קריטריונים של השקעות זרות ישירות במחוז: תרומה לשיפור האיכות והיעילות של שיתוף פעולה בהשקעות זרות

המכון הבינלאומי לחקר השקעות (ISC), בשיתוף פעולה עם שגרירות אוסטרליה בהאנוי , ארגן כנס לקבלה ולהכרזה על תוצאות מחקר על פיתוח שתי קבוצות של קריטריונים: קריטריונים להערכת פרויקטים של השקעות זרות ישירות בסמכות אישור מדיניות ההשקעה של ועדת העם המחוזית וקריטריונים לניטור והערכת יעילות ההשקעות הזרות ישירות במחוז.

ד"ר נגו קונג טהאנה, סגן יו"ר מועצת החברים של ISC, אמר כי מחקר המכון על שתי קבוצות של קריטריונים להשקעות זרות זרות זכה לתשומת לב ותמיכה כספית ממשרד החוץ והמסחר האוסטרלי (DFAT). הקריטריונים נקבעים על סמך עמידה בהוראות חוק ההשקעות ובמסמכים משפטיים קשורים, בהתבסס על צרכים מעשיים, בשילוב עם התייעצות עם מומחים.

כדי לפתח את שתי קבוצות הקריטריונים שהוזכרו לעיל, ISC ארגנה משלחת עבודה לעבודה עם רשויות המחוזות: וין פוק, האי דונג , טויאן קוואנג, נגה אן, הא טין וביקשה הערות מפרובינציות וערים רבות אחרות. ISC ארגנה גם 3 סדנאות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי כדי לבקש הערות ממומחים ממשרדי ממשלה ומרשויות מקומיות ברחבי הארץ.

קבוצת הקריטריונים היא בת ביצוע גבוהה ביותר, קלה ליישום, וניתנת לכימות כדי לדרג יישובים בעת הערכת יעילות שיתוף הפעולה בהשקעות זרות. "המסמך המנחה את שתי קבוצות הקריטריונים הוא מסמך עזר שימושי ביותר עבור מנהיגי ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית בתהליך הכוונת ותפעול פעילויות שיתוף פעולה בהשקעות זרות ביישוב. זהו גם מסמך בעל ערך בתמיכה ברשויות המחוזיות בביצוע תפקידיהן, כמו גם במשקיעים זרים בתהליך הכנת מסמכים לחיפוש הזדמנויות השקעה ויישום פרויקטים של השקעה", אישר ד"ר נגו קונג טהאן.

סט הקריטריונים להערכת בקשות לאישור מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעות זרות ישירות יתמוך בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, בוועדת העם המחוזית וברשויות המחוזיות לבצע ביתר קלות את משימת הסקירה והבחירה של פרויקטים של השקעה, לקצר את זמן ההערכה ולהגיב למשקיעים זרים בעת סקירת תיקים המבקשים אישור מדיניות השקעה.

סט הקריטריונים לניטור והערכת יעילות ההשקעות הזרות הישירות ברמה המחוזית מספק כלי יעיל לוועדת המפלגה המחוזית ולממשלת המחוז לנטר ולהעריך נכון את מעמדו, תפקידו ותרומתו של מגזר ההשקעות הזרות הישירות לפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב, כמו גם את תוצאות השגת היעדים שנקבעו בשיתוף פעולה השקעות עם מדינות זרות.

לדברי ד"ר פאן הואו ​​טאנג, יו"ר ISC, לאחר 35 שנים של יישום מדיניות הדלת הפתוחה ומשיכת השקעות זרות, מגזר ההשקעות הזרות הישירות הפך למרכיב חשוב בכלכלת ארצנו. בשנים האחרונות, וייטנאם עברה למשיכת השקעות זרות זרות מהדור החדש, באיכות וביעילות גבוהות יותר. מגזר ההשקעות הזרות הישירות התפתח במהירות והשיג הצלחות מסוימות, ותרם באופן חיובי להתפתחות החברתית-כלכלי של המדינה.

החלטה מס' 50-NQ/TW מיום 20 באוגוסט 2019 בנושא כיוונים לשכלול מוסדות ומדיניות, שיפור איכות ויעילות שיתוף הפעולה בהשקעות זרות עד 2030 קובעת את הדרישה "למשוך באופן יזום ולשתף פעולה באופן סלקטיבי עם השקעות זרות, תוך התחשבות באיכות, יעילות, טכנולוגיה והגנה על הסביבה כקריטריונים עיקריים להערכה. לתת עדיפות לפרויקטים בעלי טכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה נקייה, ניהול מודרני, ערך מוסף גבוה, השפעות זליגת קרקע, חיבור שרשראות ייצור ואספקה ​​גלובליות".

החלטה מס' 58/NQ-CP מיום 27 באפריל 2020, המפרסמת את תוכנית הפעולה הממשלתית ליישום החלטה 50-NQ/TW, קובעת גם את המשימה של חדשנות, העלאת המודעות, חשיבה ואיחוד פעולות בנושא השקעות זרות, כולל התוכן החשוב של "שיפור יזום של איכות משיכת השקעות זרות ויעילותן ביישובים, כדי להפוך לאחד האמצעים להערכת אחריותם של מנהיגים, ובמקביל למדד להערכת ודירוג יעילותן של השקעות זרות ביישובים".

לאחרונה, האסיפה הלאומית, הממשלה, ראש הממשלה, משרדי ממשלה ומשרדים זרים פרסמו מסמכים משפטיים רבים, כולל הוראות בנוגע לתנאים וקריטריונים לבחירת פרויקטים של השקעות זרות ישירות, במטרה ליצור מסדרון משפטי עבור רשויות מקומיות לשקול ולאשר באופן יזום מדיניות השקעה לפני קבלת החלטה על הענקת אישורי רישום השקעות למשקיעים זרים. עם זאת, הקריטריונים לבחירת פרויקטים של השקעות זרות ישירות מפוזרים במסמכים משפטיים רבים ושונים, כך שכאשר הם מיושמים בפועל, הם עלולים להוביל לטעויות ולפספסת פרויקטים לא רצויים.

דוחות עדכניים על השקעות זרות ישירות מעריכים השקעות זרות בעיקר על סמך תוצאות משיכתן ושימושן בהשקעות זרות, כמו גם תרומתו של מגזר ההשקעות הזרות לכלכלה. אין סט מלא של קריטריונים להערכת יעילותן בכל הרמות, המגזרים והיישובים, כבסיס לניטור והערכת יעילות משיכתן ושימושן בהשקעות זרות ברמה הלאומית וכן בכל יישוב.

בכנס, מר קוסימו ת'אולי, יועץ שר החוץ - הנציג הראשי של אזור דרום מזרח אסיה במשרד האוצר האוסטרלי, העריך מאוד את תוצאות המחקר של מומחי ה-ISC והאמין כי שתי קבוצות הקריטריונים להשקעות זרות ישירות שהוצעו על ידי ה-ISC יהוו כלים שימושיים לתמיכה במנהיגים וברשויות המחוזיות לבצע טוב יותר את משימותיהם, ויתרמו לשיפור האיכות והיעילות של שיתוף פעולה בהשקעות זרות ביישובים ברוח החלטה 50-NQ/TW.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html