הכינו בקפידה את התנאים לקבלת פני משלחת הפיקוח החמישית של האיחוד האירופי

על פי התוכנית, בתחילת נובמבר 2024, צוות הפיקוח של הנציבות האירופית (EC) יגיע לווייטנאם כדי לבדוק את המניעה והמאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU). ביקור פיקוח זה חשוב ביותר, בהיותו הבדיקה הסופית עבור הנציבות האירופית כדי להגיע למסקנה שתוכל להסיר את אזהרת "הכרטיס הצהוב" עבור מוצרי פירות ים מנוצלים של וייטנאם.

כמה משימות בסיסיות הושלמו

לאחרונה, מגזרים ויישובים במחוז עשו מאמצים ליישם ברצינות ובמלוא המרץ משימות ופתרונות למאבק בדיג IUU ולשיפור תשתית נמלי הדיג. עד כה, מספר משימות מרכזיות הושלמו למעשה, והשיגו תוצאות חיוביות, בעלות משמעות רבה, התורמות למטרה של הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג IUU ופיתוח בר-קיימא של מגזר הדיג. בהתאם, המחוז שלט בקפדנות בכלי דיג בסיכון גבוה, ומנע הפרות של מים זרים. רישום והנפקת רישיונות דיג לכלי דיג בהתאם לחוזר 06/2024/TT-BNNPTNT הגיעו לכמעט 99%. השליטה על כלי דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, פריסת מערכת eCDT ובקרת התפוקה בנמלים ומעקב יושמו ברצינות. התמקדה בהתקדמות ההליכים לתיקון ושיפור תשתית נמלי הדיג, כאשר חלק מהפריטים החלו להיבנות.

מספר משימות ועבודות מרכזיות הושלמו למעשה, והשיגו תוצאות חיוביות. צילום: נ. לן.

עם זאת, עדיין ישנן מספר משימות שלא הושלמו על מנת להבטיח את השלמת היעדים וההתקדמות שנקבעו. יישום הרישום לפי חוזר מס' 06 עבור כלי שיט דיג באורך 12 מטרים ומעלה הוא איטי. מספר כלי השיט שנרשמו אך טרם קיבלו/הוענקו מחדש רישיונות KTTS עדיין גבוה. כלי שיט רבים הנכנסים ויוצאים מנמלי דיג לא טופלו, דבר המשפיע על יכולת המעקב והאישור של מקורם של מוצרים ימיים המנוצלים עבור עסקים. הטיפול בהפרות מנהליות, במיוחד הטיפול בכלי שיט דיג שאיבדו את חיבור VMS בים, הוא מועט מאוד. נעשו מאמצים בהתקדמות ביישום פרויקטים לשיפור תשתית נמלי הדיג, חפירת תעלות וטיפול בזיהום סביבתי באזורי נמלי הדיג, אך עדיין איטיים.

הרשויות אינן נחושות באכיפת החוק ובטיפול בהפרות.

ניתן לראות כי מלבד המודעות הנמוכה של מספר דייגים לציות לחוק, הסיבה עדיין היא שחלק מהיחידות והאנשים לא יישמו ברצינות את התפקידים והמשימות שהוקצו להם, והכוחות התפקודיים אינם נחושים לאכוף את החוק ולטיפול בהפרות. בישיבת ועדת ההיגוי המחוזית לדיג IUU בתשעת החודשים הראשונים של השנה, הדגיש סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין הונג האי: כדי להכין את התנאים לעבודה עם משלחת הפיקוח החמישית של האיחוד האירופי, נדרשים המגזרים והיישובים להתמקד בהתגברות על מגבלות וחסרונות בעבודת המאבק בדיג IUU ובמשימות שהוקצו על ידי ועדת העם המחוזית. לפיכך, המשימה החשובה ביותר היא עדיין למנוע הפרות במים זרים, מה שמחייב את פיקוד משמר הגבול המחוזי, משטרת המחוז, רשויות מקומיות ויחידות קשורות להמשיך לחזק את הניהול ולפקח מקרוב על כלי שיט בסיכון גבוה, אנשי צוות שהפרו ונעצרו על ידי מדינות זרות, ובנחישות לא לאפשר לכלי השיט של המחוז להפר מים זרים.

כוח בקרת דיג מסייר בים. צילום: נ. לן

פיק עוקב מקרוב אחר משימות מרכזיות

בנוסף, מחלקת הדיג ממשיכה לתאם עם היישובים כדי להתמקד בהשלמת רישום ומתן רישיונות דיג לכלי שיט דיג בהתאם לחוזר 06 ובהענקת רישיונות דיג מחדש לקבוצות כלי שיט שנרשמו אך אין להם רישיונות או שפג תוקפם באוקטובר 2024. היישובים מחזקים את ניהול כלי השיט באזור, ובמיוחד רכישה והעברת כלי שיט דיג חייבים להבטיח את ההליכים שנקבעו; להמשיך לעודד ולהשלים את הרישום לקבוצות כלי שיט מ-12 מטר ומעלה. בפרט, מחלקת הדיג (מרכז ניטור כלי שיט דיג מחוזי) נדרשת לארגן חובה רצינית 24/7 לניטור ופיקוח על כלי שיט דיג הפועלים בים; להודיע ​​​​בהקדם לכלי שיט שחוצים את הגבול, מאבדים קשר בים בהתאם לנהלים ולתקנות; ולנטר את הטיפול בכלי שיט דיג המראים סימני הפרות עד סוף האירוע.

ניטור כלי שיט דיג הפועלים בים באמצעות מערכת VMS.

בנוסף, מועצת ניהול נמל הדיג המחוזית נדרשת להורות לנמלי הדיג לבצע באופן מלא ורציני סטטיסטיקות על כלי דיג הנכנסים ויוצאים מהנמל, לאסוף יומני דיג, לנטר את התפוקה ברציף; לנהל ולאחסן רישומים בקפדנות ובהתאם לתקנות. בנוגע לקשיים ובעיות הקשורים לאימות מקורם של מוצרים ימיים עבור מפעלים בנמל הדיג פאן ת'ייט, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ממונה לנהל ולתאם עם המגזרים הרלוונטיים לעבודה עם מועצת ניהול נמל הדיג המחוזית ומועצת ניהול נמל הדיג פאן ת'ייט כדי לבחון אמצעי ניהול, ליישם בקפדנות את עבודות הבקרה נגד דיג בלתי חוקי עבור כלי דיג, רכש, שינוע ותיווך בנמל, לטפל בקפדנות בהפרות ולהבטיח ניצול חוקי של חומרי גלם לעיבוד וייצוא. כוחות פונקציונליים (משמר הגבול, פיקוח דיג) הגבירו את הסיורים, הבדיקות והבקרות ברציפים ובחופים זמניים, טופלו בקפדנות בכלי דיג באורך 15 מטרים ומעלה שאינם עוגנים בנמלי דיג, הקצו כלי דיג ימיים לעגון בנמלים כדי לפרוק מוצרים ימיים ומקרים של הפרות של תקנות על יומני דיג ואזורי דיג...

לחזק את עבודת הבנת המצב, אימות וטיפול קפדני בהפרות.

בנוגע לאכיפת החוק וטיפול בהפרות, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש מהכוחות התפקודיים לחזק את עבודת הבנת המצב, אימות וטיפול קפדני בהפרות; טיפול קפדני באנשים חסרי אחריות, סיוע וטיוח על מפירי החוק. בנוגע לטיפול בכלי שיט דיג שאיבדו קשר וחצו את הגבול הימי, קבוצת העבודה ברמת המחוז (קבוצת עבודה בין-מגזרית לפי החלטה מס' 1608/QD-UBND מיום 28 באוגוסט 2024) נדרשת לארגן בדחיפות בדיקות, אימותים ולטפל באופן יסודי במקרים של כלי שיט דיג שאיבדו קשר מאוקטובר 2023 ועד היום. למנות את ראש קבוצת העבודה הבין-מגזרית - משרד החקלאות ופיתוח הכפר לנהל ולתאם עם יחידות רלוונטיות כדי לבדוק את האימות והטיפול במספר יחידות ויישובים; לשתף את תוצאות האימות והטיפול עם כוח המשטרה המחוזי לצורך ניטור ובדיקה...

יחד עם 28 מחוזות וערים חופיות ברחבי המדינה, בין תואן מאשררת את מאמציה ונחישותה ליישם את דרישות הממשלה והנציבות האירופית בשליטה ובניצול דיג בלתי חוקי. מתוך שאיפה להשגת מטרה של ניהול דיג אחראי ופיתוח בר-קיימא, שואפת יחד עם המדינה כולה להסיר בקרוב את "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית.

מקור: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html