שלטון מקומי דו-שלבי: המשך הסרת ופתרון קשיים ברמה העממית

בעיר קאן טו, לאחר 3 חודשים של הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי, יישובים רבים השלימו את מבנה כוח האדם, וייצבו את המצב בכל הרמות ובכל התחומים. המערכות הפוליטיות והארגוניות ההמוניות נוטות לפעול בצורה יעילה יותר ויותר, אך עדיין קיימים קשיים שיש לפתור.

מר דיפ טאנה וין, יו"ר קומונה ליו טו, דיבר בישיבת העבודה עם משלחת הנהגת ועדת המפלגה של קאן טו על יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בתקופה האחרונה.

לדברי מר דיפ טאנה וין, יו"ר הוועדה העממית של קהילת ליו טו (שמוזגה מקהילות ליו טו ווין בין במחוז טראן דה, לשעבר מחוז סוק טראנג ), ביישוב יש אוכלוסייה גדולה של בני חמר, וחיי התושבים עדיין קשים. לאחר מיזוג היחידה המנהלית, הוועדה המפלגה של הקומונה התמקדה בהובלה ובניהול פעולות תקינות, השלמת קונגרס המפלגה ברמת הקומונה, קונגרס חזית המולדת, ארגונים, כוח אדם והמערכת הפוליטית שופרו.

עד כה, בקומונה של ליו טו יש צוות כולל של 60/66 קאדרים ועובדי מדינה (6 אנשים פחות מהמתוכנן), מתוכם למפלגה, לחזית ולארגונים המוניים יש 24/27 קאדרים, ולוועדת העם יש 36/39 קאדרים. הקומונה קיבלה 23 עובדים לא מקצועיים, תוך ייעול של 5 אנשים בהתאם לצו מס' 154/2025/ND-CP של הממשלה המסדיר את ייעול הצוות עם תשלום כולל של כמעט 695 מיליון וונד. הקומונה הסדירה את המשטר עבור 17 קאדרים ועובדי מדינה שפרשו או התפטרו, בעלות כוללת של יותר מ-14.1 מיליארד וונד. נכון לעכשיו, משרד הקומונה יציב באופן זמני אך עדיין מוגבל בשטח ובתשתית טכנית, זקוק לתשומת לב להשקעה ותיקונים, ועלויות התפעול של היחידות אינן יציבות ובזמן.

לקומונה טראן דה יש ​​יתרון של מיקומה בשפך נהר טראן דה, עם נמל דיג גדול וצי הדיג הימי הגדול ביותר בעיר קאן טו. אזור המנהלה של הקומונה "עבר בירושה" מהאזור המנהלי הקודם של מחוז טראן דה, כך שהיא מרווחת, אוורירית ונוחה לניהול והכוונה, והתשתית המקומית גם מובטחת...

מזכיר המפלגה, יו"ר מועצת העם של טראן דה קומונה, נגוין טרונג סון, הודיע ​​כי לאחר המיזוג והפעולה תחת המודל החדש, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הקומונה הייתה מאוחדת, פרואקטיבית, והפעילה במהירות את מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בצורה מסודרת וסינכרונית. מנגנון המפלגה, הממשלה, החזית וארגוני ההמונים עבר תהליך יעילות וחיבר קשרים. סידור התפקידים המקבילים יושם בגמישות ובהתאם לתקנות, תוך קידום הלכידות בהנהגה ושיפור היעילות התפעולית.

בקומונה טראן דה יש ​​כיום 74 משרות מתוך 86 משרות שהוקצו (12 חסרות). מתוכן, למפלגה, לחזית המולדת ולארגונים המוניים יש 36/36 משרות שהוקצו. לממשלת הקומונה יש 38/50 משרות. היישוב פתר את המשטר עבור 51 מקרים של פרישה והתפטרות בעלות כוללת של יותר מ-32 מיליארד דונג, תוך הבטחת פרסום ושקיפות. ועדת המפלגה קבעה את כיוון הפיתוח לתקופה הקרובה לקידום חוזקות הכלכלה הימית, חקלאות מתקדמת, קידום רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ובניית אזורים כפריים חדשים ומתקדמים...

מר לה קוואנג טונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר ועדת המפלגה של העיר קאן טו (עומד משמאל), סקר את הפעילות במרכז שירותי המנהל הציבורי של קומונה ליו טו.

בכמה יישובים אחרים, ישנן גם הצעות והמלצות נפוצות הסובבות סביב קשיים כגון: משאבי אנוש בכמה מחלקות ומשרדים ברמת הקהילה אינם מובטחים; עלויות התפעול של המודל המנהלי החדש אינן מתקיימות בזמן; סניפים מרכזיים, משרדים, מחוזות וערים צריכים לשים לב ולתמוך במשאבים כדי להשקיע באופן סינכרוני בתשתיות תנועה באזורי ייצור מרכזיים, לאפשר תנועה חלקה לאנשים לנסוע, כולל פקידים ועובדי מדינה לאחר שסודרו והועברו לעבודה באזורים חדשים, אנשים רבים צריכים לנסוע כמה עשרות קילומטרים מדי יום, אם התנועה אינה נוחה, מערכת התשתיות החלשה תהיה קשה מאוד לנסיעה. יחד עם זאת, יש להבטיח גם המלצות על משטרים, מדיניות וקצבאות, עם תקנות ומשטרים ברורים...

במהלך ביקור ביקורת שנערך לאחרונה לבדיקת יישום ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי ביישובי החוף, בהם יש מיעוטים אתניים רבים וחייהם של האנשים עדיין קשים, העריך מר לה קוואנג טונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר ועדת המפלגה של העיר קאן טו, מאוד את המאמצים ליישם את מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי של קומונות כמו ליו טו וטראן דה. הוא הכיר בהצעות ובהמלצות של מנהיגים מקומיים וביקש מוועדת העם של העיר להורות למחלקות ולסניפים להסיר קשיים עבור הקומונות, ובמיוחד ליצור מנגנונים ולהבטיח משאבי אנוש לביצוע משימות בהתאם למודל החדש; ולשקול השלמת מימון כדי לענות על הצרכים המעשיים של הפעילות ברמה העממית.

על הרשויות המקומיות ברמה העממית לקדם את רוח היוזמה, הסולידריות והיצירתיות, להמשיך ולשכלל את מודל השלטון המקומי הדו-שלבי לכיוון ייעול, יעילות ויעילות, ולחזק את המשמעת והסדר המנהליים. על הרשויות המקומיות לשים לב להכשרה וטיפוח קאדרים צעירים וקדרים חמריים, וליצור מקור ליורשים בעלי יכולת, איכויות ורצון פוליטי חזק; להוביל ולנהל היטב את קונגרסים של ארגונים המוניים; להגשים במהירות את ההחלטה...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm