יש צורך להעריך את היישום המעשי של פלטפורמות דיגיטליות בתחום ניהול ההגירה והיציאה בהתאם לנהלים בינלאומיים ולמגמות האינטגרציה.

אחר הצהריים של ה-2 ביוני, דנה האסיפה הלאומית באולם על שתי טיוטות חוק בנוגע ליציאה וכניסה של אזרחים וזרים וייטנאמים לווייטנאם.

Cần đánh giá thực tiễn việc ứng dụng nền tảng số trong lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh theo thông lệ và xu hướng hội nhập quốc tế

אחר הצהריים של ה-2 ביוני, דנה האסיפה הלאומית באולם שתי טיוטות חוק בנוגע לכניסה ויציאה של אזרחים וזרים וייטנאמים בווייטנאם.

בהמשך למושב החמישי, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג, דנה האסיפה הלאומית באולם בהצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים ובחוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של זרים בווייטנאם.

קודם לכן, בבוקר ה-27 במאי, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר הביטחון הציבורי שהציג בקצרה את הצעת החוק וליו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון שהציגה את דו"ח האימות על הצעת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים ובחוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של זרים בווייטנאם. חברי האסיפה הלאומית דנו גם בצעדי החוק בקבוצות אחר הצהריים של אותו יום.

יש צורך לאחד ולפשט את ההליכים

על פי הגשת הממשלה, ניסוח החוק נועד לתרום לפישוט ההליכים, לקידום יישום הליכים מנהליים בסביבה האלקטרונית, להמשיך וליצור תנאים נוחים לאזרחים וייטנאמים בהנפקת מסמכי כניסה ויציאה ולזרים הנכנסים, יוצאים, עוברים ומתגוררים בווייטנאם; לתרום לפיתוח חברתי-כלכלי; להגן על הביטחון הלאומי ולהבטיח את הסדר והבטיחות החברתיים.

במקביל, ניסוח החוק משלים את הבסיס המשפטי, מבטיח עקביות, אחדות ומשפר את יעילות ניהול המדינה של כניסה, יציאה, מעבר ומגורים של זרים בווייטנאם, תורם להפיכת התיירות למגזר כלכלי מרכזי, ויוצר תנאים למשקיעים לחקור את השוק ולהשקיע.

הצעת חוק לתיקון 13 סעיפים וסעיפים בחוק 2019 בנושא יציאה וכניסה של אזרחים וייטנאמים; התמקדות בשתי קבוצות תוכן.

ראשית , קבוצת התוכן לרפורמה בהליכים מנהליים, תקנות מושלמות ליישום הליכים מנהליים בתחום ניהול ההגירה בסביבה האלקטרונית.

בהתאם לכך, הצעת החוק משלימה את צורת הגשת המסמכים בסביבה האלקטרונית עבור הליכים לבקשת הנפקת דרכונים רגילים, דיווח על אובדן דרכונים רגילים בסביבה האלקטרונית, השבת תוקפם של דרכונים רגילים; תקנות בנוגע למסמכים הקשורים להנפקת דרכונים רגילים בחו"ל; ביזור הטיפול בדיווח על אובדן דרכונים רגילים ממחלקת ההגירה למשטרה ברמת המחוז, מהמשטרה ברמת המחוז למשטרה ברמת המחוז, מהמשטרה ברמת המחוז למשטרה ברמת הקומונה.

שנית , קבוצת התוכן המתוקנת שואפת להקל על אזרחים להגיש בקשה לאשרות כניסה למדינות זרות ולהנפיק דרכונים רגילים על פי נהלים פשוטים; לשפר את יעילות ניהול המדינה בתחום היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים ואת הסנכרון והאחדות של המערכת המשפטית.

בפרט, תיקון תקנות בנוגע למקרים, נהלים ופורמליים למתן דרכונים רגילים במסגרת הליכים פשוטים במטרה להרחיב את הנושאים הזכאים למתן דרכונים רגילים במסגרת הליכים פשוטים, ותקנות בנוגע להליכים למתן דרכונים במסגרת הליכים פשוטים במקרים דחופים מיוחדים.

הצעת החוק מתקנת 7 סעיפים וסעיפים בחוק משנת 2014 בנושא כניסה, יציאה, מעבר ומגורים של זרים בווייטנאם (תוקן ונוסף בשנת 2019). בהתאם לכך, ההוראות להקלה נוספת על כניסת ויציאה של זרים מווייטנאם כוללות הארכת משך הזמן של אשרות אלקטרוניות מ-30 יום ל-3 חודשים, תקפות לכניסה אחת או יותר; הרחבת הנפקת אשרות אלקטרוניות לאזרחי כל המדינות והטריטוריות והטלת הממשלה על קביעת רשימה ספציפית; הארכת תקופת השהייה הזמנית מ-15 יום ל-45 יום עבור אזרחי מדינות שווייטנאם פטורה באופן חד צדדי מוויזות ונחשבות להנפקת אשרה והארכת תושבות זמנית בהתאם להוראות אחרות בחוק.

בנוסף, הצעת החוק משלימה גם את אחריותם של מוסדות לינה; את חובותיהם של זרים להציג את דרכוניהם ומסמכי מגורים תקפים בווייטנאם למוסדות לינה, להגיש הצהרות תושבות זמניות בהתאם לתקנות... לנהל את תושבות הזרים בווייטנאם, לתרום להגנה על הביטחון הלאומי ולהבטחת הסדר והבטיחות החברתיים.

משלחת של חברי האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין בפגישה אחר הצהריים של ה-2 ביוני.

יש להעריך את ההשפעה של הרחבת היקף הנפקת הוויזות האלקטרוניות

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, ביקש מהנציגים להמשיך ולהביע את דעתם על תכנים מסוימים שעדיין היו בעלי דעות שונות באמצעות דיונים קבוצתיים. לאחר שסקר את התכנים העיקריים שעדיין היו בעלי דעות שונות, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, כי בנוגע לצורך ולבסיס של תחום המשפט, הנציגים ביקשו דו"ח ספציפי יותר על הדחיפות של פרסום החוק במושב, ובמיוחד על היישום המעשי של פלטפורמות דיגיטליות בתחום ניהול ההגירה בהתאם לפרקטיקות בינלאומיות ולמגמות האינטגרציה.

הנציגים הציעו להשלים את דוח הערכת ההשפעה, להוסיף נתונים המשקפים אנשים בעלי כישורים נמוכים, מיעוטים אתניים, אזורים מרוחקים, קשישים שאין להם גישה לטכנולוגיית מידע, ולהעריך את ההשפעה על הבטחת הביטחון והסדר בעת הרחבת היקף הנפקת הוויזות האלקטרוניות והארכת תקופת השהייה הזמנית לזרים הנכנסים למדינה.

חלק מהנציגים הציעו גם לבחון מחדש את המידע על מסמכי כניסה ויציאה כדי להבטיח יציבות, עמידה בנוהגים בינלאומיים, להקל על איחוד וחיבור בין מאגרי מידע, ובמיוחד מאגר האוכלוסין הלאומי, מאגר זיהוי אזרחים, מאגר היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים ולהשלים תקנות מידע אחרות שהוחלט על ידי הממשלה לשם גמישות.

בנוגע לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של אזרחים וייטנאמים בחו"ל, הציעו הנציגים להבהיר את הבסיס לקביעת משך אשרה שלא יעלה על 3 חודשים. חלקם הציעו להאריך את משך האשרה ללא יותר מ-6 חודשים. חלקם הציעו גם לבחון ולשקול את הארכת משך האשרה מ-30 יום ל-45 יום או 90 יום. הוצע לקבוע משך אשרה ארוך יותר לאנשים שכבר אינם בעלי אזרחות וייטנאמית אך עדיין יש להם קרובי משפחה במדינה.

הנציגים הציעו כי הממשלה תבחן ותשלים את רשימת המדינות שאזרחיהן מקבלים אשרות אלקטרוניות בשערי גבול בינלאומיים המאפשרות לזרים להיכנס באמצעות אשרות אלקטרוניות, לפני שהאסיפה הלאומית תאשר את טיוטת החוק הזו....

דעות רבות מסכימות כי מגבלת הזמן להענקת אישורי שהייה זמנית בשער הגבול לאנשים הנכנסים במסגרת פטור חד-צדדי מוויזה היא 45 יום; חלק מהדעות מציעות להבהיר את הבסיס לתקנה של 45 יום. חלק מהדעות מציעות גם להאריכה ל-60 יום או 90 יום כדי להקל על זרים להיכנס לווייטנאם, לתרום לפיתוח חברתי-כלכלי, ולהעניק תושבות זמנית עם כניסות מרובות כדי ליצור תנאים נוחים לזרים.

דעות רבות הציעו להוסיף עמדות גבול ותחנות גבול כדי לקבל הצהרות תושבות זמניות של זרים באזורי הגבול, על מנת לעמוד בהסכמים הקשורים לניהול גבולות ושערי גבול יבשתיים עם וייטנאם ומדינות שכנות, בהתאם למספר חוקים כגון חוק הגבולות הלאומיים, חוק משמר הגבול של וייטנאם, חוק ארגון סוכנויות חקירה פלילית וגזירות נלוות.

[מודעה_2]
מָקוֹר