לשפר את איכות עבודת כוח האדם כדי לבנות צוות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המשרתים מכל הלב את האינטרסים של המולדת והעם. _מקור: baovephapluat.vn
לזהות ולהילחם בתכסיסים של ניצול מצב שבו קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חוששים ונמנעים מאחריות לחבל במפלגה ובמדינה שלנו.
אחריותם של עובדי המדינה היא לבצע כראוי ובמלואם את החובות, המשימות והסמכויות שהוקצו על ידי המפלגה, המדינה והעם כדי לשרת את האינטרסים של המולדת, העם והמפלגה. לאחרונה, ביישובים וביחידות רבים, מספר עובדי מדינה כשלו או התעכבו במילוי תפקידיהם ואחריותם, דבר שפגע באינטרסים של העם, העסקים, היישובים והמדינה. תוך ניצול זאת, כוחות עוינים הפיצו טיעונים מעוותים כדי לערער את היסודות האידיאולוגיים של המפלגה ולחבל במפלגה ובמדינה שלנו. לכן, יש צורך לזהות בבירור את אופי המזימה והתעלולה האפלה הזו על מנת שיהיו להם פתרונות יעילים למאבק בהן ולמניעתן.
ראשית, יש להילחם בטענה שפקידים חוששים מאחריות ונמנעים ממנה כטבעה של מדינה סוציאליסטית.
כוחות עוינים מעוותים את הטענה שהפחד מאחריות וההימנעות מאחריות אינם חדשים אלא קיימים זמן רב וטבועים במשטר שלנו. משם, הם מאשימים את מנגנון המדינה שלנו במנוון ובצורך לבנות מנגנון מדינה נוסף (?!).
האמת היא, שהרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, בראשות המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, היא מדינת העם, על ידי העם, למען העם. כל פעילויות המדינה מכוונות להבטיח חיים משגשגים ומאושרים לעם. עם מטרה ואידיאל נעלה אלה, מיליוני חברי מפלגה ועובדי מדינה בסוכנויות המפלגה והמדינה בכל הרמות שאפו ללא הרף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, חלקם אף הקריבו את חייהם לטובת המדינה, העם והמפלגה. "מפלגתנו ומדינתנו עשו מאמצים רבים לדאוג לחייהם של העם. המפלגה תמיד רואה בהבטחת ושיפור חיי העם את אחריותה הגדולה והמתמדת" (1). עם זאת, מלבד עובדי המדינה ועובדי הציבור שתמיד שומרים על תכונותיהם ואתיקה מהפכנית, ישנה גם קבוצה של עובדי מדינה ועובדי ציבור שהתנוונו ושינו את האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה ואורח חייהם, חוששים מקשיים, קשיים ואחריות, ולכן אינם מעזים לעשות דברים אלא נמנעים או דוחפים את האחריות לאחרים. עם זאת, אסור לנו להשתמש בתופעה כדי לשפוט את טבעה, כאשר אנו אומרים שעובדי המדינה ועובדי הציבור במערכת הפוליטית שלנו כולם רעים, ש"קאדרים מפחדים מאחריות ונמנעים מאחריות זה טבעה" של מדינתנו, כי כפי שאישר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, "אם זה היה כל כך גרוע, מדוע ביצענו את מטרת החדשנות בשנים האחרונות והשגנו הישגים גדולים שכל העולם הכיר בהם, ומעמדה של ארצנו בזירה הבינלאומית שופר יותר ויותר?"(2). מפלגתנו מוכנה להכיר באופן אובייקטיבי בכך שבנוסף להישגים בבנייה ופיתוח של קבוצת חברי המפלגה, עובדי המדינה ועובדי הציבור, בתקופה האחרונה, עדיין קיימת קבוצה של חברי מפלגה ועובדי מדינה שחוששים מאחריות, נמנעים מאחריות ודורשים מאבק בלתי מתפשר נגד מגבלות וחסרונות אלה. "לחימה כאן אינה מובנת רק כלחימה באויב, אלא לחימה נגד קיפאון וחוסר פיתוח; לחימה נגד מעשי עוול; לחימה נגד עצמך כדי להתגבר על גילויי אינדיבידואליזם; לחימה נגד מזימות ותחבולות חבלה של כוחות עוינים"(3).
שנית, להילחם בטענה שפקידים חוששים מאחריות ונמנעים מאחריות עקב משטר מפלגתי אחד.
כוחות עוינים מעוותים זאת, מכיוון שבווייטנאם יש רק מפלגה אחת מובילה, הכוח הפוליטי מרוכז, מה שמגביל את היצירתיות של יחידים, מה שמוביל לכך שפקידי מדינה רבים הופכים לפסיביים, אינם מעזים לנקוט יוזמות, ורואים ב"רצון המפלגה" את החוק. משם, כוחות עוינים מאמינים שיש צורך ליישם פלורליזם ומערכת רב-מפלגתית, כך שהכוח לא יהיה מרוכז עוד, כך שתהיה הגנה משפטית (?!)
האמת היא שחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם משנת 2013 מאשרת כי המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם "היא הכוח המוביל של המדינה והחברה" (4), "ארגוני המפלגה וחברי המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם פועלים במסגרת החוקה והחוק" (5). לכן, אין דבר כזה שהמפלגה מעל החוק או אינה פועלת לפי החוק כדי להנהיג את המדינה; החלטות המפלגה וחוקי המדינה מבטיחים אחדות ואינם סותרים זה את זה, משום שהחוק הוא מיסוד של מדיניות, הנחיות ונקודות מבט המובעות בהחלטות המפלגה, והחלטות המפלגה אינן יכולות להיות סותרות את החוק. המפלגה מנהיגה את המדינה אך אינה מתערבת בעבודתה הספציפית של המדינה אלא רק מנחה את פעילותה באמצעות החלטות המפלגה והנחיותיה; באמצעות תעמולה, חינוך ושכנוע; באמצעות נציגות חברי המפלגה במנגנון המדינה, באמצעות פיקוח, פיקוח והתנהגות למופת של חברי המפלגה. הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, בראשות המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מארגנת את השלטון על פי עקרון חלוקת השלטון, מדינת שלטון חוק סוציאליסטית, היורשת את היסודות הסבירים של מודל מדינת שלטון החוק של האנושות במטרה להבטיח שהחוק יהפוך לעליון וייאכף בפועל. דבר זה משתקף בכיוון המפלגה למסד את ארגון השלטון המדיני על פי העיקרון ש"שלטון המדיני מאוחד, עם חלוקה, תיאום ושליטה בין סוכנויות המדינה ביישום הסמכויות המחוקקות, המבצעות והשיפוטיות" (6). לפיכך, עדיין מובטח ששלטון המדיני יפעל ביעילות "על בסיס עקרונות שלטון החוק, תוך הבטחת ששלטון המדיני יהיה מאוחד, עם חלוקה ברורה, תיאום הדוק ושליטה משופרת על השלטון המדיני" (7). בווייטנאם, למרות שיש מפלגה אחת האחראית, למרות שאיננו נוקטים בהפרדת רשויות, אנו עדיין מבטיחים שהחוקה תהיה עליונה באמצעות עקרון שלטון החוק. אף אדם או ארגון אינם פועלים מחוץ לחוק או מעליו. החוק במדינתנו הגדיר בבירור את חובותיהם וסמכויותיהם של עובדי המדינה ועובדי הציבור בפעילויות שירות ציבורי (8) וזהו גם הבסיס להגדרה ברורה של אחריותם של עובדי המדינה ועובדי הציבור. לכן, כדי להתגבר על המצב של עובדי מדינה ועובדי ציבור הפוחדים מאחריות והימנעות מאחריות, הסוגיה המרכזית אינה "שינוי המשטר הפוליטי" שכן כוחות עוינים התפשטו ועיוותו, אלא יש צורך לשכלל את מדינת החוק הסוציאליסטית, הקשורה לבניית מערכת משפטית דמוקרטית, הוגנת, אנושית, שלמה, סינכרונית, מאוחדת, בזמן, ישימה, ציבורית, שקופה, יציבה וקלה לגישה, תוך סלילת הדרך לחדשנות, פיתוח בר-קיימא ומנגנון אכיפת חוק קפדני ועקבי.
שלישית, להילחם כדי להפריך את הטענה שפקידים חוששים מאחריות ונמנעים ממנה משום שהמאבק בשחיתות ובשליליות הוא עז מדי.
כוחות עוינים מעוותים את הטענה שהמאבק בשחיתות ובשליליות מכוון רק ל"לחימה פנימית וחיסול סיעות אופוזיציה"; מכיוון שמפלגתנו הטילה עונשים חמורים על חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור, כולל פקידים בדימוס, מושחתים ושליליים, ופתחה מחדש תיקי שחיתות ושליליות מלפני שנים רבות, עובדי מדינה ועובדי ציבור רבים חוששים מאחריות משום שיש להם את הגישה של "לעשות יותר גורם ליותר טעויות, לעשות פחות גורם לפחות טעויות, לא לעשות כלום לא גורם לטעויות", תוך התחמקות מאחריות כדי להבטיח "בטיחות" (?!).
בישיבה ה-21 של ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות ובשליליות ב-20 בינואר 2022, ביקש המזכיר הכללי נגוין פו טרונג: "לתקן, להילחם ולחסל את הפחד שקידום המאבק בשחיתות "יאט את הפיתוח", "יגביל את היצירתיות, את העזה לחשוב, את העזה לעשות", "ירתיע", "יפעל במתינות" ו"יפעל בצורה הגנתית" בקרב מספר קאדרים ועובדי מדינה, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות" (9). המזכיר הכללי אישר: "קידום המאבק בשחיתות ובניית המפלגה ותיקוןה רק "מהסס" את אלו בעלי מניעים טמאים, ש"טבלו את אצבעותיהם בבוץ", ואת אלו שאין להם הבנה איתנה של הנחיות ומדיניות המפלגה, וחסרים ידע, ניסיון ואומץ" (10).
בנוסף, המציאות מראה כי הפחד מאחריות וההימנעות מאחריות נובעים בחלקם מחולשתם של מספר עובדי מדינה ועובדי ציבור עקב מגבלות ביכולת, איכות, אתיקה או טעויות בביצוע תפקידים ומשימות, וכעת חוששים להתגלות ולהיענש, ולכן אינם מעזים לעשות דבר או עושים זאת "בחצי פה", "מתמודדים" ונמנעים מאחריות בתקווה להיות "בטוחים". יש להבין כי המאבק בשחיתות ובשליליות בהובלת מפלגתנו, בראשות המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, תחת המוטו "בנחישות, בהתמדה, ללא אזורים אסורים, ללא יוצאים מן הכלל, ללא קשר למי אותו אדם" בוצע בעוצמה ובדרסט בתקופה האחרונה, וזהו כוח מניע חשוב לקידום פיתוח המדינה, "בזכות עבודה טובה בבניית המפלגה ובתיקוןה, קידום המאבק בשחיתות, תרמה תרומה חשובה לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי, שמירה על יציבות פוליטית, חיזוק ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ" (11). מאבק יעיל בשחיתות ובשליליות תורם לניקוי מנגנון המפלגה והמדינה, להפחתת הטרדות מצד מספר עובדי מדינה ועובדי ציבור כלפי העם והעסקים, ובכך מחזק יותר ויותר את אמון העם במפלגה ובמדינה. לפיכך, ברור כי מאבק בשחיתות ובשליליות מביא יתרונות רבים, ואינו "מעכב את התפתחות המדינה" כפי שמעוות על ידי כוחות עוינים.
פתרונות למניעה וטיפול בפחד מאחריות ובהימנעות מאחריות
מצבם של עובדי ציבור הפוחדים מאחריות והימנעות ממנה הוא כמו מחלה שגורמת להשפעות שליליות רבות על התפתחות המדינה. "הפחד מאחריות של חלק מהפקידים וחברי מפלגה מהווה מכשול לעבודת המפלגה והמדינה, גורם לקיפאון בעבודה, מונע מהכנסת גורמים חדשים לתמונה, התגברות על ליקויים וחולשות בזמן, ומאט את שיפור הכישורים ויכולת העבודה של הפקידים" (12). ראשית, הפחד מאחריות גורם לעובדי ציבור רבים להיות פסיביים בעבודתם, תוך התחמקות מאחריות. לכן, צרכים מעשיים ולגיטימיים רבים של אנשים ועסקים אינם נפתרים במהירות, מה שמוביל לירידה באמון במנגנון הציבורי. "אנשים הפוחדים מאחריות פועלים לעתים קרובות בחצי פה כדי 'למלא את חובותיהם', רק כדי להימנע מטעויות גדולות. מכיוון שהם תמיד פוחדים לקחת אחריות על מה שיקרה, הם לא רוצים לשפר את עבודתם, לא מעזים לשנות באומץ דברים לא סבירים, ורק הולכים בדרכים הישנות. בגלל הפחד מאחריות, הם הופכים לשמרנים" (13). מדאיג עוד יותר, הפחד מאחריות גורם גם לכך שלא מציינים ליקויים בביצוע תפקידים ציבוריים, משום ש"אנשים שפוחדים מאחריות פוחדים גם מ"התנגשויות" ביחסים עם חברים ביחידה, עם ממונים ואפילו עם כפופים. בטענה של צורך להיות "זהירים ובוגרים" ו"לשמור על סולידריות", אותם חברים אינם מבקרים בגלוי את אלה שעושים טעויות, אינם נלחמים בתופעות, מחשבות ומעשים שליליים הסותרים את הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה" (14).
כדי למנוע ולטפל ביעילות בהשלכות החמורות של מחלת הפחד מאחריות וההימנעות מאחריות של מספר עובדי מדינה, יש להתמקד ביישום מספר פתרונות:
ראשית, יש להבטיח את האחדות והסנכרון של המערכת המשפטית. הפחד מאחריות ומהתחמקות מאחריות נובעים בחלקם מהחסרונות, החפיפות וחוסר האחדות של המערכת המשפטית הנוכחית. לאותה סוגיה עשויות להיות הבנות ויישומים רבים ושונים, מה שמקל על טעויות, ולכן עובדי מדינה ועובדי ציבור רבים נמנעים מיישומה. לכן, יש צורך לשים לב למחקר, תיקון ושכלול תקנות משפטיות, ובמיוחד מסמכי משנה, כדי להתגבר על סתירות וחפיפות, כדי להבטיח אחדות, קפדנות, סנכרון, קלות הבנה ויישום, וליצור בסיס משפטי איתן לעובדי מדינה ועובדי ציבור לבצע בביטחון את תפקידיהם הציבוריים במסגרת תפקידיהם וסמכויותיהם.
שנית, יש להגדיר בבירור את האחריות האישית והקולקטיבית בפעילויות שירות ציבורי. המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ציין: "כיום, עדיין ישנן סוכנויות ויחידות שבגלל חלוקת עבודה לא ברורה ותקנות לא ברורות לגבי האחריות והסמכויות של כל אדם, אינן יכולות להעריך כראוי מי עושה טוב ומי לא; כאשר מתרחשות מעשים שגוי הגורמים נזק למפלגה ולמדינה, אנו יכולים רק לבקר באופן קולקטיבי כללי, מבלי לדעת למי להטיל אחריות ספציפית" (15). לכן, יש צורך להמשיך וליישם ביעילות את המדיניות לפיה אדם אחד יכול לעשות דברים רבים, אך לכל תפקיד חייב להיות אדם אחראי, המגדיר ומבחין בבירור בין אחריות אישית וקולקטיבית, תוך הימנעות ממקרה של "לקיחת קרדיט והאשמה", כאשר מצליחים, לקיחת הישגים אישיים, וכאשר נכשלים או לא יעילים, האשמת הקולקטיב. בפרט, צריכות להיות תקנות המגדירות בבירור אחריות אישית לא רק כאשר מפרים תקנות משפטיות אלא גם כאשר לא מיישמים במלואה את הסמכות שהוקצתה, מה שגורם לעיכוב בעבודה. כאשר האחריות האישית בפעילויות שירות ציבורי ברורה, הדבר יגביל את מצבם של עובדי מדינה שאינם מעזים לעשות, מפחדים מאחריות ונמנעים מאחריות.
שלישית, לקדם דמוקרטיה במילוי תפקידים ציבוריים. המצב שבו ממונים ממציאים תירוצים, אינם שמים לב לדעות ומעבירים סמכויות לפקודים מתרחש ברמות רבות ובמגזרים רבים, ויוצר צוות פסיבי של עובדי מדינה שאינם מעזים לפעול, אינם מעזים להחליט ונמנעים מאחריות. המזכיר הכללי ציין: "ישנם ממונים שאינם מכבדים את האחריות והסמכות של פקודיהם, אינם שמים לב לקידום היוזמה והיצירתיות של פקודיהם, ואז רואים את עצמם כבעלי ניסיון מעמיק ובעלי סגנון מסוים. דרך עבודה זו מקלה לעתים קרובות על פקודים תלותיים ופסיביים להימנע מאחריות. ישנם גם מקרים בהם מנהיגים ברמות גבוהות יותר אינם מקשיבים באופן אובייקטיבי לדעותיהם של פקודיהם, רק רוצים לשמוע מחמאות ומסכימים איתן, אינם אוהבים קאדרים בעלי דעות מנוגדות לשלהם, ולכן אינם מעודדים ומניעים פקודים לחשוב באופן עצמאי, להיות פרואקטיביים ויצירתיים בעבודתם, ולהביע ולהציג את דעותיהם בכנות. גישה זו של ממונים תומכת למעשה בקאדרים הפוחדים מאחריות, אשר "עושים רק את מה שאומרים להם לעשות" (16). לכן, יש צורך לקדם ביזור, האצלת סמכויות ולתת יותר כוח לסוכנויות הכפופות ולקאדרים הכפופים כדי שתהיה להם הזכות להחליט ולקחת אחריות על החלטותיהם. יחד עם זאת, מנהיגים ומנהלים חייבים להיות בעלי סגנון מנהיגות ועבודה דמוקרטי, תמיד..." להקשיב ולכבד את דעותיהם של כפופים, לעודד כפופים לדבר, לנהל דיאלוג ולהציע יוזמות, גם אם הן סותרות את דעותיהם שלהם, ובכך ליצור צוות של עובדי מדינה שמעזים לדבר, מעזים לעשות ומעזים לקחת אחריות.
חברי איגוד וצעירים קוראים ולומדים על הספר "מאבק נחוש ומתמשך בשחיתות, תרומה לבניית מפלגתנו ומדינתנו נקיות וחזקות יותר ויותר" מאת המזכיר הכללי נגוין פו טרונג _ צילום: VNA
רביעית, שיפור איכות עבודת הקאדרים. המזכיר הכללי נגוין פו טרונג לא רק הבהיר את הסיבות האובייקטיביות והחיצוניות למחלתם של עובדי מדינה ועובדי ציבור הפוחדים מאחריות, הימנעות מאחריות כמו מוסדות, חוקים..., אלא גם הצביע על הסיבות הסובייקטיביות והפנימיות. "הסיבה העיקרית למחלת הפחד מאחריות היא אינדיבידואליזם. בגלל התחשבות תמידית באינטרסים אישיים, "הגנה" על האינדיבידואליות של האדם, הוא מאבד את האומץ להילחם... לא מעז להתמודד עם קשיים, לא מעז לחשוב, לא מעז לעשות, רק הימנעות מקשיים ופחד מצרות" (17). לכן, כדי לרפא מחלה זו מהשורש, יש צורך לחדש באופן מקיף את עבודת הקאדרים, קודם כל, להכשיר, לטפח, לתרגל ולשפר באופן קבוע את הכישורים, היכולת, התעוזה הפוליטית, התכונות והאתיקה המהפכנית של קבוצת הקאדרים וחברי המפלגה. כאשר הם מסורים בכל ליבם למדינה, לוקחים את אושר העם כמטרה ואידיאל לשאוף אליו, הם לא יפחדו להתמודד עם קשיים ואתגרים, ויהיו מוכנים להקריב אינטרסים אישיים כדי להגשים את המטרות והאידיאלים שבחרו. משם, הפחד מאחריות וההימנעות מאחריות יתקשו לשרוד.
לצד הכשרה וטיפוח, יש להתמקד בחדשנות ושיפור איכות ההערכה של עובדי מדינה ועובדי ציבור על ידי הוספת קריטריונים ספציפיים לעובדי מדינה ועובדי ציבור שמעזים לחשוב, מעזים לעשות, בעלי חידושים ויוזמות רבים המוכרים ומוערכים היטב על ידי הקולקטיב ומנהיגי הסוכנויות והיחידות, ומהווים דוגמא לאלו החוששים מאחריות ונמנעים מאחריות לשנות את גישתם ותחושת האחריות שלהם בעבודה. צרפו את ההערכה לעבודת השבח, המשמעת, המינוי, ההחלפה, ההעברה והרוטציה של עובדי מדינה ועובדי ציבור. עובדי מדינה בעלי תחושת אחריות גבוהה בביצוע תפקידים ציבוריים, מעזים לחשוב, מעזים לעשות, מעזים לקחת אחריות, בעלי רוח של חדשנות ויצירתיות צריכים להיות מוערכים באופן אובייקטיבי, מתוגמלים במהירות, מקודמים וממונים לתפקידים בכירים יותר. להיפך, עובדי מדינה שעובדים בחצי פה, מתחמקים מאחריות במכוון ונמנעים מאחריות צריכים להיות מטופלים כראוי, אפילו מועברים או מועמדים לדין בגין אחריות פוליטית, משפטית ומשמעתית ולהחליפם במהירות. שיפור איכות עבודת כוח האדם בכל השלבים והתהליכים הוא פתרון דחוף וארוך טווח כאחד למניעה וטיפול במחלת הפחד מאחריות וההימנעות מאחריות.
כדי להתגבר על המצב של קאדרים שפוחדים מאחריות ונמנעים ממנה, יש צורך להילחם הן בטיעונים המעוותים של כוחות עוינים, המנצלים את המגבלות הללו כדי לחבל במפלגה ובמדינה שלנו, והן להילחם בנחישות נגד השליליות והמגבלות בתוך הקדרים ועובדי המפלגה והמערכת הפוליטית. מניעה והגבלת המצב של קאדרים שפוחדים מאחריות ונמנעים ממנה הן דרישה דחופה ליישום מוצלח של מדיניות בניית צוות קאדרים של "7 מעזים" (להעז לחשוב; להעז לדבר; להעז לעשות; להעז לקחת אחריות; להעז לחדש; להעז להתמודד עם קשיים ואתגרים; להעז לפעול למען טובת הכלל), כפי שנקבע בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, התורם לבניית מפלגה ומערכת פוליטית נקייה וחזקה יותר ויותר.
NGUYEN THANH SON - TRINH XUAN THANG
מגזין קומוניסטי - האקדמיה הפוליטית האזורית IV
--------------------------
(1), (2), (3), (9), (10), (11), (12), (13), (14), (15), (16), (17) נגוין פו טרונג: להילחם בנחישות ובעקשנות בשחיתות ובשליליות, ולתרום לבניית המפלגה והמדינה שלנו לנקיות וחזקות יותר ויותר, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האמת, האנוי, 2023, עמ' 229, 305, 293, 204 - 205, 100, 99, 468, 466, 467 - 468, 470, 470, 469
(4) סעיף 1, סעיף 4, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(5) סעיף 3, סעיף 4, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(6) סעיף 3, סעיף 2, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(7) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים, National Political Publishing House Truth, האנוי, 2021, כרך א', עמ' 175
(8) חוק הקאדרים ועובדי המדינה 2008; חוק עובדי הציבור 2010; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקאדרים ועובדי המדינה ובחוק עובדי הציבור 2019
מָקוֹר
תגובה (0)