הסתגלות יזומה לשינויי האקלים, הבסיס לפיתוח חברתי-כלכלי

טיוטות המסמכים של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הוסיפו את נושא הגנת הסביבה, הסתגלות יעילה לשינויי האקלים ופיתוח מוסדי לקידום פיתוח כלכלי ירוק וכלכלה מעגלית בשילוב עם פיתוח חברתי-כלכלי כמשימות מרכזיות. דבר זה מסמן את המודעות העמוקה של המפלגה לפיתוח בר-קיימא המבוסס על שלושה עמודי תווך: כלכלה - חברה וסביבה.

הנקודה החדשה בטיוטה היא שהגנה על הסביבה יחד עם פיתוח חברתי- כלכלי היא המשימה המרכזית. זה משקף את המודעות החדשה, המקיפה והעמוקה של מפלגתנו לפיתוח בר-קיימא בעידן החדש.

במציאות, עד כה, כאשר היקף הכלכלה, הרמה החברתית והמודעות הקהילתית התפתחו, ההשלכות הסביבתיות של צמיחה חמה בולטות יותר ויותר כגון: זיהום אוויר, הידרדרות יערות טבעית, חדירת מי מלח, שינויי אקלים... ההשפעה של אסונות טבע חריגים וקיצוניים והידרדרות סביבתית לא רק מפחיתה את פריון העבודה, משפיעה על בריאות האנשים, אלא גם מאיימת ישירות על ביטחון האדם, ביטחון לא מסורתי ועל התחרותיות הלאומית.

הסביבה ממלאת תפקיד מהותי בפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא. לכן, ההרמוניה בין צמיחה כלכלית להגנה על הסביבה או הגנה על הסביבה לפיתוח כלכלי בר-קיימא היא הבסיס הראשון להבטחת פיתוח בר-קיימא בכלל ופיתוח כלכלי בפרט. מנקודת מבט זו, מפלגתנו מאשרת כי הגנה על הסביבה היא משימה מרכזית הקשורה קשר הדוק לפיתוח כלכלי וחברתי.

נקודות המבט והמדיניות של המפלגה והמדינה, כמו גם ההתחייבויות הבינלאומיות שווייטנאם מיישמת, קבעו בבירור: כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכלכלה דלת פחמן הן הדרך להביא את המדינה לפיתוח בר-קיימא. יש צורך להתגבר ולבטל באופן מיידי את החשיבה של חתירה אחר יתרונות כלכליים מיידיים תוך התעלמות מהאחריות להגן על הסביבה; לדבוק בתוקף בנקודת המבט של פיתוח שאינו מקריב את הסביבה בתמורה לכלכלה...

באישור הסוגיות הנ"ל, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, לאחרונה בישיבת עבודה עם הממשלה, כי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים ללמוד באופן יזום ולמסד במהירות את עמדות המפלגה ומדיניותה בנושא הגנת הסביבה ותגובה לשינויי האקלים במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, ובמיוחד בדו"ח הוועד הפועל המרכזי. במקביל, להמשיך ליישם בנחישות את עמדות הדעת, המטרות, המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטה 7 של הוועד המרכזי ה-11 בנושא תגובה יזומה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול המשאבים והגנת הסביבה, מסקנה מס' 56-KL/TW מיום 23 באוגוסט 2019 ומסקנה מס' 81-KL/TW מיום 4 ביוני 2024 של הפוליטביורו בנושא המשך יישום החלטה 7 של הוועד המרכזי ה-11, ולמסד במהירות החלטות מרכזיות בתהליך שכלול המערכת המשפטית בנושא הגנת הסביבה; להמשיך לקדם ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת אחריות ליישובים תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב אחראי".

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ממשיכים לשכלל את מערכת המסמכים המשפטיים בנושא הגנת הסביבה; תוך התמקדות במחקר ובסקירה דחופים של פיתוח ופרסום של תקנים ותקנות טכניים סביבתיים, תוך הבטחת עקביות ואחידות, עם מפת דרכים מתאימה המקבילה לזו של מדינות מפותחות; כאשר התנאי המוקדם הוא להתמקד בשיפור איכות חייהם ובריאותם של אנשים לקראת שוויון בינלאומי; עדכון שוטף של ההתקדמות המדעית והטכנולוגית , ובכך למנוע ביעילות את המגמה של העברת זרימת פסולת מחו"ל לווייטנאם.

רשויות מוסמכות משלימות הנחיות טכניות, נורמות ומחירי יחידה לניהול המדינה של הגנת הסביבה, תוך הבטחת יישום עקרון "המזהם משלם", יצירת משאבים להשקעה מחדש בהגנת הסביבה; פרסום מנגנונים ומדיניות לקידום פיתוח תעשייה ושירותים סביבתיים; פיתוח היכולת לספק שירותים סביבתיים, במיוחד מיחזור, טיפול בפסולת וטיפול בזיהום סביבתי; התגברות על חוסר הסנכרון בין תקנות משפטיות בנושא הגנת הסביבה לבין התנאים להבטחת תשתית טכנית להגנת הסביבה ותנאי פיתוח ספציפיים של כל אזור מגורים.

בהתייחסו לנושא ההסתגלות הפרואקטיבית לשינויי האקלים כפי שצוין בטיוטת המסמך של קונגרס המפלגה ה-14, ד"ר טרונג בה קיין, סגן מנהל המרכז לחקר מטאורולוגיה ואקלים (המכון למדעי המטאורולוגיה, ההידרולוגיה ושינויי האקלים, משרד החקלאות והסביבה), הצהיר כי כיום, שינויי אקלים מורכבים הגבירו את קיצוניות דפוסי מזג האוויר, בדרך כלל הגשמים הכבדים והשיטפונות שהתרחשו באזורים הצפוניים והמרכזיים באוקטובר האחרון, את ההשפעה הגדולה של הסופות, מחזור הסופה מספר 13 בימים הראשונים של נובמבר; הסופה פונג-וונג חדרה לים המזרחי והפכה לסופה מספר 14 בשנת 2025. יחד עם זאת, תדירות הסופות החזקות המתרחשות ברציפות.... שינויי האקלים היו ונשארו הגורם הבסיסי שמגביר את קיצוניותן של הסופות והשיטפונות.

לכן, טיוטת המסמך של הקונגרס ה-14 הוסיפה את התוכן של הגנת הסביבה והסתגלות יעילה לשינויי האקלים. זוהי תוספת חשובה, הכרחית וריאליסטית. לצד הגנת הסביבה, הסתגלות יעילה לשינויי האקלים היא גם מגמה שאליה וייטנאם צריכה להסתגל באופן יזום בשנים הקרובות.

כדי להגיב ביעילות לדפוסי מזג אוויר קיצוניים הנגרמים משינויי אקלים, כמו גם להסתגל לשינויי אקלים באופן יזום, יחידות תפקודיות צריכות לשדרג באופן מקיף את מערכת החיזוי וההתרעה בזמן אמת, לשלב נתוני מטאורולוגיה, הידרולוגיה, מכ"ם ומאגרים; ליישם בינה מלאכותית, ביג דאטה ומודלים מורכבים כדי לזהות מוקדם צירופי מזג אוויר מסוכנים. במקביל, להרחיב את תקשורת ההתרעה הרב-ערוצית לכל משק בית באזורים מרוחקים, הרריים וגדות נהרות; לארגן ארבעה תרגילים תקופתיים באתר ולהפעיל מנגנוני בקרה בין-אזוריים, תוך הבטחת תיאום בין המגזרים המטאורולוגיים, ההידרואלקטריים, החקלאיים ומניעת אסונות.

יחד עם זאת, יש צורך לתקנן ולהרחיב את הפעילות הבין-מאגרים - בין-אגניים, לחזק את ניטור בטיחות הסכרים ולחשב מחדש את יכולת מניעת הצפות בהתאם לתרחישים קיצוניים. לקדם ירוק של יערות במעלה הזרם, לשמר יערות מגינים ולבנות מפות דינמיות של סיכון להצפות ומפולות באמצעות נתוני לוויין ו-LiDAR (טכנולוגיה המשתמשת בלייזרים למדידת מרחקים, יצירת מפות תלת-ממדיות של הסביבה הסובבת וזיהוי עצמים). לפתח תשתיות ירוקות - אזורים עירוניים חדירים, לשמור על מסדרונות מילוט טבעיים משיטפונות ולהקים מנגנון שיתוף נתונים בין-אזורי כך שתכנון פיתוח לא יתנגש בבטיחות האגן.

על היישובים לשלב את ההסתגלות לשינויי האקלים בתכנון האזורי, המחוזי והתשתית. לבנות מערכת התרעה מוקדמת לאסונות מרובים באמצעות בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT) וחיישנים אוטומטיים; להתקדם לקראת הקמת "תאום דיגיטלי" (עותק דיגיטלי דינמי של אובייקט, תהליך או מערכת פיזית, המחובר באופן רציף למקור באמצעות נתונים בזמן אמת מחיישנים) עבור אזור המרכז לתכנון הבטיחות. במקביל, לשפר את יכולת ניהול סיכוני האקלים עבור הרשויות המקומיות, לקדם את מודל הפיתוח הירוק - להסתגל לטבע ולבנות תרבות של תגובה פרואקטיבית, קהילות בטוחות מפני אסונות טבע.

בנוגע לפתרונות לשיפור יכולת החיזוי וההתרעה המוקדמת, התרומה להפחתת הסיכונים לאסונות טבע בהקשר של שינויי אקלים, אמרה מנהלת המרכז הלאומי לחיזוי הידרו-מטאורולוגי, מאי ואן חיאם, כי יש צורך להמשיך ולמודרניזציה של טכנולוגיית הניטור, להגדיל את מספר נקודות הניטור, להמשיך לפתח מודלים לחיזוי, ליישם בינה מלאכותית (AI) בפעילות ולשפר את יכולת הניתוח כדי לספק עדכונים קרובים יותר למציאות, במיוחד עבור אירועי מזג אוויר קיצוניים.

יחד עם זאת, יש לחזק את מערכת התקשורת המגוונת, להבטיח שחדשות, תחזיות ואזהרות יהיו תמציתיות, ברורות וקלות להבנה לאנשים באזורים פגיעים. במקביל, יש צורך לחזק את התיאום בין סוכנויות הידרומטורולוגיות עם רשויות מקומיות, כוחות תגובה ותקשורת כדי להמיר במהירות מידע תחזית לפעולות ספציפיות. יש להתמקד בהכשרה, שיפור מיומנויות תגובה עבור הקהילה ושילוב ידע במניעה ובקרה של אסונות טבע בתוכניות חינוכיות. בעזרת פתרונות אלה, עבודת המניעה והבקרה של אסונות טבע תהפוך בהדרגה למקצועית יותר, ותסייע לקהילה להסתגל בבטחה ולהפחית נזקים.

מזכיר תא המפלגה של כפר שואן נון, קומונת ת'ו לאם, העיר האנוי, לה טי דין, שותף לדעה כי הגנת הסביבה לצד פיתוח חברתי-כלכלי היא המשימה המרכזית כפי שנקבעה בטיוטת המסמך של קונגרס המפלגה ה-14, אמר כי כאשר הגנת הסביבה תזוהה כעמוד מרכזי בפיתוח, היא תהפוך למדידה חדשה עבור כל המדיניות החברתית-כלכלית. עם זאת, כדי להגן על הסביבה בצורה בת קיימא באמת, החשיבה והפעולות של כל אדם חייבות לשאוף ל"ירוק", החל מהדברים הקטנים ביותר כמו שתילת עצים, שתילת פרחים... ועד לדברים גדולים יותר כמו "טרנספורמציה ירוקה", "כלכלה ירוקה"... יחד עם זאת, יש להתמקד בחינוך בנושא הגנת הסביבה בת קיימא בכל רמות החינוך כדי ליצור מודעות לחיים ירוקים של כל אזרח בקהילה...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-dong-thich-ung-bien-doi-khi-hau-nen-tang-cho-su-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-20251111081322676.htm