היו פרואקטיביים וזהירים בסידור כוח אדם לאחר המיזוג.

תהליך זה מציב אתגרים רבים אך גם הזדמנויות לייעל את כוח העבודה ולשפר את יעילות ניהול המדינה. כתב מעיתון בק קאן ערך ראיון עם חבר הא דוק הואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה במחוז צ'ו מוי, על העקרונות המנחים ועל עבודת הסידור וההקצאה של הקאדרים בתהליך יישום מערכת הממשל הדו-שכבתית.

פקידים בקהילת מאי לאפ מדריכים את התושבים בהליכים מנהליים כשהם מגיעים למשרד הקומונה.

כתב: חבר, האם תוכל בבקשה לספר לנו על נקודת המבט והעקרונות המנחים של ועדת המפלגה במחוז צ'ו מוי ביישום מדיניות פירוק סוכנויות ברמת המחוז ומיזוג קומונות?

חבר הא דוק הואן: יישום מדיניות ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות הוא אחת המשימות המרכזיות, המדגימה את הנחישות הפוליטית הגבוהה של ועדת המפלגה במחוז צ'ו מוי. בהתבסס על הנחיות מרמות גבוהות יותר, מחוז צ'ו מוי קבע כי לא מדובר רק בארגון מחדש של המנגנון, אלא גם בהזדמנות לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, לייעל את כוח העבודה ולעמוד בדרישות הפיתוח במצב החדש. אנו דבקים בבירור ברוח של פרואקטיביות, זהירות, סינכרון והימנעות משיבושים משמעותיים בחייהם של פקידים ואזרחים.

כתב: אילו תוכניות ותוכנית עבודה ספציפית יש ליישוב ליישום מדיניות זו?

חבר הא דוק הואן: מיד לאחר קבלת ההנחיה מהרשויות המרכזיות והפרובינציאליות, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית תוכנית ליישום ופיתוח תוכנית מיזוג המתאימה לתנאים בפועל. מפת הדרכים מיושמת בשלבים: (1) סקירת המבנה הארגוני הנוכחי; (2) ארגון ועידה לאיסוף דעות מקאדרים, חברי מפלגה והעם; (3) הגשת התוכנית לאישור הרשות המוסמכת; ו-(4) ביצוע הסידור, המסירה והשלמת המסמכים המשפטיים לא יאוחר מ-30 ביוני. הבטחת עמידה במדיניות הרשויות הגבוהות.

המשלחת המחוזית ומנהיגי מחוז צ'ו מוי בדקו את עבודת פירוק הבתים הזמניים והרעועים בקומונה של טאנה מאי.

כתב: אילו עקרונות פועלים בארגון מחדש ובהקצאה מחדש של כוח אדם? האם ישנם קשיים או מכשולים, אדוני?

חבר הא דוק הואן: העיקרון הכללי הוא להבטיח ציות לתקנות הממשלה המרכזית והפרובינציה, ולשמור על יציבות המערכת הפוליטית. הסידור מחדש והשיבוץ מחדש של קאדרים ועובדי מדינה מתבצעים בעיקרון על פי העקרונות הבאים: הבטחת ציות לתקנות הממשלה המרכזית והפרובינציה בנוגע למשרות ומספר העובדים; מיקסום היכולות, החוזקות וניסיון העבודה של הקאדרים; מתן עדיפות להשמה של קאדרים בעלי תכונות טובות, מומחיות מוצקה ותחושת אחריות גבוהה; מזעור הפרעות ויצירת תנאים ליציבות פסיכולוגית כדי שהקאדרים יוכלו לעבוד בשקט נפשי.

עם זאת, במהלך תהליך היישום, נתקלה היישוב גם בקשיים מסוימים כגון: איזון בין משרות בכמה קומונות בעלות אוכלוסיות גדולות ואזורים גיאוגרפיים רחבים; והיסוס של חלק מהפקידים לעבור לתפקידים מרוחקים ממקום מגוריהם. כדי להתגבר על אתגרים אלה, המחוז עבד באופן יזום עם מחלקות וסוכנויות רלוונטיות, תוך קידום תעמולה, דיאלוג והתגייסות ליצירת קונצנזוס פנימי, ובכך תרם ליציבות בת קיימא של המבנה הארגוני החדש לאחר המיזוג.

מנהיגי מחוז צ'ו מוי הגיבו לעתירת המצביעים בקהילת מאי לאפ.

כתב: אז, לפני ואחרי המיזוג, מה היה המצב בנוגע לגיוס והשמה של כוח אדם ברמת הקומונה, חבר?

חבר הא דוק הואן: לפני המיזוג, המספר הכולל של פקידים ברמת המחוז, עובדי מדינה ועובדי ציבור היה 139. הצוות כולו הונחה על ידי המחוז לבחון, לסווג ולסדר מחדש בהתאם ליחידות המנהליות החדשות ברמת הקומונה. צפוי שכ-21 פקידים יהיו זכאים לפרישה על פי התקנות הנוכחיות; 3 פקידים יתפטרו; 83 פקידים יועברו ויוקצו לעבודה ב-5 הקומונות החדשות לאחר המיזוג; והסידור מחדש של 32 עובדי ציבור ביחידות השירות הציבורי ברמת המחוז טרם יושם עד להנחיות מרשויות גבוהות יותר.

הסדר זה בוצע בזהירות ובשיטתיות, תוך הבטחת זכויותיהם הלגיטימיות של הצוות ויצירת התנאים הנוחים ביותר עבורם להמשך פיתוח יכולותיהם וניסיונם בסביבת עבודתם החדשה.

כתב: האם תוכל בבקשה לומר לנו האם הקומונות חוות מחסור בפקידים ובעובדי מדינה לאחר המיזוג? אם כן, באילו תפקידים יש מחסור?

חבר הא דוק הואן: מחוז צ'ו מוי סקר והעריך מחדש באופן יזום את כל צוות הפקידים והעובדים הציבוריים ברמת המחוז והקומונה. על סמך זה, מיושמת תוכנית להסדרת פקידים ברמת הקומונה לאחר המיזוג באופן אובייקטיבי, מדעי ורציונלי, בהתאם להנחיות האיוש שנקבעו ובהתאם לדרישות המשימות והצרכים המעשיים של כל יישוב. על פי התוכנית הנוכחית, האיוש בקומונות מובטח באופן בסיסי הן מבחינת כמות והן מבחינת דרישות התפקיד. נכון לעכשיו, ישנם 7 משרות ניהול שעדיין פנויות עקב מחסור בכוח אדם העומד בסטנדרטים ובתנאים.

מערכת הממשל הדו-שכבתית קרובה יותר לעם, מנהלת ומקשיבה לדעותיהם בצורה יעילה יותר.

כתב: במהלך יישום מדיניות המיזוג, מה עשו הרשויות המקומיות כדי לייצב את המורל והלך הרוח של הצוות?

חבר הא דוק הואן: מיזוג יחידות מנהליות הוא מדיניות מרכזית המשפיעה ישירות על משרות, סביבת עבודה ודרכי התפתחות אישיות של קאדרים ועובדי מדינה. לכן, בשלב היישום הראשוני, בלתי נמנע שחלק מהקאדרים יחושו חרדה ודאגה לגבי עתיד הקריירה שלהם, במיוחד אלו שתפקידיהם עוברים שינוי או שעדיין אינם זכאים לפרישה.

מתוך הכרה בכך, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הנחתה באופן יזום את ועדות המפלגה, סוכנויות ממשלתיות וארגונים המוניים, מהמחוז ועד לרמת השטח, ליישם מערך מקיף של פתרונות לייצוב מורל הקאדרים ועובדי המדינה, לחזק את מאמצי התעמולה ולהבין את חששותיהם על מנת להקל במהירות על חרדות ודאגות. פיתוח תוכניות ארגוניות וכוח אדם בוצע על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, תוך הבטחת אובייקטיביות, הוגנות והתאמה ליכולות ולשאיפות הלגיטימיות של כל אדם. הודות לעבודה אידיאולוגית יעילה, הבטחת זכויות לגיטימיות ושמירה על יציבות בארגון מחדש, הקאדרים ועובדי המדינה במחוז מוכנים כעת באופן כללי, בטוחים בעבודתם ותומכים במדיניות הכוללת.

כתב: האם פקידים ברמת המחוז ועובדי המדינה מוכנים לקחת על עצמם משימות חדשות ברמת הקומונה או בתפקידים אחרים, אדוני?

כתב: האם לאחר המיזוג, היו לישוב משרדים או מבני ציבור עודפים? מהי תוכנית היישוב לטיפול בהם, אדוני?

חבר הא דוק הואן: היו כמה מקרים בהם בנייני משרדים אינם משמשים עוד למטרתם המיועדת. המחוז מנהל סקירה מקיפה ומפתח תוכנית לטיפול בהם, אשר תוגש לוועדת העם המחוזית לצורך בחינה. הרוח היא להימנע מבזבוז נכסי ציבור, לתת עדיפות להמרת תפקידיהם לשירות חינוך, בריאות, פעילויות קהילתיות, או להקצותם ליחידות חסרות שטחי משרדים.

במעורבות החלטית, פרואקטיבית ויסודית, הארגון מחדש והקצאת הפקידים במחוז צ'ו מוי מיושמים באופן שיטתי ומעמיק. צוות הפקידים ועובדי המדינה מרגישים כעת בנוח יותר ומסתגלים בהדרגה לתפקידיהם החדשים ברמה העממית - שם הם מחוברים ישירות לאנשים ולחייהם היומיומיים - ותורמים לבניית ממשל מקומי חזק, יעיל ופרודוקטיבי יותר.

תודה לך, חבר!

דוי חאן

מקור: https://baobackan.vn/chu-dong-than-trong-trong-sap-xep-can-bo-sau-sap-nhap-post71234.html