שכונות חדשות צצו בקבוצה 11, רובע ת'וי שואן לאחר שהתכנון של קרקע זו שונה.

שמחה אחרי עשרות שנים של המתנה

ב-30 ביוני 2025, כאשר סגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה , הואנג האי מין, חתם על ההחלטה להתאים את התכנון של אזור המרכז המערבי, מאות משקי בית במחוזות ת'וי שואן, דוק וטרואנג אן במחוז ת'וי הואה (הישן) פרצו מאושר. לאחר כמעט 20 שנות מגורים באזור התכנון המושעה, משפחתו של מר טאן ואן הואנג לונג (בן 85, קבוצה 11, רובע ת'וי שואן) שוחררה רשמית מאזור התכנון. הוא התרגש: "אחרי שחייתי כמעט את כל חיי, עכשיו אני יכול להיות בטוח לשפץ את ביתי ולחלק את המגרשים לילדיי. אני מרגיש כל כך מאושר."

מר טראן ואן צ'או, ממחוז ת'ואן הואה, נזכר ביותר משני עשורים של מגורים באזור בו התכנון התקוע: הבית היה במצב של חוסר יציבות והוא לא העז לתקן אותו. כשהילדים הגיעו לגיל המעבר, הם לא יכלו לבנות בית. כעת, כאשר הקרקע מנוקה מהתכנון, המשפחה יכולה באמת להרגיש בטוחה ולשקול תוכניות ארוכות טווח.

בעבר, ב-8 בנובמבר 2024, חתם יו"ר ועדת העם המחוזית, כיום עיר הואה, נגוין ואן פואנג, על החלטה המאשרת את תכנון אזור המשנה הדרומי-מרכזי, עיר הואה (ישנה). אזור התכנון נמצא תחת התחום המנהלי של רובעי וין נין, פו הוי, פו נואן וחלק מרובע פואוק וין (ישן), כיום רובע ת'ואן הואה. החלטה זו החליפה את החלטה מס' 1852 מיום 8 ביוני 2005 והתאמות מקומיות קודמות, והביאה הזדמנויות למאות משקי בית.

סגן יו"ר ועדת העם של רובע ת'ואן הואה, מר פאן לואונג באנג, אישר כי התאמת התכנון נועדה לעמוד בדרישות הפיתוח העירוני בר-קיימא, תוך הסרת החסרונות של פרויקטי תכנון קודמים שאינם מתאימים עוד למציאות. מוקד פרויקט התכנון החדש הוא ארגון מרחב עירוני הרמוני, יצירת מומנטום לפיתוח תשתיות, שירותים מסחריים, תיירות ומרחבים ציבוריים, תוך חיבור הרמוני לנוף נהר הואונג והאזורים הסמוכים. זה נחשב לבסיס משפטי חשוב עבור העיר הואה ליישום פרויקטים מרכזיים, שיפור המראה העירוני, שיפור איכות חייהם של האנשים, ובמקביל יצירת מרחבי פיתוח חדשים עבור העיר הואה. "מיד לאחר קבלת ההחלטה להתאמת התכנון, המחוז הודיע ​​על כך בפורטל המידע של המחוז, ובמקביל סיפק מידע על קבוצות מגורים כדי שאנשים ידעו זאת", אמר מר באנג.

לא רק ברובע ת'וי שואן, ת'ואן הואה, באזור קון האן (רובע וי דה) - אחד המוקדים החמים של תכנון מושעה, הממשלה ביצעה התאמות סבירות: פינוי רק אזורים הכרחיים, שמירה על יציבות רוב התושבים. גישה זו מבטיחה ייפוי עירוני וגם זוכה לקונצנזוס גבוה מהעם. גב' נגוין טי בין, מרובע וי דה, שיתפה: "אין דבר מדאיג יותר מאשר לחיות באזור התכנון. אנחנו לא מעזים לתקן בתים שניזוקו. עכשיו, לאחר שההתאמות בוצעו, אנחנו מרגישים הקלה כאילו הוסר נטל."

המסדרון המשפטי פותח את הדרך

הסיבה העיקרית להשעיה הממושכת של האסיפה הלאומית היא שפרויקטים רבים אינם מתאימים עוד לפרקטיקת פיתוח. לידתו של חוק התכנון העירוני והכפרי (בתוקף החל מ-1 ביולי 2025) יצרה מסדרון משפטי חשוב, המסדיר בבירור את הבדיקה התקופתית כל 5 שנים או כאשר יש צורך בהתאמה. זה נחשב ל"מפתח" עבור יישובים, כולל העיר הואה, להסרת ליקויים קיימים במהירות.

על בסיס זה, משרד הבנייה ייעץ לוועדת העם של העיר הואה להוציא מסמכים חשובים רבים, כולל תוכנית 374 מיום 5 בספטמבר 2025 לארגון הקמתה והתאמתה של האסיפה הלאומית לתקופה 2025 - 2030. במקביל, הוא בנה מנגנון ברור להקצאה וביזור ניהול האסיפה הלאומית, תוך הקצאת אחריות ישירה לכל מחלקה ויישוב.

מצד שני, מחלקת הבנייה הגישה לאישור ועדת העם של העיר את המתווה לסקירת התכנון העירוני הכללי של ת'ואה ת'יין הואה (כיום העיר הואה) עד 2045, עם חזון לשנת 2065. זהו צעד אסטרטגי, שלא רק מכוון את כיוון הפיתוח לטווח ארוך אלא גם ממזער את הופעתם של תכנון חדש שהושעה בעתיד.

במקביל, עבודת פרסום מידע תכנוני מקודמת באמצעות ערוצים רבים כגון: אפליקציית Hue-S עם 48 מסמכי תכנון, פורטל מידע תכנוני מקוון, פורטל Hue GIS, אתר האינטרנט של משרד הבינוי ומשרד הבינוי. שקיפות המידע מסייעת לאנשים ולעסקים גישה נוחה, ובמקביל יוצרת מנגנון ניטור קהילתי יעיל.

דוגמה אופיינית לכך היא פרויקט אזור שירותי התיירות היוקרתי קון הנן. לאחר שנים רבות של "השעיה" וגרימת תסכול, התכנון הותאם כך שיפנה קרקעות רק באזורים הנחוצים באמת, תוך מזעור ההשפעה על חייהם של אנשים. גישה גמישה זו מבטיחה גם את מטרת היופי העירוני וגם שומרת על יציבות עבור האנשים.

ברמה העממית, גם רובעים וקומונות ממלאים תפקיד פרואקטיבי יותר. מר לה טאנג לונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע אן קואו, אמר: "אנו מקיימים פגישות באופן קבוע עם תושבים כדי להבין את שאיפותיהם ולהגיש המלצות לרשויות הגבוהות יותר. בנוסף לכך, היישוב מבצע גם פעילויות תברואה סביבתית בחלקות הקרקע שבהן הפרויקט לא יושם כדי לשמר את היופי העירוני."

אל תתנו לתכנון המושעה לקרות שוב

אחד הפרויקטים שאנשים הכי מצפים ל"לשחרר" הוא אזור המגורים טאם תאי, רובע אן קואו, הממוקם בלב העיר הואה. לדברי מר בוי נגוק צ'אן, ראש מחלקת פיצויים, פינוי אתרים ופיתוח קרנות קרקע, מועצת הניהול של פרויקטים להשקעות ובנייה של אזור 1, בתקופה הקרובה, פרויקט זה ימשיך להתמקד בהסרת מכשולים, במיוחד בשלב פינוי האתר עבור 65 המקרים הנותרים. זהו תנאי מוקדם ליכולת לארגן יישוב מחדש במקום, ולהקצות חלקות קרקע בצורה הוגנת ושקופה לאנשים.

מר טרונג נגוין ת'יען נאן, סגן מנהל מחלקת הבנייה של העיר הואה, אישר: "עם פרויקטים חדשים של תכנון, הצורך לאסוף חוות דעת מהקהילה יודגש תמיד, על מנת ליצור קונצנזוס מההתחלה, ולהגביל את הישנותן של השעיות. במקביל, ענף הבנייה ימשיך לקדם טרנספורמציה דיגיטלית בניהול התכנון, ויבטיח שכל הרשומות והמפות יהיו דיגיטציות ויהיו ציבוריות באינטרנט לגישה נוחה לאנשים ולעסקים. מדי שנה, תוצאות סקירת התכנון ידווחו ויומלצו למשרד הבנייה ולאסיפה הלאומית כדי לתקן במהירות כל ליקויים. זהו מנגנון חשוב, המסייע למערכת התכנון של העיר הואה להיות תמיד גמישה וקרובה למציאות."

למעשה, מאז ביטול פרויקטים רבים של תכנון שהוקפאו, פניה של העיר הואה השתנו באופן משמעותי. אדמה שננטשה בעבר יצרה בהדרגה שכונות חדשות. אנשים יכלו לתקן את בתיהם ולזכות לחיים יציבים יותר. מר נגוין טאן נין, מרובע טואן הואה, התרגש: "מה שמשמח אותנו הוא לא רק היכולת לתקן את בתינו ולקבל ספרים אדומים, אלא גם לראות את נחישותם של מנהיגי העיר בטיפול בפרויקטים בלתי ניתנים לביצוע כדי לעזור לאנשים לייצב את חייהם."

המרחב העירוני של הואה מעוצב בכיוון בר-קיימא ומודרני, תוך שמירה על זהותה של עיר הבירה העתיקה. עם יישום התכנון הכללי של העיר הואה עד 2045, עם חזון לשנת 2065, העיר לא רק תטפל בפיגור העבר, אלא גם תתווה נתיב פיתוח ארוך טווח, תוך הימנעות מחזרה של מצב התכנון המושעה בעתיד.

נושא התוכניות הלאומיות המושעות היה נושא מטריד במשך עשרות שנים, אך כעת, הודות לנחישות הממשלה ולמאמצים מרוכזים של המשרדים השונים, פרויקטים רבים בלתי סבירים נפתרו, והביאו תועלת לגיטימית לאזרחים. החיוכים המרגיעים כאשר בתים מתוקנים, מגרשים מחולקים ומסמכים משפטיים הם עדות ברורה להישג זה. יש לקוות, שבזמן הקרוב, פרויקטים רבים המושעים ימשיכו להיות "מתוקנים", יתרום להבאת שמחה לאזרחים וכן להשבת המרחב העירוני להואה - עיר המנוהלת במרכז.

על פי מידע ממחלקת הבינוי, ישנם כיום פרויקטים רבים של "תכנון מושעה" באזור, בדרך כלל: תכנון מפורט של אוניברסיטת הואה לרפואה ורוקחות באזור A - אזור עירוני חדש של אן ואן דואנג; שוק התיירות של הואה, אזור המגורים טאם תאי, תכנון הציר המרכזי של אזור התיירות לאנג קו, אזור התפעול המרכזי של צ'אן מאי - אזור כלכלי לאנג קו, וכו'.

משנת 2024 ועד היום, לאחר שפרויקט התכנון העירוני הכללי של ת'ואה ת'יין הואה עד 2045, עם חזון לשנת 2065, אושר על ידי ראש הממשלה, משרד הבינוי תיאם עם יישובים ויחידות רלוונטיות כדי להשלים בדחיפות את הארגון, ההערכה והאישור של התאמות כוללות לתכנון שאושר מהתקופה הקודמת, אך ישנן בעיות רבות, ליקויים ויישום איטי כדי להתאים למצב הפיתוח החברתי-כלכלי באזור. בדרך כלל: התאמת התכנון הכללי לבניית אזור הכלכלי צ'אן מאי - לאנג קו, התכנון הכללי לבניית פארק התעשייה פונג דין, תכנון האזור המרכזי של החלק הדרומי של העיר הואה, התאמת תכנון אזור ת'וי שואן, תכנון אזור העירוני החדש צ' - אן ואן דואנג...

בנוסף, לאחר הפעלת השלטון המקומי הדו-מפלסי באופן רשמי, ועדות העם ברמת הקהילה ומועצות הניהול הרלוונטיות ממשיכות לבחון תוכניות תכנון שאושרו במסגרת היקפן ובתחומי הניהול שלהן, על מנת שיהיה בסיס להצעת התאמות לתוכניות התכנון בהתאם למצב הפיתוח בתקופה החדשה.


כתבה ותמונות: Thanh Huong

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html