שאיפה של "עגורן מוביל" - כוח מניע חדש לכלכלה הפרטית של וייטנאם

הערת העורך: למרות שהוא מהווה יותר מ-97% מכלל המפעלים, תורם כ-51% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) ויוצר מקומות עבודה לעשרות מיליוני עובדים, המגזר הכלכלי הפרטי עדיין מורכב בעיקר ממפעלים קטנים ובינוניים.

כדי שהמדינה תשגשג בעידן החדש, יש צורך שקבוצות כלכליות פרטיות יעלו לרמה הנדרשת כדי להפוך למפעלים מובילים שמובילים את הכלכלה.

עיתון האנוי מוי השיק סדרת מאמרים: "שאיפות של "עגורנים מובילים" - כוח מניע חדש לכלכלה הפרטית של וייטנאם" , זיהוי צווארי בקבוק, הצעת מדיניות פורצת דרך לפיתוח המגזר הכלכלי הפרטי, בניית דור של יזמים וייטנאמים בעלי אומץ ושאפתנות, ותרומה לעיצוב מעמדה החדש של המדינה בעידן של עלייה, התעשרות ושגשוג.

קו ייצור של מכוניות חשמליות במפעל VinFast .

שיעור 1: "הסדר" של המנהיגים

פעמים רבות בפורומים רמי דרג, מנהיגי המפלגה, המדינה והרשויות המקומיות הגדולות הזכירו את החלום המכונה "הקבוצה הפרטית של וייטנאם בעלת מעמד בינלאומי". אך בין המציאות הכלכלית לבין החלום הגדול הזה קיים פער מאתגר. יחד עם עיתון האנוי מוי, בואו נבחן את התפקיד הכולל של הכלכלה הפרטית כיום, את הפרדוקס הגדול הקיים ואת החשיבה האסטרטגית החדשה שפורצת דרך, "נותנת כנפיים לעוף" למגזר כלכלי זה.

משקלה של שאיפה לאומית

מהאסיפה הלאומית ועד לכנסים לקידום השקעות, מנאומים אסטרטגיים ועד להצהרות מדיניות ספציפיות, מסר משותף מהדהד יותר ויותר: וייטנאם זקוקה ל"מנופים מובילים" - תאגידים פרטיים בעלי גודל, תחרותיות עולמית ואומץ להוביל את המערכת האקולוגית העסקית המקומית.

המזכיר הכללי טו לאם, במאמר שכותרתו "פיתוח כלכלי פרטי - מנוף לווייטנאם משגשגת" במרץ 2025, אישר: "הכלכלה הפרטית צריכה לשאוף להפוך לכוח העיקרי, המוביל ביישום טכנולוגיה וחדשנות, כדי להשיג את המטרה של תרומה של כ-70% מהתמ"ג עד 2030; יותר ויותר מפעלים פרטיים יכולים להתחרות ברמה עולמית, לשלוט בטכנולוגיה ולהשתלב עמוק בשרשראות ערך ושרשראות אספקה ​​בינלאומיות; יחד עם המדינה כולה, לבנות וייטנאם דינמית, עצמאית, עצמאית ומשגשגת." זוהי לא רק אוריינטציה, אלא גם פקודה אסטרטגית לפיתוח לאומי.

תדמית "העגורנים המובילים" הפכה גם לסמל במסריו של חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין. בפורומים רבים, ראש הממשלה מדגיש תמיד את הצורך לבנות מפעלים וייטנאמיים בעלי קנה מידה, יוקרה, מותגים לאומיים ויכולת להתחרות בצורה הוגנת בשוק העולמי. שאיפה זו נובעת מחוקי התחרות הקשים של הכלכלה העולמית. מדינה שרוצה להיות אוטונומית ולקבל מעמד על המפה הכלכלית אינה יכולה להסתדר בלי מפעלי עמוד תווך משלה, "ענקים" משלה.

בפורום כלכלי גדול בבירה ב-20 ביוני 2025, חבר ועדת המפלגה המרכזית, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית ויו"ר ועדת העם של האנוי, טראן סי טהאן, הוציא "הוראה" ישירה: האנוי זקוקה לתאגידים פרטיים גדולים מספיק, חזקים מספיק ובעלי יכולת מספיק לא רק להוביל את כלכלת הבירה אלא גם להגיע לאזור ולעולם. הוראה זו לא רק משקפת ציפיות ספציפיות מצד ממשלת העיר, אלא גם מסמלת שינוי עמוק בחשיבה על פיתוח - שבה המגזר הכלכלי הפרטי כבר אינו נמצא בצד אלא במרכז השאיפה לבנות אומה משגשגת.

החלום של מפעלים וייטנאמיים עם מותגים בינלאומיים כבר אינו חלום רחוק. למעשה, תאגידים רבים כמו Vingroup, Masan, Thaco... צומחים מאוד. Vingroup היא לא רק יזמית נדל"ן אלא גם יצרנית רכב והיי-טק עם המותג VinFast שזכה לתהודה בשווקים האמריקאים והאירופיים. Masan היא מובילה בשוק מוצרי הצריכה והמזון המעובד, ומתרחבת לתחום מימון הצריכה והכרייה. Thaco היא חלוצה בתעשיית הרכב ולוגיסטיקה משולבת...

שמות אלה לא רק יוצרים מקומות עבודה, משלמים מיסים או מגדילים הכנסות. חשוב מכך, הם "סללו את הדרך" לעשרות אלפי עסקים קטנים, התקינו את שרשרת הערך, הפיצו את תרבות החדשנות והניחו את היסודות לכלכלה לאומית עצמאית, מודרנית ועצמאית.

עם זאת, מאחורי נקודות האור הללו מסתתר פרדוקס גדול: בווייטנאם יש "יער" כלכלי פרטי עם יותר מ-940,000 מפעלים ו-5 מיליון משקי בית עסקיים, אך לרובם עדיין חסרים יכולת, חזון ומערכת אקולוגית תומכת. עד סוף 2024, המגזר הכלכלי הפרטי יתרום כ-51% מהתמ"ג, וייצור 85% מהמשרות, אך 98% מהם הם מפעלים קטנים ומיקרו. מפעלים קטנים משתתפים לעתים קרובות רק בחוליה התחתונה בשרשרת הערך - עיבוד, הרכבה או קמעונאות צרכנית. ללא "עצים גדולים", המערכת האקולוגית העסקית תמיד תהיה מקוטעת, לא מחוברת ופגיעה לזעזועים עולמיים.

בשיחה עם כתבים של עיתון האנוי מוי, אמר ד"ר לה שואן סאנג, סגן מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם והעולם, כי זהו אתגר מבני של הכלכלה. ד"ר לה שואן סאנג ניתח: "היעדר תאגידים פרטיים גדולים לא רק מפחית את התחרותיות הלאומית אלא גם יוצר קרע בקשרים בין התעשיות. קשה מאוד לעסקים קטנים ובינוניים לצמוח בכוחות עצמם ללא הדרכה וקשר מצד חברות מובילות, במיוחד כאשר תמיכת המדינה אינה יעילה ובאה בטרם עת. הנושא המרכזי הוא ליצור סביבה עסקית שוויונית באמת, שקופה וצפויה מאוד. כאשר הסביבה טובה, עסקים ימצאו את דרכם, ועסקים מצוינים יצמחו באופן טבעי. המדינה צריכה להתמקד בתפקיד של יצירת מערכות אקולוגיות, קידום קשרים בין עסקים קטנים ובינוניים עם חברות גדולות ומיזמי השקעות זרות ישירות, במקום להתערב ישירות. רק אז לעסקים תהיה חוסן גבוה, יגבירו את התחרותיות ויתרמו משמעותית לסיוע לווייטנאם להשיג יעדים כלכליים שאפתניים בעידן החדש."

טעינה ופריקה של סחורות בנמל הואה פאט דונג קוואט (מחוז קוואנג נגאי).

חשיבה חדשה, נחישות חדשה

השאלה היא: מדוע יש מחסור בתאגידים פרטיים בעלי מעמד אזורי וגלובלי בכלכלה עם כוח עבודה פתוח מאוד ורוח יזמית חזקה? התשובה טמונה לא רק במיזם עצמו, אלא חשוב מכך במוסד - האופן שבו המדינה מתכננת ומפעילה את המערכת האקולוגית של הפיתוח. במשך זמן רב, התפתחות הכלכלה הפרטית הושפעה מחשיבה של "בקש - תן", מדעות קדומות ישנות לגבי תפקידם של יזמים וגם מחסומים משפטיים מעורפלים ולא יציבים. מערכת התמיכה העסקית נוטה להיות מפקחת, ולא לעבור באופן משמעותי ליצירה.

השינוי מגיע. החלטה מס' 68-NQ/TU מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי קובעת: "הכלכלה הפרטית היא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית". זוהי נקודת מפנה משמעותית, המבטלת את הספקנות ומאשרת את תפקידו המרכזי של המגזר הפרטי בכל מדיניות הפיתוח.

"הפקודות" של מנהיגים בכירים - המזכיר הכללי, ראש הממשלה ולאחר מכן יו"ר ועדת העם של האנוי - הן איתות חזק. אבל כדי ש"המנופים המובילים" ימריאו, יש צורך להפוך את הציפיות הללו לפעולות קונקרטיות. זוהי השלמתה של מערכת אקולוגית משפטית מודרנית, בטוחה וצפויה. זהו מנגנון הסלקציה - מתן עדיפות להשקעות ותמיכה ממוקדת בתחומים עם השפעות גלישה: טכנולוגיה דיגיטלית, לוגיסטיקה, אנרגיה מתחדשת, חקלאות היי-טק... זהו המדינה לא רק פועלת כ"בוררת", אלא גם כ"מאמנת" - תומכת בהכשרת משאבי אנוש, פיתוח תשתיות, קרנות הון סיכון וערבויות אשראי לעסקים בעלי פוטנציאל פריצת דרך.

וייטנאם ניצבת בפני צומת דרכים משמעותי: או להמשיך ולקיים כלכלה של "פירמידה מקוצרת" - עם עסקים קטנים רבים אך ללא תאגידים מובילים; או לבחור, להשקיע, להגן ולהעצים באופן נועז עסקים עם שאיפות להפוך ל"ציפורים מובילות". אם אנחנו רוצים דור חדש של Vingroup, Masan, Thaco, FPT, Hoa Phat, Sovico, Trung Nguyen, BIM Group..., עלינו ליצור תנאים להיווצרותם. חייבת להיות "חממה" ברמה המוסדית.

זה לא רק עניין של צמיחה או ייצוא, ל"עגורנים המובילים" יש משימה גדולה יותר - לעורר השראה בדור חדש של יזמים, להפיץ את השאיפה לבניית אומה ולאשר את עוזה של וייטנאם על המפה הכלכלית העולמית.

הגיע הזמן שמפעלים פרטיים לא רק יהיו בני לוויה, אלא גם חלוצים למען וייטנאם עצמאית, עצמאית ומשגשגת. לשם כך, יש לתת למפעלים פרטיים "כנפיים" באמצעות מנגנונים עדיפים.

( המשך יבוא )

מקור: https://hanoimoi.vn/khat-vong-seu-dau-dan-dong-luc-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-715487.html