נדרשת משאבי אנוש מיוחדים לביצוע תחומים ספציפיים בעת יישום שלטון מקומי דו-מפלסי

לאחר יותר מ-4 חודשים של יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, הקבלה והיישום של משימות ביזור והאצלת סמכויות בוצעו בדחיפות רבה, מה שיצר שינויים חיוביים. עם זאת, במציאות, עדיין ישנן כמה בעיות שיש לשפר...

חלו שינויים חיוביים רבים.

בסמינר בנושא ביזור וביזור בתחום התעשייה והמסחר , על ידי   במגזין התעשייה והמסחר שהתקיים ב-7 בנובמבר 2025, אמר מר פאם טאנה טרונג - סגן מנהל המחלקה המשפטית ( משרד התעשייה והמסחר ), כי עם שלטון מקומי דו-מפלסי , יעילות ראשונית ההערכה מראה כי חלו שינויים חיוביים בפעילות מנגנון המנהל המדינתי; במקביל, היא שיפרה את היעילות התפעולית, היוזמה והאחריות של הרשויות המקומיות בטיפול בעבודה ובנהלי ניהול עבור אנשים ועסקים.

מר הואנג קאו ת'ונג - סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של לאנג סון אמר, כדי להבטיח את התנאים ליישום משימות חדשות בעת יישום שלטון מקומי דו-שלבי , מחלקת התעשייה והמסחר של לאנג סון בחנה בדחיפות את המשאבים מבחינת מתקנים, כוח אדם ומשאבי אנוש על מנת לקבל תוכנית הסדר סבירה ויעילה, הוצעה בהקדם לוועדת העם המחוזית לכוון את התוכן הנותר ותיאמה באופן פעיל כדי להדריך ולתמוך ברמת הקהילה בביצוע משימות בתחום התעשייה והמסחר תחת סמכותה.

" באופן כללי, קבלתן ויישוםן של משימות מבוזרות ומשימות שהועברו אליו מתבצעים בדחיפות ובגמישות רבה, תוך הבטחת עמידה קפדנית בדרישות ובתקנות החוקיות ", אמר מר ת'ונג .

לאחר יותר מ -4 חודשי יישום, העריך מר ת'ונג כי הפריסה והתפעול של הנהלים המנהליים במגזרים התעשייתיים והמסחריים במחוז לאנג סון היו יציבים וחלקים, במיוחד הנפקת תעודות מקור (C/O).

מערכת השלטון המקומי הדו-מפלסית מתואמת היטב ומוגדרת בבירור, ויוצרת תנאים נוחים לארגונים וליחידים בתהליך יישום ההליכים, תורמת לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, תורמת באופן פעיל לפיתוח התעשייה והמסחר בפרט ומשפרת את סביבת ההשקעות והעסקים במחוז לאנג סון באופן כללי.

לדברי מר ת'ונג, בתקופה האחרונה, משרד התעשייה והמסחר היה פרואקטיבי מאוד, נחוש והדגים בבירור את תפקידו כמלווה ומנחה ביישום סינכרוני של משימות ופתרונות לביזור והאצלת סמכויות בעת יישום מודל השלטון המקומי בכל הרמות, ובכך תרם לסיוע ליישובים בכלל ולמחוז לאנג סון בפרט להיות פרואקטיביים, גמישים ויעילים יותר בניהול המדינה.

באופן ספציפי, בנוסף לשליחת מנהיגי מחלקות ליישובים, הנפקת מערכת של מסמכי הדרכה ספציפיים, סינכרוניים ובזמן, יחד עם ארגון תוכניות הכשרה והדרכה מקצועית, סייעו במחוז לאנג סון לשפר את איכות הצוות ועובדי המדינה שלו ; מודרניזציה של תהליך הטיפול ברשומות, הגברת הפרסום והשקיפות בניהול המדינה על מנת להבטיח יישום חלק, יעיל ומהיר של הליכים מנהליים בתקופה החדשה ; במקביל, הפחתת זמן ועלויות עבור עסקים ואנשים, ובכך עסקים יכולים לגשת למדיניות בצורה נוחה יותר וגם אנשים מקבלים שירות טוב יותר.

קשיים בתחומים ספציפיים

מר טרונג אמר, כאשר הוקם לראשונה , הממשלה המקומית בלתי נמנע שיהיו קשיים מסוימים בתחומים ספציפיים. לדוגמה, מסחר אלקטרוני קשור לעתים קרובות לתחום ניהול השוק או לתחום התעשייה והמסחר המקומיים, פיתוח אשכולות תעשייתיים; במיוחד בתחום הנפקת תעודות מקור ( C/O ) , מדי יום אנו יכולים לקבל מאות, אלפי סטים של מסמכי בקשה ל-C/O, לעיתים אין סנכרון מה שמוביל לקשיים ביישום.

הקושי השני קשור לסוגיית משאבי האנוש. כיום, אין הרבה כוח אדם מוסמך ומיומן בתחום התעשייה והמסחר ברמה המקומית והקהילתית, בעוד שפקידים קהילתיים מחזיקים לעתים קרובות בתפקידים מרובים. בנוסף, ישנם יישובים שלא ארגנו במהירות מנגנונים ומתקנים פיננסיים , דבר המשפיע על יעילות העבודה ...

מר טרונג העיר: במהלך יישום השלטון המקומי הדו-מפלסי האחרון , הבעיה החשובה ביותר היא בהבנה וביישום של מסמכים משפטיים. נכון לעכשיו, עדיין אין קונצנזוס בין היישובים והמגזרים בנוגע להבנה ויישום של תקנות משפטיות. הדבר יגרום לחפיפה בין סוכנויות. עם זאת, לדברי מר טרונג, האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה 206 כדי להסיר קשיים ומכשולים עבור מסמכים משפטיים בתהליך היישום, ולאפשר תיקונים ובחינות של חפיפות ומכשולים בתהליך היישום.

מקור: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html