נדרשות חשיבה וגישות פורצות דרך במחקר וביישום של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

יש צורך בחשיבה, מתודולוגיה וגישה פורצת דרך, חדשניים, אסטרטגיים, מודרניים ויעילים, בהתאם לרוח החלטה 49-NQ/TW, במחקר ויישום פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. זוהי כוונתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בישיבת הוועדה הקבועה של הממשלה למדיניות ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום, שהתקיימה בבוקר ה-11 ביולי במטה הממשלה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא את דברי הסיכום שלו בפגישה. צילום: טראן האי.

לאחר האזנה לדוחות ולמסקנות הפגישה של ראשי המשרדים, הסניפים והיחידות הרלוונטיים, ראש הממשלה פאם מין צ'ין נאמר כי, מבחינת הבסיס הפוליטי , יש לנו את החלטה 49-NQ/TW מיום 28 בפברואר 2023 של הפוליטביורו על כיוון פיתוח התחבורה הרכבתית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045; מבחינת הבסיס המשפטי, ישנה החלטה מס' 103/2023/QH15 מיום 9 בנובמבר 2023 של האסיפה הלאומית על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024; מבחינה מעשית, הביקוש לתחבורה של וייטנאם גדול מאוד, המדינה משתרעת מצפון לדרום, בעוד שתשתיות התחבורה טרם מפותחות, עלויות הלוגיסטיקה עדיין גבוהות, כ-17-18% בהשוואה לרמה הנוכחית בעולם של כ-10-11%, מה שהופך את עלות הסחורות לגבוהה ואת התחרותיות מוגבלת. לכן, ראש הממשלה הדגיש את הצורך לפתח את הלוגיסטיקה באופן מקיף, תוך בחירת אפשרויות אופטימליות, כולל אפשרות הרכבת המהירה.

בנוגע לנקודות מבט ועקרונות: החשיבה, המתודולוגיה והגישה צריכות להיות פורצות דרך, חדשניות, בעלות חזון אסטרטגי, מודרניות ויעילות בהתאם לרוח החלטה 49-NQ/TW. בנוגע ליעדים ולדרישות: ראש הממשלה ביקש להשלים את אורך מסילת הרכבת המהירה באורך 1,541 ק"מ דרך 20 מחוזות וערים; זמן הבנייה צפוי להיות 10 שנים, ולהסתיים עד 2035. משם, לצורך פתרונות, מחקר על המסלול כדי להבטיח את המסלול הנוח והקצר ביותר, כדי שיהיה ניתן "לבנות גשרים על פני נהרות, לחפור מנהרות על פני הרים ולבנות יסודות על פני שדות".

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא נואם בפגישה. צילום: טראן האי.

בנוגע למהירות, כל הרשויות נוטות לכיוון 350 קמ"ש, בהתאם למגמה העולמית הנוכחית. בנוגע להיקף ולתחבורה: ראש הממשלה ציין כי יש לנו את כל סוגי התחבורה על הציר צפון-דרום, כולל כביש לאומי 1, הכביש המהיר צפון-דרום וכביש הו צ'י מין; נתיבי אוויר, ים ורכבת קיימים; לכן, עלינו לנצל את כל השיטות כדי להשלים זו את זו.

סוגיית בחירת סוג התחבורה היא להתמקד יותר בהובלת נוסעים, בנוסף, בשל הצורך בשימוש כפול, יש צורך לשלב מטרות כלכליות עם הגנה וביטחון לאומיים, ולכן יש צורך לשקול הובלת מטענים, יחד עם שדרוג קו הרכבת הקיים כדי להתמקד בהובלת מטענים; יישום התכנון לפיתוח התחבורה הימית לתמיכה בתחבורה רכבתית, בכבישים ובאוויר, שממנה יש בחירה מדויקת. בנוגע להשקעה הכוללת של הפרויקט, המוערכת ב-67 מיליארד דולר, ראש הממשלה הציע שהרשויות המוסמכות צריכות לחשב האם היא סבירה או לא? יש צורך להשוות אותה להשקעה הכוללת ברכבות של סין ומדינות אחרות בעלות מהירות והיקף דומים.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג נואם בפגישה. צילום: טראן האי.

בנוגע לשיטות גיוס הון, ראש הממשלה הצהיר כי עלינו לגוון את מקורות ההון: הון מרכזי, הון מקומי, הון הלוואות, הון הנפקת אג"ח, הון ארגוני... כדי שנוכל לעשות זאת; התהליך צריך להתייחס ללקחים שנלמדו בבניית קו קו 500kV Quang Trach-Pho Noi; בעת יישום פרויקט זה, יש צורך לקדם את תפקידם ואחריותם של היישובים; לקחת בחשבון את היכולת להחזיר הון, יעילות בתחומים מיוחדים, ויעילות כוללת, תחבורה, לוגיסטיקה..., שממנה קיימים מנגנונים ומדיניות לגיוס מקורות הון, ריביות, הלוואות, הנפקת אג"ח. מה שנמצא תחת סמכות הממשלה, הממשלה תיזום, ותגיש רק מה שמעבר לסמכותה.

שר התחבורה נגוין ואן טאנג נואם בפגישה. צילום: טראן האי.

ראש הממשלה ביקש להבטיח ניהול חכם ומודרני, ניהול דיגיטלי וצמצום ניהול אנושי. הכשרת משאבי אנוש חיונית בשילוב עם פיתוח תעשיית הרכבות, עם צעדים ותכניות דרכים מתאימים; יש להעביר טכנולוגיה; יש להקים את תעשיית הרכבות ולתכנן את המערכת האקולוגית של הרכבות. ראש הממשלה ביקש מהסוכנויות להשלים, להבהיר ולהפוך את הפרויקט לשכנע, ולהגישו לרשות המוסמכת בהתאם להחלטת האסיפה הלאומית. ראש הממשלה ציין גם את העדיפות להשקעה בקו הרכבת לאו קאי-הנוי-האי פונג. בהתבסס על פגישה זו, ראש הממשלה ביקש מהמשרדים, הסניפים והסוכנויות הרלוונטיים להמשיך ולבצע את השלמת הפרויקט, לקלוט את חוות דעתם של הנציגים, להשלים את תיק הפרויקט יחד עם המסמכים הנלווים; להשלים את הדוח, ולאחר מכן להגישו, שממנו תהיה טיוטת החלטה. תהליך זה חייב לעמוד ברוח החלטה 49-NQ/TW.

נציגי תאגיד הרכבות של וייטנאם דיברו בפגישה. צילום: טראן האי.

ראש הממשלה ציין את רוח הפתיחות, את ההקשבה לדעותיהם ותרומתם של מדענים; את עבודת התקשורת הטובה ואת התיאום הפעיל וההדוק של משרדי הממשלה עם משרדים ומשרדים פרטיים ליישום מהיר.

מָקוֹר