מדיניות לעובדים בעלי הכנסה נמוכה שעומדת לפוג את תוקפם עדיין אינה כוללת הנחיות

ראש ועדת העצומות של העם, דונג טאנה בין, אמר זאת בעת שהציג את דו"ח הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על תוצאות המעקב אחר יישוב ותגובתן לעתירות הבוחרים שנשלחו למושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, במושב הפתיחה של המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-21 באוקטובר.

באמצעות אסיפות בוחרים, נאספו 2,289 עצומות של בוחרים ונשלחו לרשויות המוסמכות לצורך פתרון, בהן מספר תחומים המשיכו לקבל תשומת לב רבה מצד הבוחרים, כגון: עבודה, נכי מלחמה ועניינים חברתיים; בריאות; תחבורה; חקלאות , אזורים כפריים; משאבי טבע, סביבה; חינוך והכשרה.

עד כה, 2,238 עתירות נפתרו ונענו, והגיעו ל-97.8%. האסיפה הלאומית וסוכנויותיה הגיבו ל-35 מתוך 35 עתירות, והגיעו ל-100%. הממשלה, משרדי הממשלה והרשויות המרכזיות פתרו ונענו ל-2,112 מתוך 2,162 עתירות, והגיעו ל-97.7%. בית המשפט העממי העליון ופרקליטות העם העליונה פתרו ונענו ל-27 מתוך 27 עתירות, והגיעו ל-100%.

ראש ועדת שאיפות העם דונג טאנה בין

דו"ח הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ציין גם כי באמצעות פיקוח, עדיין קיימות מגבלות בטיפול בעתירות הבוחרים, המשפיעות על זכויותיהם הלגיטימיות של נתינים מסוימים ועל יעילות יישום חלק ממדיניות ההעדפה של המדינה.

מאז 2022, מצביעים ביישובים רבים פנו ברציפות למשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה בבקשה להוציא הנחיות ספציפיות לזיהוי "עובדים בעלי הכנסה נמוכה".

באמצעות ניטור, ב-18 בינואר 2022, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 90 המאשרת את תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021 - 2025. "עובדים בעלי הכנסה נמוכה" הם בין המוטבים של מדיניות "פיתוח השכלה מקצועית באזורים עניים ומוחלשים" על פי החלטה מס' 90. מכיוון שאין בסיס לקבוע מהם "עובדים בעלי הכנסה נמוכה", יישובים אינם יכולים ליישם מדיניות זו.

לפיכך, לאחר כמעט 3 שנים מכניסתה לתוקף של החלטה מס' 90, עדיין אין הנחיות להגדרת "עובדים בעלי הכנסה נמוכה", כך שמדיניות מועדפת זו לא יושמה בפועל, בעוד שזמן היישום של החלטה מס' 90 הוא רק יותר משנה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממליצה שמשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ייעץ בדחיפות בנוגע לפיתוח והגשה לממשלה לצורך פרסום הנחיות לזיהוי "עובדים בעלי הכנסה נמוכה" כבסיס ליישום יישובים, ובמקביל לצבור ניסיון בייעוץ, פיתוח והטמעת מדיניות, תוך הבטחת יישום יעיל של המדיניות בפועל.

כמו כן, לדברי מר דונג טאנה בין, מצביעים ביישובים רבים דיווחו על מחסור בחיסונים בתוכנית החיסונים המורחבת במתקני בריאות הציבור, ולכן ילדים רבים לא חוסנו בזמן ולא קיבלו מספיק מנות, ולכן הם היו בסיכון גבוה להידבקות.

באמצעות ניטור, עולה כי הממשלה פרסמה את החלטה מס' 98 מיום 10 ביולי 2023 על הקצאת תקציב 2023 למשרד הבריאות לרכישת חיסונים עבור תוכנית החיסונים המורחבת, במסגרתה זיהתה את הבטחת הזמינות המוקדמת ביותר של חיסונים כמשימה דחופה והטילה על משרד הבריאות ביולי 2023 להגיש לממשלה לפרסום צו לתיקון צו מס' 104 המסדיר את פעילויות החיסון על פי נהלים ותהליכים מקוצרים.

עם זאת, רק ב-5 בפברואר 2024 פורסם צו מס' 13 לתיקון צו מס' 104, לפיו הוקצה התקציב המרכזי בתקציב ההוצאות הרגיל של משרד הבריאות כדי להבטיח מימון לפעילויות במסגרת תוכנית החיסונים המורחבת. רק ביוני 2024 פרסם משרד הבריאות את תוכנית החיסונים המורחבת לשנת 2024, מה שהיה מאוחר מדי עבור היישובים ליישם.

על פי דיווחים, ביישובים רבים, מחסור בחיסונים במסגרת תוכנית החיסונים המורחבת נמשך מאז סוף 2022 ועדיין נמשך נכון לספטמבר 2024.

משם, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המליצה לממשלה להורות למשרד הבריאות ולרשויות המקומיות לגבש פתרונות דרסטיים כדי להבטיח אספקה ​​נאותה ובזמן של חיסונים במסגרת תוכנית החיסונים המורחבת.

בנוסף, עד כה, משרד הבריאות לא פרסם מסמכי הנחיה מלאים במסגרת סמכותו בנוגע לשיטות תמחור ומחירים ספציפיים לשירותי בדיקה וטיפול רפואי, בעוד שנותרו רק כמעט 3 חודשים עד למועד האחרון להחלת מחירים חדשים לשירותי בדיקה וטיפול רפואי. לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממליצה שמשרד הבריאות יפרסם בדחיפות נורמות ושיטות כלכליות וטכניות לחישוב מחירים לשירותי בדיקה וטיפול רפואי, שייושמו החל מ-1 בינואר 2025.

מקור: https://vov.vn/chinh-tri/chinh-sach-cho-nguoi-lao-dong-co-thu-nhap-thap-sap-het-han-van-chua-co-huong-dan-post1129843.vov