הדוברים דנו בסדנה "תפקידן של חתימות דיגיטליות ושירותים מהימנים באימות נוטריוני אלקטרוני", 19 בספטמבר 2025.
אחד המאפיינים הבולטים ביותר של המערכת המשפטית החדשה הוא ההוראות הספציפיות בנוגע לשימוש בחתימות דיגיטליות וחותמות זמן בתהליך נוטריון אלקטרוני - שני גורמים הנחשבים "מפתח" להבטחת הבטיחות, השקיפות והערך המשפטי של עסקאות בסביבה הדיגיטלית.
פתרונות להתגברות על מצב הזיוף והסכסוכים בעסקאות נוטריוניות
אישור נוטריוני הוא פעילות משפטית מיוחדת הדורשת רמת אבטחה ואימות גבוהה. סעיף 1, סעיף 3 לחוק האישור הנוטריוני קובע: "עסקה שיש לאמת אותה נוטריונית היא עסקה חשובה הדורשת רמת אבטחה משפטית גבוהה ונקבעה על פי חוק או חוק שהממשלה ממנה לאמת אותה נוטריונית."
למעשה, לאורך השנים, פעילויות אימות נוטריוני עדיין הציבו סיכונים רבים. מצב של זיוף מסמכים, זיוף חתימות של אנשים המבקשים אישור נוטריוני, ואפילו זיוף נוטריונים או חותמות נוטריוניות התרחש בצורה מורכבת ומתוחכמת. פעולות אלה לא רק גורמות נזק רב לאנשים, אלא גם מפחיתות את האמון במערכת המשפטית. בנוסף, בעיה נפוצה נוספת היא סכסוכים הקשורים לתאריך תחילת תוקף של מסמכים מאומתים נוטריוניים - גורם מפתח בקביעת זכויות, חובות ותוקף של עסקאות.
לנוכח מצב זה, נקט משרד המשפטים באמצעים מתקנים רבים. באוקטובר 2023, פרסם מחלקת הסיוע המשפטי את הצו הרשמי מס' 1459/BTTP-CC, TPL, הדורש אכיפה מחמירה של תקנות האימות הנוטריוני, תוך שיפור מיומנויות בזיהוי התנהגות מזויפת והונאה. עם זאת, בהקשר של התפתחות חזקה של עסקאות אלקטרוניות, פתרונות ידניים אינם מספיקים עוד. קיים צורך בכלים טכנולוגיים כדי להבטיח אותנטיות, שקיפות ואי-הכחשה - וזה תפקידן של חתימות דיגיטליות וחותמות זמן באימות נוטריוני אלקטרוני.
חתימה דיגיטלית – "חתימה בכתב יד" במרחב הדיגיטלי
על פי חוק העסקאות האלקטרוניות משנת 2023, חתימה דיגיטלית היא סוג של חתימה אלקטרונית המשתמשת באלגוריתם מפתח אסימטרי, הכולל מפתח סודי לחתימה ומפתח ציבורי לאימות. חתימה דיגיטלית מבטיחה שלושה גורמים: אותנטיות (מי באמת החותם), שלמות (הנתונים אינם משתנים לאחר החתימה) ואי-הכחשה (החותם אינו יכול להכחיש את חתימתו).
סדנה בנושא תפקידן של חתימות דיגיטליות ושירותים מהימנים עם אימות נוטריוני אלקטרוני
החוק גם מאשר כי לחתימות דיגיטליות יש את אותו ערך משפטי כמו לחתימות בכתב יד בעסקאות אלקטרוניות. זהו צעד חשוב קדימה שיסייע למסמכים אלקטרוניים, חוזים ועסקאות - כולל אישור נוטריוני אלקטרוני - להיות מוכרים מבחינה משפטית ולקבל את אותו ערך כמו מסמכים מסורתיים.
בתחום האימות הנוטריוני האלקטרוני, צו 104/2025/ND-CP קובע בבירור את השימוש בחתימות דיגיטליות ציבוריות. זהו סוג של חתימה דיגיטלית המובטחת על ידי תעודה דיגיטלית המונפקת על ידי ארגון המספק שירותי אימות חתימות דיגיטליות ציבוריות. במילים אחרות, זהותו של החותם הדיגיטלי מאומתת באמצעות צד שלישי מהימן, מה שעוזר להבטיח שהחותם אמיתי והחתימה תקפה.
ראוי לציין כי שירותי אישור חתימה דיגיטלית ציבורית ושירותי חותמת זמן מסווגים שניהם כשירותים מהימנים - מגזרי השקעה עסקית מותנים, ברישיון משרד המדע והטכנולוגיה . לכן, אימות חתימה דיגיטלית וחותמת זמן אינם רק טכניים, אלא גם בעלי בסיס משפטי מוצק.
כאשר מיושמים באישור נוטריוני אלקטרוני, חתימות דיגיטליות ציבוריות מסייעות במניעת הסיכון לזיוף נוטריונים וזיוף ארגוני נוטריונים, ובמקביל מאמתות באופן מוחלט את נושא החותם. ניתן לעקוב אחר כל עסקה ולאמת את שלמותה, מה שמבטיח ש"מה שנחתם הוא אמיתי, ומה שנחתם הוא תקף".
חותמת זמן – מבטיחה את תאריך התחילה של המסמך
אם החתימה הדיגיטלית מסייעת לקבוע "מי החותם", חותמת הזמן מסייעת לקבוע "מתי החתימה התרחשה". זהו אחד הגורמים החשובים בפתרון סכסוכים בנוגע לתוקף של מסמכים נוטריוניים אלקטרוניים.
על פי התקנות החדשות, חותמת זמן מצורפת להודעת הנתונים בזמן החתימה הדיגיטלית, ויוצרת הוכחה טכנית למועד החתימה. לחותמת הזמן, המונפקת על ידי ספק שירות מהימן, יש את אותו ערך משפטי כמו נוטריון המאשר את מועד החתימה על מסמך נייר.
חוק נוטריון 2024 וצו 104/2025/ND-CP קובעים בבירור: מסמכים נוטריוניים אלקטרוניים נכנסים לתוקף מרגע חתימתם בחתימה דיגיטלית של הנוטריון ושל ארגון הנוטריונים. חתימות דיגיטליות באמצעות שירותי חותמת זמן הן תנאי חובה למתן שירותי נוטריון אלקטרוניים. משתתפים בעסקאות נוטריון אלקטרוניות חייבים להשתמש בחתימות דיגיטליות ציבוריות המוכרות בווייטנאם.
בנוסף, חתימות דיגיטליות וחותמות זמן משמשות לאורך כל תהליך האימות הנוטריוני האלקטרוני - החל מיצירה, תיקון שגיאות טכניות, חתימה ואישור ועד לארכיון רשומות. כאשר רשומות נוטריוניות מנייר מועברות לאחסון אלקטרוני, ארגון הנוטריון חייב לחתום דיגיטלית כדי לאשר את התוכן הנכון לפני האחסון, תוך הבטחת שלמות ואי-ניתנות לעריכה.
לפיכך, מרגע יצירת המסמך הנוטריוני ועד לאחסונו, כל פעולה מוגנת על ידי שכבה כפולה של אימות - חתימה דיגיטלית וחותמת זמן כדי לסייע במניעת זיוף, הונאה וסכסוכים.
צעד גדול קדימה בדיגיטציה של פעילויות נוטריון
הוספת הוראות בנוגע לחתימות דיגיטליות וחותמות זמן בחוק הנוטריון החדש לא רק שואפת לטפל בסיכונים הקיימים, אלא גם סוללת את הדרך למערכת נוטריונית אלקטרונית מקיפה בעתיד.
עבור ארגוני נוטריון, זוהי הזדמנות להמיר את מודל הפעילות שלהם לסביבה דיגיטלית, ובכך לחסוך זמן, עלויות ומשאבי אנוש. עבור אנשים ועסקים, אישור נוטריוני אלקטרוני מסייע לקצר את התהליך, יכול לבצע עסקאות מרחוק ולמזער את הסיכון לאובדן או זיוף מסמכים.
חשוב מכך, התקנות החדשות תורמות גם לבניית אמון בכל מערכת המסחר האלקטרוני, ומקדמות פיתוח חזק יותר של מסחר אלקטרוני, מימון דיגיטלי ותחומים קשורים.
מנקודת מבט של ניהול המדינה, השימוש בחתימות דיגיטליות וחותמות זמן מסייע לרשויות לנטר, לאחזר, לאחסן ולהשוות מידע בקלות, תוך יצירת בסיס משפטי איתן להקמת מאגר נתונים נוטריוני לאומי.
אישור נוטריוני אלקטרוני הוא צעד בלתי נמנע בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. התקנות הברורות בנוגע לשימוש בחתימות דיגיטליות וחותמות זמן בחוק אישור הנוטריוני ובמסמכי היישום שלו הן בעלות משמעות טכנית לא רק, אלא גם מדגימות את מחויבותה של המדינה להבטיח בטיחות, שקיפות והגינות בכל העסקאות בסביבה הדיגיטלית.
ניתן לומר שחתימות דיגיטליות וחותמות זמן הן "חותמות דיגיטליות" לכל מסמך נוטריוני אלקטרוני, הן מאשרות את הערך המשפטי והן מגנות על זכויותיהם של אנשים וארגונים. זהו לא רק חידוש בטכניקות נוטריון, אלא גם צעד קדימה בחשיבה המשפטית, המקרב את הנוטריון הוייטנאמי לסטנדרטים בינלאומיים בעידן הדיגיטלי.
מקור: https://mst.gov.vn/chu-ky-so-va-dau-thoi-gian-nen-tang-bao-dam-an-toan-cho-cong-chung-dien-tu-197251013143442608.htm
![[תמונה] פתיחה חגיגית של קונגרס המפלגה הממשלתית הראשון](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760337945186_ndo_br_img-0787-jpg.webp)
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם משתתף בפתיחת קונגרס המפלגה הממשלתי הראשון](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760321055249_ndo_br_cover-9284-jpg.webp)
תגובה (0)