יש צורך לבנות מנגנון מיוחד לפיתוח האזורים המרכזיים וההרריים של הצפון.

ב-18 בדצמבר, בהואה בין , עמד סגן ראש הממשלה הו דוק פוק, יו"ר המועצה, בראש הוועידה הרביעית של מועצת התיאום של אזור המידלנדס הצפוני וההררי.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 1. — סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ביקש מהמחוזות באזור להאיץ בנחישות, לבצע פריצות דרך וליצור כלכלה בקנה מידה גדול - צילום: VGP/Tran Manh

בנאום שנשא בכנס, סיכם ושיבח סגן ראש הממשלה את התוצאות שהושגו על ידי האזור בשנת 2024, ובמיוחד את התוצר המקומי הגולמי הגאה (GRDP) של האזור כולו שצפוי להיות הגבוה ביותר במדינה; המבנה הכלכלי השתנה לטובה, סביבת העסקים השתפרה;...

סגן ראש הממשלה הצביע גם על הבעיות שנותרו באזור והדגיש כי "אנחנו הקרונות ברכבת הלאומית המאיצה לעבר אושר, שגשוג ורווחה". לכן, יש צורך להכיר בבירור בהישגים, כמו גם במגבלות, בקשיים, במכשולים ובפתרונות כדי לסייע לאזורי האמצע וההרריים של הצפון להמשיך להתפתח במהירות ובת קיימא בעידן הפיתוח הלאומי.

בכנס, מנהיגי משרד התחבורה, החקלאות ופיתוח הכפר, משאבי הטבע והסביבה, במחוזות דין ביין, ין באי, טויין קוואנג, סון לה ולאו קאי, הביעו את הסכמתם הרבה עם הדו"ח המרכזי של משרד התכנון וההשקעות, ואישררו כי למרות הקשיים הגדולים, עם תשומת הלב העמוקה של הממשלה המרכזית ומאמצי המחוזות, התוצאות שהושגו בפיתוח החברתי-כלכלי של האזור בשנת 2024 מעודדות מאוד, האזור מעולם לא השיג תוצאות "מרהיבות" כמו בשנה שעברה.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 2. — הכנס הרביעי של מועצת התיאום של אזור המידלנדס הצפוני וההררי - צילום: VGP/Tran Manh

עם זאת, אזורי האמצע וההר בצפון עדיין הם האזור "הנמוך ביותר" מבחינת כלכלה, תרבות, חברה... מכל רחבי המדינה. בעיות רבות (מיגור רעב וצמצום עוני, ביטחון, מניעת פשיעה, תגובה לאסונות טבע, בריאות, חינוך...) היו קיימות וימשיכו להתקיים עוד זמן רב ולא ניתן לפתור אותן בקלות ביום או יומיים.

מנהיגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ניתחו את פוטנציאל הפיתוח של האזור, תוך הדגשת הקשר בין "פיתוח ליציבות", והציעו והמליצו על מספר נושאים הקשורים ל: פריסת פרויקטים של תשתית תחבורה, חיבור תנועת האזור עם צפון לאוס, דרום סין, הגעה לצפון תאילנד ומיאנמר; חיבור תנועה עם דלתת הנהר האדום והבירה האנוי; יישום תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה; פיתוח כלכלת ייעור; פיתוח ושימור יערות "לשמירה על הריאות ומשאבי המים של הצפון" ודאגה לפרנסתם של האנשים; פיתוח צמחי מרפא ומוצרים חקלאיים מיוחדים; פיתוח אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית; פיתוח שירותי בריאות וחינוך באזורים הרריים ובאזורים של מיעוטים אתניים; קידום רפורמה בהליכים מנהליים פנימיים; ביזור והאצלת סמכויות ליישובים ביישום הפרויקטים; העלאת תקרת ההלוואות; תמיכה ביישובים באזור לקידום טרנספורמציה דיגיטלית; פיתוח כלכלת תיירות ושוק אשראי פחמן; מלאי של אדמות חקלאיות וייעור; פריסת שערי גבול חכמים; קידום קישוריות, שיתוף פעולה כלכלי, מסחרי ותיירותי מעבר לגבול בין מחוזות באזור ליישובי הגבול של סין;...

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 3. — מזכיר המפלגה במחוז הואה בין, נגוין פי לונג, הביע תקווה כי לממשלה המרכזית יהיו בקרוב מנגנונים ומדיניות חזקים יותר להסרת קשיים ומכשולים עבור המחוזות באזור. צילום: VGP/Tran Manh

בוועידה, חוות הדעת המליצו גם כי הרשויות המוסמכות ישקלו, יפתחו ויגישו לאסיפה הלאומית מנגנון מיוחד שיאפשר לאזורים החלשים ביותר במדינה לקבל תנאים להתעלות.

מזכיר ועדת המפלגה במחוז הואה בין, נגוין פי לונג, הביע תקווה כי בקרוב יהיו לממשלה המרכזית מנגנונים ומדיניות חזקים יותר להסרת קשיים ומכשולים עבור המחוזות באזור, ובפרט: מנגנון מיוחד לשותפות ציבורית-פרטית (PPP); מנגנון מיוחד לשוק אשראי פחמן; הגדלת התקציב להגנת היערות; גיבוש אסטרטגיה לפיתוח תיירות עבור בני מיעוטים אתניים; הצורך להתאים את עצמו למנגנון תמחור סביר לאנרגיה הידרואלקטרית כך שלמחוזות יהיו יותר מקורות תקציב לשרת את האנשים באזור המאגר; הגדלת יחס ההלוואות כדי לסייע למחוזות לקבל יותר משאבים להשקעה בפיתוח פרויקטים מרכזיים של תשתית וכו'.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 4. — שר התחבורה טראן הונג מין דן וענה להמלצות מהרשויות המקומיות - צילום: VGP/טראן מאן

בכנס, שר התחבורה טראן הונג מין, סגן שר התכנון וההשקעות, דן וענה על המלצות של רשויות מקומיות בנוגע להשקעה במספר פרויקטים של כבישים מהירים, כבישים, גשרים ושדות תעופה באזור; ביזור והאצלת סמכויות הקשורים לפרויקטים של PPP, השקעות ציבוריות ושימוש בתקציב; מנגנונים ומדיניות ספציפיים לאזור; ותמיכה במשאבים;...

בסיכום הכנס, סגן ראש הממשלה הו דוק פוק העריך מאוד את משרד התכנון וההשקעות, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות באזור, ובמיוחד במחוז הואה בין, על התיאום ההדוק וההכנה הקפדנית לקראת הכנס הרביעי של מועצת התיאום של אזור המידלנדס וההרים הצפוניים.

אזור המרכז וההר הצפוני כולל 14 מחוזות, המהווים אזור אסטרטגי חשוב במיוחד מבחינת מוצא אתני, הגנה לאומית וביטחון, והוא גובל עם סין ולאוס. למרות ההקשר הבינלאומי והמקומי הלא נוח, ובמיוחד הנזק שנגרם מהצפות לאחר הסופה מספר 3 האחרונה, המצב החברתי-כלכלי באזור המרכז וההר הצפוני עדיין התאושש באופן חיובי, והשיג תוצאות חיוביות רבות כפי שדווח על ידי משרד התכנון וההשקעות.

סגן ראש הממשלה הדגיש מספר אינדיקטורים חשובים כגון: צמיחת ה-GRDP של האזור בשנת 2024 מוערכת ב-9.11%, גבוהה מהממוצע הארצי (6.8% - 7%) והיא הגבוהה ביותר במדינה. בה, בחלק מהיישובים יש שיעורי צמיחה גבוהים למדי כגון: בק גיאנג (הגבוה ביותר במדינה עם שיעור צמיחה של 13.85%), פו טו (9.53%), טוין קוואנג (9.04%).

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 5. — מזכיר המפלגה המחוזית של דין ביין, טראן קווק קואנג, נואם בכנס - צילום: VGP/טראן מאן

סך הכנסות תקציב המדינה באזור בשנת 2024 עומדות על כ-89,243 טריליון דונג וייט (עלייה של 13% בהשוואה לאומדן שנקבע על ידי הממשלה המרכזית), מה שתורם לכך שהמדינה כולה חרגה מהכנסות התקציב בכ-300 טריליון דונג וייט... זהו מספר שיא. בנוסף, מחזור היצוא (עד סוף נובמבר 2024) הגיע ליותר מ-72 מיליארד דולר.

סגן ראש הממשלה הצביע על הקשיים של האזור כגון: מספר הקומונות העומדות בסטנדרטים הכפריים הלאומיים החדשים בכל האזור הוא 1,043 קומונות, המגיע לשיעור של כ-51.8%, הנמוך ביותר בהשוואה לאזורים אחרים במדינה (הממוצע הארצי הוא כ-78%); שיעור העוני הרב-ממדי באזור ירד במידה ניכרת אך עדיין נמצא ברמה הגבוהה ביותר במדינה ועומד על 15.1% (שבו שיעור העוני והכמעט עוני של מיעוטים אתניים עדיין גבוה, ועומד על 29.6%); המספר הכולל של משקי בית עניים וכמעט עניים רב-ממדיים הוא 480 אלף משקי בית.

סגן ראש הממשלה הדגיש כי אלו הן המטרות שעל האזור כולו להתמקד בהן, בהכוונתן וביישומן של אמצעי תיקון כדי שכל האנשים יוכלו ליהנות מפירות הפיתוח המשותף של המדינה כולה.

בנוגע למשימות ולפתרונות, קודם כל, על הפרובינציות לשנות את חשיבתן. רק באמצעות חשיבה חדשה נוכל למצוא דרכים חדשות לעשות דברים כדי לקדם צמיחה, הדגיש סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה אמר כי הממשלה המרכזית מבצעת פעולות פעילות לתיקון מוסדות ולשיפור המערכת המשפטית כדי להסיר מכשולים; מארגנת, מחדשת, מייעלת את המנגנון ומפחיתה את כוח האדם באופן נחוש, כך ששנת 2025 תהיה באמת שנה של האצה, פריצת דרך, כניסה לעידן חדש, עידן של צמיחה.

בתקופה הקרובה, המדינה חייבת להתפתח במהירות ובמקיפות, בתקופה של טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכו'. לכן, על המחוזות באזור לזהות בבירור את הקשיים, המכשולים והפוטנציאל של האזור כדי שיהיו להם פתרונות להתגבר עליהם וליישם אותם ביעילות.

סגן ראש הממשלה הדגיש את הפוטנציאל של תיירות, מינרלים, צמחי מרפא, ובמיוחד את המיקום האסטרטגי של האזור, שיש להתמקד בו בפיתוח.

בהתאם לכך, כדי לעורר את הפוטנציאל, הציע סגן ראש הממשלה כי על המחוזות באזור להאיץ באופן דרסטי, לפרוץ קדימה וליצור קנה מידה כלכלי גבוה; להתמקד בפיתוח פרויקטים מרכזיים של המחוז, האזור והאזור הבין-אזורי בצורה המהירה והיעילה ביותר. בפרט, יש צורך לקדם את יישום הטכנולוגיה המודרנית בפיתוח התחבורה. הממשלה המרכזית תספק תמיכה מרבית לאזור לפיתוח פרויקטים מרכזיים.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 6. — סגן ראש הממשלה מציע למחוזות לקדם פיתוח של פארקי תעשייה אחרים הקשורים לגיוס משקיעים אסטרטגיים ובניית אזורי חומרי גלם מרכזיים - צילום: VGP/Tran Manh

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרדי הממשלה ומרשויות המדינה, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, להשלים בקרוב את מנגנוני שוק הפחמן.

בנוסף, סגן ראש הממשלה הציע שהפרובינציות יקדמו פיתוח של פארקי תעשייה אחרים הקשורים לגיוס משקיעים אסטרטגיים ובניית אזורי חומרי גלם מרכזיים.

במקביל, יש לפרוס פתרונות סינכרוניים ויעילים לפיתוח צוות עסקי, להגברת הייצור והעסקים; להתמקד בפיתוח כלכלות משקי בית וכלכלות שיתופיות, בשילוב עם פיתוח מודלים של קישור בין ייצור וצריכת מוצרים כדי למגר את הרעב ולהפחית את העוני. "כל מודל קישור יעיל הוא כמו כוכב. תמונה עם כוכבים נוצצים רבים תיצור תמונה יפה", אמר סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה ביקש גם מהמחוזות באזור לשים לב לשמירה וקידום ערכי הזהויות האתניות; לפרוס פתרונות התרעה ו"הגנה אקטיבית" כדי להגיב למפולות והצפות.

סגן ראש הממשלה הסכים גם עם הצעת הפרובינציות לפיה יהיו מדיניות ספציפית בנוגע לביזור, האצלת סמכויות והגדלת משאבים לאזורי "שפלה" להתרוממות. הוא מינה את מחוז הואה בין לנהל ולתאם עם יישובים באזור כדי לחקור, לפתח פרויקטים ולהציע מועצה של מנגנונים ספציפיים עבור האזור להגשה לרשויות המוסמכות לשיקול והחלטה.

[מודעה_2]
מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/can-xay-dung-co-che-dac-thu-de-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo-phat-trien-384703.html