כדי להשיג את היעד של חלוקת 100% מתוכנית ההון בשנת 2025, תוך הכנה לתקופה הבינונית החדשה של 2026-2030.

מקור: משרד האוצר.

ראשית, מומלץ שהממשלה וראש הממשלה יפנו למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם בדחיפות ובאופן סינכרוני צעדים במסגרת ניהולם; לחזק את התיאום, להסיר מכשולים ולהבטיח התקדמות בתשלומים בהתאם לרוח החלטה מס' 273/NQ-CP ולהוראות ראש הממשלה.

שנית, עבור גופי ניהול פרויקטים, משרד האוצר ממליץ לבחון ולהקצות הערכות תקציב מפורטות לכל פרויקט, למקד את ההון בפרויקטים בעלי התקדמות טובה, קרובים לסיום או זקוקים להשלמת התשלום בהתאם להסכמי הלוואה; במקביל לבטל או להעביר הון מפרויקטים איטיים שאינם עומדים בתנאי היישום. על הגופים לחזק את הפיקוח והמעקב אחר ההתקדמות, להסיר קשיים במהירות ולהאיץ פרויקטים שהשלימו הליכי השקעה, הגשת הצעות מחיר ואישור חוזים.

במקביל, יש צורך לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד האוצר והתורמים כדי להתמודד עם קשיים, במיוחד בהתאמת מדיניות השקעה והסכמי הלוואות; וליישם משטר דיווח תקופתי על התקדמות התשלומים. בנוסף, על היחידות להשלים בהקדם הליכים משפטיים לאחר המיזוג, ולהגיב למשלוח רשמי מס' 12873/BTC-QLN מיום 21 באוגוסט 2025, כך שמשרד האוצר והתורמים יוכלו להשלים את התאמת הסכמי ההלוואה לשרת את הליכי משיכת ההון.

שלישית, עבור בעלי פרויקטים, יש צורך להתמקד ביישום, להבטיח נפח הוצאות בפועל; לתאם באופן יזום עם יועצים, קבלנים וסוכנויות ניהול כדי לטפל בבעיות במהירות; לדווח במהירות לרשות המוסמכת, ולהימנע מקיפאון עקב המתנה לחוות דעת.

רביעית, עבור יישובים עם פרויקטים של תמיכה טכנית (ODA), משרד האוצר דורש טיפול דחוף בפיצויים, פינוי אתרים, יישוב מחדש ומסירת אתרים נקיים בזמן לבעלי הפרויקטים.

יבחן ויטפל בפרויקטים שמפגרים בלוח הזמנים ואינם יכולים להתגבר על מכשולים. תמונה להמחשה.

חמישית, כגוף מסנתז, משרד האוצר ימשיך לנטר ולדווח לוועדת ההיגוי הלאומית בנושא תמיכה אסטרטגית (ODA) והלוואות מועדפות, ובמקביל להמליץ ​​על פתרונות ניהול גמישים לראש הממשלה ; לסקור ולטפל בפרויקטים שפיגרו בלוח הזמנים ולא התגברו על קשיים; לשקול קיצוץ או אי הקצאה של תוכנית ההון לשנה הבאה אם ​​לא יחול שיפור.

במקביל, המשרד יחזק את העבודה עם תורמים כדי לפתור בעיות קיימות, להאיץ את המשא ומתן, את החתימה וכניסתם לתוקף של הסכמי הלוואה; ולפרוס מערכת משיכת הון אלקטרונית כדי לקצר את זמן עיבוד המסמכים.

השקת שלב חדש של השקעות ציבוריות לטווח בינוני

שנת 2026 היא השנה הראשונה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, הנחשבת לשלב התחלתי מרכזי לקראת שלב הפיתוח הבא. משרד האוצר ממליץ כי רשויות מוסמכות ובעלי פרויקטים, בעת פיתוח תוכנית ההון לשנת 2026, יתבססו מקרוב על יכולת יישום, יתעדפו את הקצאת ההון לפרויקטים שהושלמו השנה, פרויקטים מעבר, פרויקטים דחופים, פרויקטים יעילים עם יכולת תשלום מהירה, ויימנעו מביטול או העברה של מקורות הון.

עבור הון זר, התכנון צריך לעקוב מקרוב אחר תוכן הסכם ההלוואה, ההתחייבויות מול נותן החסות, ולהבטיח הון מספיק לפרויקטים שתוקף ההסכם מסתיים בשנת 2026 וסביר להניח שלא יוארך.

מצד משרד האוצר, יחידות ייעודיות ימשיכו לחקור ולשפר מנגנונים ומדיניות בנוגע לניהול ושימוש בהון ODA והלוואות מועדפות, לרבות תיקון חוק ניהול החוב הציבורי וצווים מנחים, כדי לקצר הליכים, לחזק את הביזור, האצלת סמכויות ולפשט את המנהל.

משרד האוצר הדגיש כי על מנת להשלים את משימת החלוקה בשנת 2025 וליצור בסיס לשנת 2026, יש צורך בהשתתפות סינכרונית ודרסטית של כל המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. משרד האוצר מקווה כי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, כגופי ניהול, צריכים לעקוב מקרוב ולכוון באופן מיידי את בעלי הפרויקטים לפתרון קשיים על מנת להשלים את יעד החלוקה בשנת 2025, כהנחת יסוד ליישום חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2026, השנה המכרעת בתקופה הבינונית החדשה 2026-2030.

יוזמתם של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות תהיה הגורם המכריע להבטחת התקדמות ויעילות בשימוש בהון השקעות ציבורי, ותתרום לקידום צמיחה כלכלית בת קיימא בתקופה החדשה.

מקור: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html