יש צורך להגן על הסוכנויות והארגונים המאפשרים חדשנות.

[מודעה_1]

בתדרוך העיתונאים הקבוע שאורגן על ידי משרד הפנים אחר הצהריים של ה-16 ביוני, בנוגע לטיוטת הצו לעידוד והגנה על פקידים המעזים לחשוב ולפעול, דיווח שר הפנים פאם טי טאנה טרה לאסיפה הלאומית כי ניתן לשקול הצעה לאסיפה הלאומית לפרסם החלטה ניסיונית להגנה על פקידים המעזים לחשוב, לפעול ולקחת אחריות למען טובת הכלל.

עד כה, כיצד גובשה טיוטת הצו הזו, והאם הממשלה תוציא את הצו או תציע שהאסיפה הלאומית תוציא החלטה?

בעניין זה, מר נגוין טואן נין, מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור, הצהיר כי יחידתו יעצה במהירות לראשי משרד הפנים בנוגע לניסוח צו זה.

"יעצנו לשר להקים ועדת ניסוח וצוות עריכה כדי לאסוף חוות דעת ממדענים ומנהלים. כמו כן, יעצנו להנהגת המשרד לארגן סדנאות בכל שלושת האזורים, וכן סדנאות לסוכנויות מרכזיות, משרדים ומשרדים", אמר מר נינה.

אירוע - הצורך להגן על סוכנויות וארגונים המאפשרים חדשנות. — מר נגוין טואן נין - מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור.

מר נין הצהיר כי למרות שהממשלה אפשרה את ניסוח הצו באמצעות הליך פשוט, מדובר בצו מורכב ורגיש, ולכן מחלקת עובדי המדינה ייעצה להנהגת המשרד לשלוח מסמך כדי לבקש חוות דעת ממשרדים, מחלקות ומפרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי.

בהתבסס על איסוף ושילוב המשוב שהתקבל ממסמכים בכתב וכן הערות שהועלו בסדנה, משרד הפנים סיים את הטיוטה והגיש אותה למשרד המשפטים לעיון.

"בהתבסס על הערכת משרד המשפטים, המשרד ממשיך לשפר את טיוטת הצו ברוח של דבקות מקרוב בהנחיות ובמדיניות המפלגה. בפרט, היא עולה בקנה אחד עם מסקנה 14 של הפוליטביורו בנושא עידוד והגנה על פקידים דינמיים ויצירתיים המעזים לחשוב למען טובת הכלל ולעמוד בדרישות מעשיות. הצו הושלם כעת למעשה עם 5 פרקים ו-27 סעיפים", אמר מר נינה.

במידע נוסף על הנקודות המרכזיות בטיוטת הצו, ציין מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור כי ראשית, מתוארות מדיניות תמריצים ספציפית, כגון שבחים, תגמולים, הכשרה, פיתוח מקצועי והעלאות שכר מוקדמות וכו'.

בנוגע לאמצעי הגנה, אם גורם רשמי המיישם הצעה שאושרה לאחרונה אינו מצליח להשלים או להשלים רק באופן חלקי את היעדים שנקבעו, או אם מתרחשים סיכונים או נזקים במהלך היישום, הוא פטור מאמצעים אלה.

"במסמך זה, תיארנו שמונה נקודות שפטרו או הקלו על אחריות פלילית, צעדים משמעתיים ואחריות להחזר תקציב המדינה", אמר מר נינה.

מר נגוין טואן נין הצהיר גם כי הנקודה המרכזית הבאה בטיוטת הצו היא לא רק להגן על פקידים שמעזים לחשוב ולפעול, אלא גם להגן על הסוכנויות והאנשים בעלי הסמכות להחליט על מתן אפשרות ליישום הצעות חדשניות.

"בתחילה, ההצעה נועדה רק להגן על פקידים דינמיים וחדשניים, אך כדי ליישם זאת נדרש אישור מהרשות המוסמכת. לכן, עלינו להגן גם על הסוכנויות, הארגונים והאנשים המאפשרים חדשנות", שיתף מר נינה.

בהתייחסו לכמה מכשולים עכשוויים, אמר מר נינה כי בתוכנית התמריצים ישנם היבטים כמו קידום וקידום אשר עומדים כיום בסתירה לחוק עובדי המדינה ועובדי הציבור. באופן דומה, סוגיית ההגנה על פקידים בעת הקלה או פטור מאחריות פלילית עומדת גם היא בסתירה לחוק הפלילי...

אירוע - הצורך להגן על סוכנויות וארגונים המאפשרים חדשנות (איור 2). — מבט פנורמי על מסיבת העיתונאים אחר הצהריים של ה-16 ביוני.

מנהל מחלקת עובדי המדינה ופקידי הציבור הצהיר כי על מנת שהצו ייושם ביעילות, יש צורך במעורבות של המערכת הפוליטית כולה, ובמיוחד גופים כמו הרשות השופטת, התביעה ובתי המשפט. עם זאת, הוא טען כי חלק מהוראות הצו, אם ייחקקו, יחרגו מסמכות הממשלה.

לכן, מר נינה אמר כי הם מייעצים כעת לממשלה להטיל על משרד הפנים את תפקידו להכין תיק המציע כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תשקול לכלול בסדר היום החקיקתי החלטה ניסיונית לעידוד והגנה על פקידים דינמיים ויצירתיים המעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל.

"בהתבסס על כך, אם האסיפה הלאומית תוציא החלטה ניסיונית, המשרד יוציא צו ליישומה. בדרך זו, הבסיס המשפטי מובטח", אמר מר נינה.

לדברי מר נינה, הכללת נושא זה במושב האסיפה הלאומית דורשת הכנת תיק, פרסומו בפורטל המידע למשך 30 יום, ולאחר מכן דיווח לממשלה לצורך קבלת החלטה. לאחר פרסום ההחלטה, היא מוגשת לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אשר לאחר מכן תשקול הכללתה בסדר היום של מושב האסיפה הלאומית. הוא מצפה שתוכן זה ייכלל בסדר היום של המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 (שיתקיים באוקטובר) .

[מודעה_2]
מָקוֹר