איום או הפרעה של חושפי שחיתויות המדווחים על שחיתות אסורים.

אחר הצהריים של ה-10 בדצמבר, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור הצעת החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק למניעת שחיתות ולמאבק בה, ואת הצעת החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק קבלת עתירות אזרחים, חוק התלונות וחוק ההללות.

מר דואן הונג פונג, המפקח הכללי של הממשלה . צילום: קוואנג פוק

לפני שנציגי האסיפה הלאומית הצביעו על אישור שתי טיוטות החוק, הציג המפקח הכללי של הממשלה, דואן הונג פונג, דו"ח על שילוב המשוב, ההסברים והתיקונים בשתי טיוטות החוק.

לדברי המפקח הכללי של הממשלה , הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק למניעת שחיתות ולמאבק בה, לאחר שילוב חוות דעתם של הנציגים, עברה שינויים ותיקונים רבים שמטרתם להתגבר על חסרונות החוק הנוכחי ולהתאים את עצמה לתקנות המפלגה.

באופן ספציפי, הצעת החוק שומרת על הסעיף כי ועדת הפיקוח של המפלגה היא הגוף האחראי על שליטה בנכסים ובהכנסות; משרד האסיפה הלאומית שולט בנושאים הנמצאים תחת סמכותו ובסוכנויות האסיפה הלאומית. באופן דומה, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם שולט בנושאים הנמצאים תחת ניהולו ובארגונים פוליטיים וחברתיים ברמה המרכזית.

לדברי מר דואן הונג פונג, על מנת לעמוד בדרישות העבודה נגד שחיתות בהקשר הנוכחי ולהיות עקביים עם הוראות חוק המיזמים וחוק הניהול והשימוש בהון המדינה המושקע בייצור ובעסקים במיזמים, התקנה לפיה אנשים המופקדים על ניהול ותפעול של מיזמים בבעלות המדינה המחזיקים ביותר מ-50% מהון המייסד מחויבים להצהיר על נכסיהם והכנסותיהם היא מתאימה.

בהתבסס על כך, הממשלה תקבע כי אלה הנדרשים להצהיר על נכסים והכנסות במפעלים בבעלות המדינה הם הבעלים הישירים, נציגי הון המדינה, ותפקידים ותארים מסוימים במפעלים בבעלות המדינה, למעט זרים או יחידים מהמגזר הלא מדינתי.

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק למניעת שחיתות ולמאבק בה העלתה גם את הספים לנכסים שיש להצהיר עליהם. בהתאם, ערך הנכסים וההכנסה שיש להצהיר עליהם בפעם הראשונה/מדי שנה עלה מ-50 מיליון דונג וייטנאמי ל-150 מיליון דונג וייטנאמי. הסף לשינויים נוספים בנכסים במהלך השנה שיש להצהיר עליהם עלה מ-300 מיליון דונג וייטנאמי למיליארד דונג וייטנאמי. הסיבה להתאמה היא העובדה שהשכר הבסיסי עלה פי שלושה והתפתחו תנאים חברתיים-כלכליים, כאשר המחירים תנודו כמעט פי שלושה בהשוואה לשנת 2018. בנוגע ל"נכסים דיגיטליים", הטיוטה אינה כוללת אותם ברשימת ההצהרה עקב היעדר מסגרת משפטית מלאה.

נציגי האסיפה הלאומית במושב אחר הצהריים ב-10 בדצמבר. צילום: קוואנג פוק

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק למניעת שחיתות ולמאבק בה כוללת גם הוראה לשמירה על שיטת האימות האקראי של נכסים והכנסות (לפחות 20% מהסוכנויות, 10% מהאנשים/יחידות) בשילוב עם אימות כאשר ישנם סימנים להפרות כדי להבטיח אובייקטיביות והרתעה.

בנוסף, יינקטו צעדים נגד אלו המגישים הצהרות כוזבות על נכסים. בהתאם לכך, אלו המגישים הצהרות כוזבות או מספקים הסברים כוזבים לגבי מקור הנכסים המוגדלים: יוסרו מרשימת המועמדים, לא ימונה/ימונה מחדש, או יוטלו נגדם צעדים משמעתיים בהתאם לאופי העבירה ולחומרתה.

כדי להגן על אלו המדווחים ומגנים מעשי שחיתות, בהתחשב בחוות דעתה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הצעת החוק הוסיפה ופרטה פעולות אסורות להגנה על חושפי שחיתויות, כולל: איסור איומים, אלימות, הוצאת דיבה, בידוד ועלבונות כלפי חושפי שחיתויות; איסור הפרות של בתיהם, רכושם, בריאותם ובטיחותם האישית; איסור נקמה ואפליה בענייני כוח אדם (הערכה, תגמולים, צעדים משמעתיים, העברות וכו'); איסור יצירת קשיים בביצוע הליכים מנהליים, עבודה מקצועית, תעסוקה או חינוך; ואיסור על דיכוי או השמדת ראיות או גילוי מידע סודי במהלך תהליך ההגנה.

בינתיים, הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק קבלת אזרחים, חוק התלונות וחוק ההללות שילבה קבלת אזרחים מקוונת בחוק כדי להתאים אותה לשינוי הדיגיטלי הנוכחי. מידע מפורט על ארגון, נהלים וכו' יוסדר במפורש בצו המנחה.

בנוגע למבנה הארגוני, חוק קבלת האזרחים שומר על גישה יעילה, ואינו מקים ועדות קבלת אזרחים חדשות ברמת הקומונה. במקום זאת, משימה זו תטופל על ידי מחלקה מתאימה של עובדי המדינה בוועדת העם ברמת הקומונה, במטה או במיקום שייקבע על ידי יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; האצלת סמכויות קבלת האזרחים לסגנים אינה מותרת, על מנת להדגיש את האחריות הישירה של ראש הסוכנות...

חוק התלונות קובע כי תלונות שבוטלו לא ייבחנו מחדש או ייפתרו שוב אלא אם כן ניתן להוכיח כי המשיכה נבעה מכפייה או איום. אמצעים להגנה על זהותם של חושפי שחיתויות יפורטו בצו כדי להתאים לתקנות המפלגה...

דו טרונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/cam-de-doa-gay-kho-khan-doi-voi-nguoi-to-cao-tham-nhung-post827941.html