שינוי ביישום מדיניות האוכלוסייה

11 ביולי נבחר כיום האוכלוסייה העולמי בכל שנה כדי להעלות את המודעות ולשנות התנהגות קהילתית בנושאי אוכלוסייה. יום האוכלוסייה העולמי 2025 נושא את הנושא: "אוטונומיה רבייתית בעולם משתנה", כדי לקדם מודעות קהילתית לתפקידים, זכויות ואחריות בנושאי רבייה.

על פי החלטה מס' 202/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על סידור יחידות מנהליות ברמת המחוז, אוכלוסיית מחוז לאו קאי מונה 1,778,785 איש.

לאו קאי היא פרובינציה עם מבנה אוכלוסייה צעיר ומגוון מבחינה אתנית, אך היא משתנה במהירות עקב עיור והגירה.

כדי לשפר את איכות האוכלוסייה, למגזר הבריאות היו פתרונות חשובים כגון חיזוק המנהיגות וההכוונה של ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות; חדשנות ושיפור יעילות ניהול המדינה; השתתפות המערכת הפוליטית והחברתית כולה; הגברת האחריות של מנהיגים בכל הרמות, הסוכנויות והיחידות ביישום מדיניות אוכלוסייה.

לקדם תעמולה וחינוך בקרב האוכלוסייה, לחדש תוכן ושיטות תקשורת, לפתח חינוך לשינוי התנהגות; ליישם טכנולוגיה דיגיטלית לעבודות תקשורת.

בנוסף, מגזר הבריאות מפתח גם רשת של שירותי אוכלוסייה וטיפול בבריאות הרבייה, נותן עדיפות להשקעה באזורים מוחלשים, משפר את ההכשרה המקצועית לצוות האוכלוסייה, במיוחד ברמת הקומונה, הכפר והכפר; מיישם באופן סינכרוני פעילויות לשיפור איכות האוכלוסייה כגון: בדיקות טרום לידתיות לאמהות בהריון, בדיקות תלסמיה, ייעוץ, בדיקות בריאות טרום נישואין...

פקודת האוכלוסין נכנסת לתוקף החל מ-3 ביוני 2025, ומבטלת רשמית את התקנה הקודמת לפיה כל זוג יכול להביא לעולם רק ילד אחד עד שניים, ומאפשרת לזוגות להחליט בעצמם על מועד הלידה, מספר הילדים והמרווח בין הלידות בהתאם לגילם, מצבם הבריאותי, תנאי הלימודים, העבודה, ההכנסה וגידול הילדים על בסיס שוויון.

תקנה זו שואפת להתגבר על ההבדלים בשיעורי הילודה בין אזורים וקבוצות, כדי למנוע ירידה נמוכה מדי בשיעור הילודה, אי-הגעה לרמת התחלופה, מה שיוביל לתוצאות של מחסור בכוח אדם, ירידה באוכלוסייה, הזדקנות אוכלוסייה מואצת והשפעות שליליות על פיתוח חברתי-כלכלי, ביטחון והגנה בעתיד. זהו שינוי חשוב במדיניות האוכלוסייה הנוכחית.

מר לוק האו ג'יאנג, סגן מנהל מחלקת הבריאות של מחוז לאו קאי, אמר: "בהתבסס על המצב בפועל, מחוז לאו קאי לאחר המיזוג הוא עדיין המחוז עם שיעור הילודה הגבוה ביותר במדינה."

שיעור הפריון הכולל (TFR) של המחוז אינו יציב ונשאר גבוה. על פי השנתון הסטטיסטי של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה לשנת 2024, שיעור הפריון של מחוז לאו קאי (ישן) הוא 2.55 ילדים לאישה ומחוז ין באי (ישן) הוא 2.47 ילדים לאישה, שניהם נמנים עם קבוצת המחוזות עם שיעורי פריון גבוהים ברחבי המדינה (בכל המדינה 1.91 ילדים לאישה); שיעור הילודה הגולמי נוטה לעלות שוב, מה שמוביל לעלייה בקצב הגידול הטבעי של האוכלוסייה.

גידול אוכלוסין מהיר שוב יסכן את ההרס של הישגים קודמים, יפגע בפיתוח חברתי-כלכלי, ובמיוחד את נושא שיפור איכות האוכלוסייה במחוז."

כמו כן, לדברי סגן מנהל מחלקת הבריאות המחוזית, בתקופה הקרובה, על מנת שאנשים יבינו בבירור את המדיניות, תוך הבטחה שאיכות האוכלוסייה לא תיפגע, במיוחד בקהילות הרריות ומקופות מוחלשות, קודם כל, מגזר הבריאות יפנה תעמולה ממוקדת כך שאנשים יצטרכו לשקול היטב את קבלת ההחלטות להביא ילדים לעולם, משום שהולדת ילדים אינה רק מימוש זכויות אישיות אלא גם מגיעה עם אחריות גדולה.

הורים צריכים להיות מוכנים במלואם מבחינת ידע, כלכלה ורוח כדי שיוכלו לגדל את ילדיהם היטב. כל משפחה וכל אדם צריכים להגדיר בבירור את זכויותיהם וחובותיהם לפני שהם מחליטים להביא ילדים לעולם ולהחליט על מספר הילדים המתאים לתנאי המשפחה, ובכך לתרום לשיפור איכות האוכלוסייה ולפיתוח משאבי אנוש איכותיים.

בנוסף, המחוז ממשיך ליישם יעדים ומשימות להפחתת שיעורי הילודה, תוך שיפור איכות שירותי בריאות הרבייה ותכנון המשפחה; הפצת שירותי שיפור איכות האוכלוסייה כך שאנשים ידעו על כך ותהיה להם גישה נוחה.

לקדם תעמולה בנוגע למצב הנוכחי, השלכות שיעור הילודה הגבוה ויעד צמצום הילודה של המחוז בהתאם ליעד התוכנית שנקבע; לספק ייעוץ בנוגע ליתרונות ולמשמעות של יישום תכנון המשפחה וטיפול בבריאות הרבייה; לקדם תקשורת בנוגע להשלכות של נישואים מוקדמים, נישואים על רקע גילוי עריות וילדות מתחת לגיל 18.

יחד עם זאת, יישום יעיל של מדיניות מרכזית ומקומית לתמיכה בעבודת אוכלוסייה, שילוב תוכניות אוכלוסייה עם פרויקטים ותוכניות אחרים, חיזוק התיאום הרב-מגזרי בתעמולה ויישום פעילויות אוכלוסייה במחוז.

בעזרת נחישות גבוהה, גישות סינכרוניות ופתרונות ספציפיים ומעשיים, מחוז לאו קאי מממש בהדרגה את השיפור בר-קיימא באיכות האוכלוסייה, ויוצר שינויים עמוקים ורחבים במודעות ובפעולות של האנשים.

כל אזרח צריך להעלות את המודעות, להצטרף לעבודת אוכלוסין, לתרום לבניית קהילה מפותחת כך שלכל ילד שנולד יהיו התנאים הטובים ביותר להתפתחות פיזית, שכלית ורוחנית.

מקור: https://baolaocai.vn/buoc-chuyen-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-so-post648470.html