יש להבהיר את המבנה הארגוני של מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית

בהמשך למושב יוצא הדופן התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-12 בפברואר, קבוצה 18, הכוללת את משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הא נאם ומשלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין , דנה בקבוצות בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון האסיפה הלאומית ובטיוטת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים).

סיכום של הדיון בקבוצה.

הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון האסיפה הלאומית מתמקדת בתכנים הבאים: תיקון והשלמה של תקנות בנוגע למועצת העם וועדות האסיפה הלאומית; תיקון והשלמה של תקנות בנוגע למזכיר הכללי של האסיפה הלאומית, משרד האסיפה הלאומית וסוכנויות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; התאמת מספר תכנים הקשורים לחלוקת הסמכויות בין האסיפה הלאומית לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לבין סמכות הממשלה וסוכנויות מדינה אחרות; במקביל, שילוב תיקונים ותוספות למספר סעיפים וסעיפים הקשורים לפעילויות האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית, אשר, באמצעות סיכום פעילויות מעשיות משנת 2016 ועד היום, נתקלו בקשיים ובליקויים.

משלחת נציגי האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה השתתפו בדיון בקבוצות.

חברי האסיפה הלאומית, שהשתתפו במתן הערות, הסכימו באופן כללי עם הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון האסיפה הלאומית. יחד עם זאת, הם אמרו כי התיקון וההשלמה לחוק מבטיחים גמישות בארגון ובפעילות האסיפה הלאומית, וממסדים במהירות את המדיניות שעליה הוסכם הפוליטביורו והוועד הפועל המרכזי, בשילוב עם דרישות עבודת החקיקה, הפיקוח ובמיוחד קבלת החלטות בנושאים חשובים במצב החדש.

ציר האסיפה הלאומית, צאו טי שואן, השתתף בנאום בקבוצה.

בהשתתפות במתן הערות על סעיף 5 בנושא חקיקת חוק ותיקון חוק, אמרה חברת ועדת המפלגה המחוזית וסגנית ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה, סגנית האסיפה הלאומית, מאי ואן האי, כי זהו תוכן חשוב מאוד בפעילויות האסיפה הלאומית. בפרט, סעיף 2 בסעיף 2 קובע מספר נושאים של יציבות לטווח ארוך ותקנות ספציפיות בנוגע לתכנים הקשורים לזכויות אדם. לדברי הנציג, ראוי יותר לקבוע אותם בחוק על מסמכים משפטיים; יחד עם זאת, יש צורך גם לבחון ולהסיר תוכן של האוריינטציות והמדיניות של המפלגה.

חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי השתתפה בנאום בקבוצה.

בנוגע לפרסום החלטות ותקנות על ידי האסיפה הלאומית בנוגע לפיילוט של מספר תכנים חדשים תחת סמכותה, אין לכלול תוכן זה בחוק המסמכים המשפטיים, אלא יש לקבוע כי האסיפה הלאומית תפרסם החלטות לפיילוט בנושאים חדשים שיש בהם הוראות שונות מהחוקים הנוכחיים או נושאים שטרם מוסדרים בחוק. יש לכלול תקנות עקרוניות וספציפיות בנוגע להצבעה והצבעה לאמון בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית. יש צורך לשקול תקנות בנוגע לשקילת הפרות וטיפול בהן נגד חברי האסיפה הלאומית...

ציר האסיפה הלאומית קאם טי מאן השתתף בנאום בקבוצה.

בהשתתפות במתן הערות על סעיף 4, סעיף 5 המסדיר את סמכות האסיפה הלאומית, אמר חבר האסיפה הלאומית, קאם טי מאן, כי סעיף 4 קובע כי חקיקת החוק לכל קדנציה נקבעת ומיושמת בהתאם לאוריינטציה החקיקתית של קדנציה של האסיפה הלאומית ולתוכנית החקיקה השנתית. לפיכך, מוצע להחליף את הביטוי "חקיקה" בביטוי "עבודה חקיקתית" כדי להבטיח את סמכותה הנכונה של האסיפה הלאומית כפי שנקבע בסעיף 69 לחוקה, כלומר שהאסיפה הלאומית מממשת את הזכות לחוקק את החוקה, את הזכות לחוקק, להחליט בנושאים חשובים של המדינה ולהפעיל פיקוח עליון על פעילויות המדינה.

בהשתתפות במתן חוות דעת על המבנה הארגוני של המועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית, אמר חבר האסיפה הלאומית, קאם טי מאן, כי סעיף 1, סעיף 67, לאחר שתוקן, קובע כדלקמן: המועצה האתנית של האסיפה הלאומית מורכבת מיו"ר, סגני יושבי ראש וחברים; ועדות האסיפה הלאומית מורכבות מיו"ר, סגני יושבי ראש וחברים. נכון לעכשיו, נציגים במשרה חלקית או נציגים במשרה מלאה ביישובים נרשמים כולם להיות חברים במועצה האתנית של האסיפה הלאומית או חברים בוועדות. אם על פי סעיף זה, האם נציגים במשרה חלקית ונציגים במשרה מלאה ביישובים שייכים למבנה הארגוני של המועצה האתנית או הוועדות של האסיפה הלאומית?

חבר האסיפה הלאומית, קאם טי מאן, הסכים עם הטיוטה לפיה אין הוראה לחברים קבועים ולחברים במשרה מלאה כפי שמופיע בחוק הנוכחי. עם זאת, כדי להבהיר את המבנה הארגוני של המועצה האתנית, ועדת האסיפה הלאומית הציעה להגדיר חברים כדלקמן: חברים קבועים הם חברים קבועים וחברים במשרה מלאה ברמה המרכזית כפי שנקבע בחוק הנוכחי, וחברים שאינם קבועים הם נציגים במשרה מלאה ברמה המקומית ונציגים שאינם קבועים (נציגים במשרה חלקית). בהתאם לכך, מוצע לתקן את סעיף 1, סעיף 67, כך: המועצה האתנית מורכבת מיו"ר, סגני יושבי ראש, חברים קבועים וחברים שאינם קבועים; ועדת האסיפה הלאומית מורכבת מיו"ר, סגני יושבי ראש, חברים קבועים וחברים שאינם קבועים. או לשקול תיקון הוראה זו בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על תפקידיה, משימותיה וסמכויותיה של המועצה האתנית וועדת האסיפה הלאומית.

ציר האסיפה הלאומית, לה טאן הואן, השתתף בנאום בקבוצה.

חברי האסיפה הלאומית, שהשתתפו במתן חוות דעת על הצעת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים), הסכימו באופן כללי עם תיקון הצעת החוק. יחד עם זאת, הם אמרו כי תיקון הצעת החוק נועד למסד במהירות את מדיניות המפלגה בנושא חדשנות ושיפור תהליך חקיקת החוק; לתרום להאצת ההתקדמות, לשיפור איכות הניסוח וההפצה של מסמכים משפטיים, ולשכלל את המוסד כדי לעמוד בדרישות הבנייה והפיתוח הלאומי בתקופה החדשה.

במקביל, התמקדו הנציגים גם במתן חוות דעת על מספר תכנים מרכזיים כגון: ביקורת חברתית וייעוץ מדיניות; אישור והתאמה של תוכנית החקיקה השנתית; תהליך קביעת מדיניות; בקשת חוות דעת מרשויות מוסמכות בנושאים מרכזיים של טיוטות מסמכים משפטיים...

קוק הואנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/can-lam-ro-hon-co-cau-to-chuc-cua-hoi-dong-dan-toc-uy-ban-cua-quoc-hoi-239402.htm