צריך למצוא פתרון למחלת "פחד מאחריות"

בדיון באולם בבוקר ה-31 במאי, מספר צירים מהאסיפה הלאומית הדגישו מספר ליקויים ומגבלות המעכבים את הפיתוח הכלכלי של המדינה, כולל מחלת "פחד מאחריות", שהופיעה במיוחד לאחרונה.

נציגי האסיפה הלאומית נפגשים באולם בבוקר ה-31 במאי.

בדיון באולם על הערכה נוספת של תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה לשנת 2022; יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה בחודשים הראשונים של 2023, הביעו חברי האסיפה הלאומית את שמחתם והתרגשותם מהתוצאות שהושגו בתחומי הכלכלה, התרבות, החברה, הביטחון הלאומי וההגנה של המדינה בשנת 2022 ובחודשים הראשונים של 2023. במיוחד בהקשר לכך שמדינות רבות באזור ובעולם מתמודדות עם קשיים רבים, אתגרים וסיכון למיתון כלכלי.

שתי קבוצות של פקידים 'חוששות מאחריות'

לדברי נציג טראן קווק טואן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין, בהנהגת הוועד המרכזי של המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה קיבלה החלטות נכונות ובזמן כדי לסייע לכלכלת ארצנו להתאושש במהירות לאחר מגפת הקורונה ולהשיג תוצאות מקיפות וחיוביות למדי בתחומים רבים: הכלכלה המקרו יציבה באופן מהותי, האינפלציה נשלטת, הביטחון הסוציאלי מודאג, ההגנה והביטחון הלאומי מתחזקים, מדד המחירים לצרכן (CPI) והאיזונים העיקריים של הכלכלה מובטחים.

הנציג טראן קוק טואן הצביע גם על מספר ליקויים ומגבלות המעכבים את הפיתוח הכלכלי של המדינה. הנציג הסכים עם הממשלה לגבי המגבלות שהוזכרו בדו"ח, אך תהה מדוע תופעת הפקידים בעלי מנטליות של פחד מאחריות לא הופיעה קודם לכן, אלא רק עכשיו? לא רק זאת, היא התפשטה מהרמה המרכזית לרמה המקומית וממשיכה להתפשט מהמגזר הציבורי לפרטי.

לכן, הדגיש הנציג כי יש צורך לזהות את שורש המחלה על מנת לטפל בה ביעילות, מה שאומר שעלינו להבדיל ולזהות בבירור אילו סוגי קאדרים מפחדים מאחריות ומה גורם לקיומם של קאדרים כאלה הפוחדים מאחריות.

הנציג אמר שיש שתי קבוצות של קאדרים: האחת היא קאדרים שהשפילו את האידיאולוגיה הפוליטית, קאדרים שנמנעים, חוששים מאחריות, דוחים דברים, חוששים לעשות טעויות, קאדרים שלא רוצים לעשות כי אין בהם תועלת. השנייה היא קאדרים שחוששים לעבור על החוק ולכן אינם מעזים לעשות זאת.

הנציג טראן קווק טואן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין, דיבר בבוקר ה-31 במאי.

הנציגים ניתחו את הגורמים המובילים למצבם של הידרדרות באידיאולוגיה הפוליטית של פקידים וחשש להפרת החוק. הנציג טראן קווק טואן הציע כי האסיפה הלאומית והממשלה יתמקדו במחקר, סקירה, תיקון והשלמה של התוכן המלא של תקנות משפטיות, ובמיוחד מסמכי משנה, כדי להבטיח קפדנות, עקביות וקלות יישום כך שרשויות מקומיות, יחידות, ארגונים ויחידים יוכלו ליישם אותן באופן מיידי.

ביזור נוסף והאצלת סמכויות כפי שראש הממשלה הורה שוב ושוב, טרם הובילו להתקדמות כלשהי. אם עבודה זו תתבצע כראוי, היא תפחית את הלחץ והעומס על גופים בכירים יותר, תוך הגברת האחריות של רשויות מקומיות וגופים בכירים יותר.

לשם כך, יש צורך לקבוע אילו משימות הן באחריות היישוב, להאציל סמכות לישוב באופן נועז, והיישוב יהיה אחראי בפני החוק. במקביל, להמשיך לחזק את הפיקוח והפיקוח כדי להנחות, להזכיר ולעודד יישום יעיל של חובות ציבוריות.

מחלת ההתחמקות מאחריות והפחד מאחריות מתרחשת.

חבר המשלחת דונג קאק מאי מהאסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג, שחולק את אותה דעה, אמר כי קיימת מחלה של התחמקות מאחריות, פחד מאחריות ופחד מטעויות בקרב מספר פקידים.

בדברים על הערכה נוספת של תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה לשנת 2022; יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה בחודשים הראשונים של 2023 בפגישה, הביע נציג דונג קאצ' מאי - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק לק את הסכמתו והערכתו לדוח הממשלה. בהתאם לכך, הממשלה גילתה פתרונות מהירים למניעה ולסיומה של מגפת קוביד-19; תחזית מוקדמת של המצב הכלכלי, משיכת זרימות הון לייצוב המצב החברתי-כלכלי...

עם זאת, הנציג דונג קאק מאי הביע גם דאגה מכך שהצמיחה הכלכלית בששת החודשים הראשונים של 2023 לא עמדה בציפיות; חייהם של חלק מהאוכלוסייה עדיין קשים; פשיעה טכנולוגית מתקדמת; מחלת ההתחמקות מאחריות, פחד מאחריות, פחד מטעויות של חלק מהפקידים... הן נושאים שהממשלה צריכה להקדיש להם יותר תשומת לב...

נציג דונג קאק מאי, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג.

כדי ליישם את מדיניות שיפור הרווחה, הבטחת הביטחון הסוציאלי וחיי הציבור, על פי דו"ח הממשלה, הטיפול והפיתוח של קשישים השיגו תוצאות רבות.

עם זאת, בשל היקפה המוגבל של קרן הביטוח הלאומי במדינתנו, איננו יכולים להבטיח הכנסה לכל הקשישים. בינתיים, הזדקנות האוכלוסייה מתרחשת בקצב מהיר יותר ויותר, ובעתיד הקרוב תהיה לה השפעה חזקה על כל היבטי החיים הכלכליים והחברתיים. זהו נושא הדורש תשומת לב מיוחדת משום שמערכת המדיניות והחוקים הנוכחית בנושא ביטוח לאומי לקשישים אינה שלמה.

כדי לתרום לפתרון בעיה זו, הציע הנציג דונג קאק מאי שהממשלה תכוון בקרוב להשלמת מערכת המדיניות המשפטית של הביטוח הלאומי, טיפול מקיף בקשישים, פיתוח מערכת ביטוח לאומי סינכרונית, מגוונת ואיכותית, המשלבת ביעילות ביטוח לאומי וביטוח שירותים מסחריים כדי לענות על הצרכים השונים של האנשים.

המדינה יכולה לשקול תמיכה בקרן הביטוח הלאומי הוולונטרי כדי לעודד את השתתפותם של עצמאים, חקלאים ומקצועות מסורתיים או לקדם סוציאליזציה, להפעיל מנגנוני תמריצים, ליצור סביבה נוחה לפיתוח מודלים מגוונים של ביטוח לאומי, כולל מודל הטיפול בקשישים, כדי להבטיח יישום הולך וגובר של זכויות אדם בסיסיות, בהתאם להכנסה וליכולת התשלום של המדינה עבור כל אזרח. בניית מדיניות וחוקים בנושא ביטוח לאומי לקשישים חייבת להיות מיושמת במקביל למערכת המשפט הכלכלית.

לחלק בנחישות הון השקעות ציבורי

בנאום בפגישה, נציג פאם דין טאנה, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טום, שיתף את הקשיים והאתגרים בהנהגה ובניהול הממשלה והמשרדים בתקופה האחרונה.

כדי להשיג טוב יותר תוצאות עבודה בתקופה הקרובה, הציעו הנציגים שהממשלה תכוון ותבחן באופן מיידי ותבהיר את הגורמים, ובכך תיישם באופן דרסטי פתרונות מתאימים כדי להתגבר על התשלום האיטי של הון השקעות ציבוריות בתקופה האחרונה.

נציג פאם דין טאנה, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טום.

בנוסף, יש צורך לבחון מחדש ולהסיר את המכשולים והליקויים שהזכירה הממשלה בדו"ח שלה לאסיפה הלאומית. הנציגים הציעו לתת עדיפות לבחינה והסרתם המיידית של הליקויים במנגנוני המדיניות ובתקנות המנחות הקשורים ליישום תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי ושלוש תוכניות היעד הלאומיות, על מנת לסייע למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם תוכניות אלו כדי לעמוד בדרישות האיכות וההתקדמות שנקבעו.

בנוגע לפיתוח הרמות המרכזיות, הציעו הנציגים כי הממשלה תשים לב בקרוב, תכוון את הבדיקה ותגבש מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת הקשיים והמכשולים הקיימים, המהווים מכשולים עיקריים לפיתוח מחוזות הרמות המרכזיות, ובמיוחד היעדר תקנות מתאימות בנוגע לביזור והאצלת סמכויות להחליט על המרת יערות ושימוש בקרקעות יער.

הנציג הדגיש כי זוהי אחת הסיבות ליישום האיטי של פרויקטים, וגם הסיבה לחלוקה האיטית של הון השקעות ציבוריות בתקופה האחרונה.

הנציגים אמרו כי יש צורך לפרסם בקרוב מדיניות מתאימה ליישום מדיניות הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלת היערות, כלכלת חופת היערות, חכירת סביבת יערות לגידול ופיתוח צמחי מרפא, וקביעת מנגנונים למחוזות הרמות המרכזיות כדי לנצל בצורה הטובה ביותר את הפוטנציאל והיתרונות הקיימים של מקורות אנרגיה מתחדשים לפיתוח פרויקטים גדולים של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית, על מנת לסייע בהדרגה לרמות המרכזיות להפוך למרכז האנרגיה המתחדשת של המדינה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-co-giai-phap-cho-can-benh-so-trach-nhiem-229151.html