המעבר להסרת "הכרטיס הצהוב" של איסור התנהגות בלתי רלוונטי

מאמר אחרון: פתיחת שלב של פיתוח בר-קיימא ומודרני יותר.

שינויים בניהול כלי שיט דיג, במודעות הדייגים ובארגון הייצור מבשרים שלב חדש של פיתוח: מודרני יותר, בר-קיימא יותר ותואם לדרישות האינטגרציה הבינלאומית.

כיתוב לתמונה — סירות דיג ממחוז ג'יה לאי יוצאות לים. צילום: דין קוואן/TTXVN

לקראת אוכלוסיית דגים גדולה יותר ושיטות דיג אחראיות.

על פי ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU), המדינה כולה השלימה את הדיגיטציה של מערכת מסדי הנתונים לניהול פעילות כלי דיג, תוך הבטחת קישוריות, אינטגרציה, פונקציונליות רב-תכליתית ועמידה בקריטריונים של "מדויק, שלם, נקי ופעיל". מסדי הנתונים לניהול מידע על כלי דיג ולניטור ובקרה על פעילות כלי דיג בים באמצעות מערכות ניטור כלי שיט (VMS) כוללים כעת תקנות לניצול נתונים, שימוש ותפעול; סוכנויות, ארגונים ואנשים פרטיים רלוונטיים מקבלים כעת חשבונות משתמש בהתאם לתקנות.

כיום, כל כלי דיג מנוהל באמצעות קוד זיהוי ייחודי, כאשר הנתונים מסונכרנים במערכת תוכנה לניהול כלי דיג ומכשירי מעקב אחר כלי שיט. רשויות מקומיות מארגנות בקרת יציאה ומעקב באופן דיגיטלי.

בחאן הואה , רוב הקפטנים ובעלי כלי השיט מכירים את הדיווח האלקטרוני וההגשה של יומני דיג מלאים לפני מתן היתרים להפלגות חדשות או בעת עגינה. צוותי דיג ואיגודי דיג מודעים היטב לדרישות לדיג אחראי. בעלי סירות רבים מספרים שהם כבר לא מהססים לתחזק מכשירי מעקב אחר כלי שיט 24 שעות ביממה. נוהג הדיווח על יציאות וחזרות הפך להרגל קבוע בפעילויות הייצור של דייגים. שיתוף פעולה בין דייגים לרשויות הוא בסיס מכריע להתקדמות לעבר תעשיית דיג מודרנית ושקופה.

מר נגוין לאי, ראש מועצת ניהול נמל הדיג והרציף של טו קואנג, ציין כי תוכנות ניהול כלי שיט דיג כגון VNFishbase ו-eCDT חוברו, שופרו ועודכנו לאחרונה עם מספרי זיהוי אזרחיים ומסמכי כלי שיט קשורים, ובכך הפחיתו את כמות הזנת המידע הידנית הנדרשת על ידי יחידת ניהול נמל הדיג.

"אנו מקווים שתוכנת ניהול כלי דיג תמשיך לשלב באופן מלא תכונות ידידותיות למשתמש, להפחית פעולות ידניות ולעבור לשימוש בפקודות קוליות ובטכנולוגיית בינה מלאכותית כדי להפוך את תהליך הדיווח לנוח ויעיל יותר עבור דייגים, כמו גם לניהול וניטור", אמר מר נגוין לאי.

במחוז ג'יה לאי, אובדן הקישוריות של מכשירי מעקב אחר כלי שיט ברוב הספינות יוחס לתקלות בלוויינים. עם זאת, היו מקרים של הפרות מכוונות של הדרישה המחייבת לשמור על קישוריות מכשירי מעקב אחר כלי שיט. כדי לטפל בבעיה זו, רשויות מחוז ג'יה לאי ערכו רשימה של כלי שיט דיג הנמצאים בסיכון גבוה להפרת תקנות למאבק בדיג IUU (דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר) ושלחו אותה לרשויות המקומיות לניטור וניהול. מאז סוף אוקטובר 2025, מחוז ג'יה לאי יישמה מערכת התרעה אוטומטית חכמה, המציגה, מאותתת ושולחת התראות באופן מיידי כאשר כלי שיט חוצה גבול או חווה אובדן קישוריות ממושך.

מר נגוין הוא נגיה, ראש מחלקת הדיג במחוז ג'יה לאי, שיתף כי כאשר כלי שיט דיג מאבד חיבור, המערכת מתריעה אוטומטית לבעלים או לבן משפחתו באמצעות הטלפון. על פי התקנות, כלי שיט דיג המאבד חיבור למשך 6 שעות ייענש על הפרות, אך המערכת תספק התרעה של 4 שעות. במקרים רבים, הבעלים ומשפחתו אינם מודעים לכך שהכלי שיט איבד חיבור למרות שהמכשיר עדיין מהבהב. לכן, המערכת תתריע לבעלים ולמשפחתו כדי שיוכלו לנקוט בפעולה מתקנת ולפנות לספק הרשת לקבלת הדרכה כדי למנוע פגיעה בטיול הדיג שלהם. המערכת מסייעת להפחית את הבדיקות הידניות ב-60-70% ומגבירה את יעילות הניטור המתמשך על ידי הרשויות.

"מאז יישום מערכת ההתרעה האוטומטית החכמה, היא הניבה תוצאות מעשיות, והפחיתה משמעותית את מספר הניתוקים ממכשירי מעקב אחר כלי שיט. בעבר, מספר הניתוקים שנמשכו יותר מ-6 שעות בשבוע הגיע ל-500-700 כלי שיט, אך כעת מדובר רק בכ-10 כלי שיט דיג בשבוע", אמר מר נגוין הוא נגהיה.

נכון לעכשיו, מספר רשויות מקומיות וסוכנויות פונקציונליות מציעות שמשרדים מרכזיים וסוכנויות רלוונטיים יחקרו, יתעדכנו וישפרו את הסטנדרטים הטכניים הלאומיים למערכות ניטור כלי שיט (VMS). זה כולל התמקדות במחקר ושילוב טכנולוגיות חדשות, כנדרש על ידי הנציבות האירופית (EC), לניטור כלי שיט דיג במכשירי VMS, כגון תכונות הצהרה אלקטרוניות, שליחה אוטומטית של יומני רישום ודוחות אלקטרוניים על פעולות כלי שיט דיג; שילוב טכנולוגיית בינה מלאכותית (AI) בניטור בזמן אמת וזיהוי של הפרות של כלי שיט דיג, והנפקה אוטומטית של התראות במכשירי VMS כגון התראות חציית גבולות, התראות על אובדן חיבור והתראות על שגיאות במכשיר.

העברת ניצול לכיוון חקלאות ימית

לנוכח המציאות של הידלדלות משאבי הים והשפעת שינויי האקלים, פרובינציות וערים רבות באזור המרכז פרסמו מדיניות להכשרה מחדש ולהוצאת כלי דיג שאינם נחוצים עוד, תוך מעבר חד לכיוון חקלאות ימית בת קיימא.

בג'יה לאי, מועצת העם המחוזית העבירה החלטות לתמיכה בדייגים, במיוחד אלו המחזיקים בכלי דיג שאינם עומדים בדרישות התפעול, על ידי מתן תמיכה חודשית בצורת אורז ומזומן (3 מיליון דונג וייטנאמי לכלי שיט) מספטמבר עד דצמבר 2025, בתנאי שלא יעסקו בדיג IUU ויתחייבו לא לצאת לים, על מנת לייצב את חייהם ולנהל בקפדנות את כלי הדיג. מועצת העם המחוזית ג'יה לאי העבירה גם החלטה הקובעת מדיניות לתמיכה בהמרת מקצועות והוצאת כלי דיג שאינם נחוצים עוד להפעלה או שאינם עומדים בדרישות הדיג במחוז.

לדברי טראן קווק חאן, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז ג'יה לאי, יש צורך בפרסום מדיניות לתמיכה בהסבה והוצאה משירות של כלי דיג שאינם פעילים עוד או שאינם עומדים בתנאי הדיג. מדיניות זו יוצרת מנגנון פיננסי לעידוד בעלי כלי שיט להוציא מרצונם החופשי וסופי כלי שיט מסוכנים מהמערכת, תוך טיפול יסודי בשורשי הפרות דיג בלתי חוקי. מדיניות הוצאה משירות זו נחשבת לצעד מהותי לטיפול יסודי במצבם של כלי דיג קטנים ולא בטוחים, תוך פתיחת אפשרויות מחיה חלופיות לדייגים.

עם תנאי הטבע הנוחים שלו, חאן הואה היא כיום אחת היישובים המובילים במדינה בפיתוח חקלאות ימית בעלת ערך גבוה, תוך הפחתה הדרגתית של התלות בניצול ימי.

על פי משרד החקלאות והסביבה של מחוז חאן הואה, היישוב קוצר יותר מ-32,000 טון של מוצרים ימיים חקלאיים מדי שנה, כאשר חקלאות ימית מהווה כ-50%. בשנת 2024, מחזור יצוא פירות הים הגיע לכמעט 850 מיליון דולר. נכון לעכשיו, בחאן הואה יש יותר מ-80,800 כלובי לובסטרים ו-15,000 כלובים לסוגים שונים של דגי ים, והוא גם מרכז ייצור הזרעים הימיים הגדול ביותר במדינה, המהווה כ-30% מכלל ייצור הזרעים הלאומי, עם 558 מתקני ייצור המספקים יותר מ-41 מיליארד זרעים מדי שנה. היישוב מאגד גם מכוני מחקר גדולים, התומכים בבחירת זרעים, בקרת סביבה ויישום טכנולוגיה בייצור.

אנשים החיים לאורך חופי מחוז חאן הואה מפתחים כיום מודלים מגוונים של גידול, כגון לובסטר, צדפות פסיפיק, אצות, דגי ים, מלפפון ים ופנינה. משקי בית רבים משלבים וסובבים את החקלאות כדי לשפר את היעילות. בדאם נאי, גידול צדפות באמצעות חבלים תלויים בכלובים הפך למקור החיים העיקרי בשל קלות הגידול, דרישות העבודה הנמוכות והתאמתו לתנאים הטבעיים, ומספק למשקי בית רבים הכנסה יציבה.

לצד מודלים מסורתיים של חקלאות ימית, מחוז חאן הואה בוחן מודלים רבים של חקלאות ימית מתקדמת. כלובי פלסטיק HDPE המשמשים לגידול דגי גרופר, דגי פנינה ולובסטר בקאם ראן ודאי לאן הראו שולי רווח גבוהים יותר מכלובי עץ והם בטוחים יותר בים סוער ורוחות חזקות. קואופרטיבים רבים, כמו קואופרטיב החקלאות הימית ההיי-טק ואן נין וקואופרטיב התיירות הימית ואן פונג, הוקמו, המיישמים מדע וטכנולוגיה תוך פיתוח תיירות ימית, ויוצרים שרשרת ערך בת קיימא.

כדי להפחית את הלחץ על הדיג ולהגדיל את ערך המוצרים הימיים, מחוז חאן הואה מתמקד בפיתוח חקלאות ימית תעשייתית. עסקים רבים, כגון Ngoc Trai Co., Ltd., Australis Vietnam Aquatic Products Co., Ltd., ומרכזי חקלאות ימית שונים, השקיעו בדגמי כלובים חדשים העשויים מחומרים המותאמים לסביבת העומק של הים.

בתחילת ינואר 2025, מחוז חאן הואה קיבל אישור מראש הממשלה לפרויקט פיילוט לפיתוח חקלאות ימית מתקדמת במסגרת החלטה מס' 231/QD-TTg. הפרויקט צפוי לדרוש השקעה של 1,000 מיליארד וונד; מתוכם, תקציב המחוז יספק 300 מיליארד וונד, חקלאים יתרום 400 מיליארד וונד, והיתרה תגיע מהלוואות מועדפות וממוסדות אשראי אחרים. פרויקט זה יתרום להגדלת הפרודוקטיביות והערך של ייצור מוצרים ימיים, שיפור ההכנסה של אנשים וארגונים קשורים, תוך תרומה להגנה על הסביבה הימית ולקידום פיתוח כלכלי ימי בר-קיימא, הפחתת הלחץ על אזורי החוף וצמצום סכסוכים בפיתוח בין מגזרים כלכליים באזור.

לדברי טרין מין הואנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז חאן הואה, מודלי הפיילוט של חקלאות ימית מתקדמת הם צעדים קונקרטיים במימוש האסטרטגיה של פיתוח כלכלי ימי בר-קיימא. היישוב מתמקד בשכלול מנגנונים ומדיניות לתמיכה בדייגים באמצעות הלוואות מועדפות וביטוח למניעת סיכונים, תוך השקעה של 500 מיליארד וונד בתקופה 2026-2030 לבניית תשתית לאזורי חקלאות ימית מרוכזים בים.

בכיוון זה, חאן הואה, יחד עם יישובי חוף רבים אחרים במרכז וייטנאם, בונים את היסודות לתעשיית דיג מודרנית ובת קיימא. זה גם יוצר תנאים עבור וייטנאם להתקדם בהדרגה, לשאוף להסיר לחלוטין את אזהרת הדיג הבלתי חוקי, ולפתח את הכלכלה הימית שלה בצורה ירוקה ואחראית.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-chuyen-go-the-vang-iuu-bai-cuoi-20251216161848212.htm