"לנסיעת העבודה של ראש הממשלה לסין יש משמעויות חשובות רבות"

במהלך ביקור העבודה שלו בסין, בנוסף להשתתפותו בתוכנית פסגת GMS, ראש הממשלה פאם מין צ'ין צפוי לקיים פעילויות חשובות ביונאן ובצ'ונגצ'ינג.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין. (צילום: Duong Giang/VNA)

לרגל ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בראש משלחת וייטנאמית בכירה שתשתתף בפסגה השמינית של תת-אזור המקונג רבתי (GMS) ותעבוד בסין בין ה-5 ל-8 בנובמבר, שגריר וייטנאם בסין העניק ראיון לכתב של VNA בבייג'ינג על מטרתה וחשיבותה של נסיעת עבודה זו.

האם תוכל בבקשה לספר לנו את המשמעות של השתתפותו הקרובה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בפסגת GMS השמינית וביקורו במחוז יונאן ובעיר צ'ונגצ'ינג (סין)?

השגריר פאם סאו מאי : בהזמנתו של ראש ממשלת מועצת המדינה של הרפובליקה העממית של סין לי צ'יאנג, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ישתתף בפסגת GMS השמינית ויבקר במחוז יונאן ובעיר צ'ונגצ'ינג בין ה-5 ל-8 בנובמבר.

פסגת GMS השמינית היא פסגת GMS הראשונה שנערכה באופן אישי בשש השנים האחרונות, לאחר שנפגעה ממגפת הקורונה.

פסגת GMS השמינית, תחת הכותרת "לקראת קהילה טובה יותר באמצעות פיתוח מונע חדשנות", תכלול מושב סגור ומושב מליאה. הפסגה תתמקד בדיון במצב שיתוף הפעולה מאז פסגת GMS השביעית, וכן בכיוון שיתוף הפעולה בעתיד.

בהזדמנות זו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ישתתף גם בפסגת האסטרטגיה לשיתוף פעולה כלכלי ה-10 בין אייאוואדי לצ'או פראיה ולמקונג (ACMECS) ובפסגת קמבודיה-לאוס-מיאנמר-וייטנאם ה-11 (CLMV).

לנסיעת העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין יש את המשמעויות החשובות הבאות:

ראשית, בהקשר של התפתחויות מורכבות ובלתי צפויות במצב הבינלאומי והאזורי, השתתפותם של ראש הממשלה והמשלחת הוייטנאמית בוועידת GMS השמינית היא פעילות מעשית ליישום מדיניות החוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, רב-צדדיות, גיוון, אינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ואקטיבית, מקיפה ויעילה, והעלאת רמת הדיפלומטיה הרב-צדדית.

שנית, השתתפותו של ראש הממשלה בוועידה מאשרת את חשיבותה של וייטנאם למנגנוני שיתוף פעולה תת-אזוריים, כולל שיתוף פעולה של GMS. יוזמותיה של וייטנאם בוועידה יתרום לקידום התכנים ועמודי התווך של שיתוף הפעולה של מנגנון GMS, כולל חיזוק קישוריות התשתיות הקשות והרכות, תגובה לשינויי האקלים וניהול משאבי מים בר-קיימא. הדבר גם מאשרר את תפקידה של וייטנאם כחברה מייסדת של GMS, ותורם ביעילות ליישום המטרות והחזון המשותפים של GMS.

שגריר וייטנאם בסין פאם סאו מאי. (צילום: Thanh Duong/VNA)

שלישית, וייטנאם ומדינות החברות ב-GMS הן מדינות שכנות, חולקות את אותו נהר מקונג, מקיימות יחסי ידידות ואינטרסים משותפים בבניית תת-אזור משולב, משגשג, בר-קיימא ומפותח באופן מקיף, תוך מענה יעיל לאתגרים משותפים. השתתפות המשלחת הוייטנאמית בוועידה תחזק את הקשר בין היישובים הוייטנאמיים לבין היישובים של המדינות השכנות.

המדינות החברות ב-GMS קרובות גיאוגרפית ויש להן תחבורה נוחה, כך ששיתוף פעולה בין יישובים הפך לחלק חשוב בשיתוף הפעולה הכולל בין מדינות GMS. פורום המושלים המחוזיים לאורך המסדרון הכלכלי של GMS צפוי להתקיים בשולי פסגת GMS השמינית.

במהלך ביקורו בסין, בנוסף להשתתפותו בסדר היום של פסגת GMS השמינית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין צפוי לבקר ולקיים פעילויות חשובות במחוז יונאן ובעיר צ'ונגצ'ינג.

הדבר מדגים את המשך מסורת חילופי הדברים ברמה גבוהה בין שני הצדדים ושתי המדינות, את החשיבות הרבה שהמפלגה, המדינה וממשלת וייטנאם מייחסות ליחסים בין וייטנאם לסין, במיוחד בקידום יישום תפיסות משותפות ברמה גבוהה והסכמים חתומים בין שני הצדדים מנקודת מבטם של היישובים, עידוד היישובים בשתי המדינות לקדם עוד יותר את הפוטנציאל והיתרונות שלהם, להשלים זה את חוזקותיו של זה, להרחיב ולשפר את יעילותם ואיכותם של אזורי שיתוף הפעולה, ולהביא תועלת לעם של שתי המדינות, לקראת יום השנה ה-75 לכינון היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לסין ו"שנת חילופי הדברים ההומניטריים בין וייטנאם לסין" בשנת 2025.

כיצד התכוננה שגרירות וייטנאם בסין לנסיעת עבודה רב-צדדית ודו-צדדית זו, המשלבת "שניים באחד"? מהן ציפיותיך לתוצאות הביקור?

השגריר פאם סאו מאי: בפסגת GMS השמינית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומנהיגי מדינות GMS צפויים לאמץ את ההצהרה המשותפת של הפסגה ואת אסטרטגיית החדשנות לפיתוח GMS 2030, תוך הכרה ב-6 מסמכים בנושאים של השקעות, סביבה ושינויי אקלים, דיגיטציה, שוויון מגדרי, בריאות ומסגרת לדיגיטציה של מסמכי סחר.

תוצאות חשובות אלו של הכנס יתרום ליצירת מומנטום חדש לשיתוף פעולה תת-אזורי באופן כללי, כמו גם לשיתוף פעולה של GMS בפרט.

המאמצים והנחישות לקדם שיתוף פעולה ופיתוח ולאחד ידיים כדי להתמודד עם אתגרים משותפים יחזקו את הסולידריות והידידות בין וייטנאם למדינות השכנות ויחזקו את התפקיד האסטרטגי של תת-אזור המקונג רבתי בתהליך האינטגרציה האזורית.

בנוסף, כיווני שיתוף הפעולה של GMS שאומצו בוועידה יתרום לתמיכה יעילה בתהליך בניית קהילת איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), תוך עיצוב המבנה האזורי כאשר ASEAN כמרכז.

ברמה הדו-צדדית, באמצעות ביקור זה, שני הצדדים צפויים להשיג תוצאות ספציפיות ומהותיות.

ראשית, הביקור יציע צעדים ליישום מעשי ויעיל של התפיסות המשותפות שהושגו בין המנהיגים הבכירים של שני הצדדים ושתי המדינות, תוך קידום מחוז יונאן ועיר צ'ונגצ'ינג יחד עם יישובים בווייטנאם כדי לשפר את ההבנה, להרחיב מנגנוני תיאום ולנצל את הפוטנציאל והחוזקות של כל צד, וליצור מומנטום צמיחה חדש לשיתוף פעולה בין שתי המדינות.

שנית, הביקור יתרום לזיהוי מוקדים ואמצעים ספציפיים לקידום שיתוף פעולה משמעותי בין שני הצדדים בתחומי הכלכלה, הסחר, ההשקעות, התשתיות, התרבות, החינוך, התיירות, חילופי אנשים וכו'.

שלישית, הביקור יהווה אבן דרך חשובה עבור שני הצדדים לחיזוק התעמולה והחינוך בנוגע לחברות המסורתית ולסיכויי שיתוף הפעולה הטובים בין שתי המדינות, ובכך יתרום לביסוס בסיס חברתי איתן יותר לשותפות אסטרטגית מקיפה בין וייטנאם לסין ולקהילת העתיד המשותף בעלת משמעות אסטרטגית.

שגרירות וייטנאם בסין זיהתה את השתתפותו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בהכנות לנסיעת העבודה לסין להשתתפות בפסגת GMS השמינית ולביקור במחוז יונאן ובעיר צ'ונגצ'ינג ככבוד וכמשימה בעלת עדיפות עליונה השנה.

השגרירות מקיימת קשר הדוק עם סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות משני הצדדים כדי לדון ולתאם את פיתוח התוכניות והתכנים של הביקור, ולעשות מאמצים משותפים לתרום להצלחת הביקור.

האם השגריר יוכל להציג את נקודות החוזק של מחוז יונאן, העיר צ'ונגצ'ינג ואת הפוטנציאל לשיתוף פעולה עם וייטנאם?

השגריר פאם סאו מאי: מחוז יונאן הוא יישוב בעל מיקום גיאוגרפי קרוב, הגובל במחוזות הצפון-מערביים של ארצנו, והוא גם שער המחבר את סין עם מדינות דרום אסיה ודרום מזרח אסיה, כולל וייטנאם.

בשנים האחרונות, חילופי הדברים ושיתוף הפעולה בין מחוז יונאן ליישובים בווייטנאם קודמו באופן מתמיד, מנגנוני חילופי דברים ושיתוף פעולה רבים בין שני הצדדים יושמו באופן קבוע וביעילות, כגון הוועידה השנתית בין מזכירי מחוזות לאו צאי, הא גיאנג, דין ביין ולאי צ'או ומזכיר ועדת המפלגה במחוז יונאן; ועידת שיתוף הפעולה במסדרון הכלכלי בין 5 מחוזות וערים: האנוי, האי פונג, קוואנג נין, לאו צאי, ין באי ויונאן.

שיתוף הפעולה בין שני הצדדים בניהול גבולות, חיבור תנועה, פיתוח שערי גבול, פתיחות, תרבות, ספורט ותיירות וכו' השיג תוצאות חשובות רבות. במיוחד בשיתוף פעולה כלכלי ומסחרי, מחוז יונאן והיישובים בצד הוייטנאמי תיאמו כדי לקדם סחר, להקל על שחרור ממכס ולהסיר קשיים בפעילויות יבוא ויצוא. בשמונת החודשים הראשונים של 2024, מחזור הסחר הדו-כיווני בין יונאן לווייטנאם הגיע ל-2.09 מיליארד דולר, עלייה של 30.31% לעומת אותה תקופה.

בתקופה הקרובה, מחוז יונאן והיישובים בווייטנאם ימשיכו להרחיב ולשפר את יעילות שיתוף הפעולה בתחומים כמו חילופי משלחות, כלכלה-סחר-השקעה, פיתוח שערי גבול, חיבור תנועה, ניהול גבולות, תיירות וכו'.

בנוסף, המיקום הגיאוגרפי הקרוב, המסורת ארוכת השנים של ידידות ודמיון תרבותי, ייצור תנאים נוחים לשני הצדדים לביצוע פעילויות חילופי תרבות, שיתרום לחיזוק יחסי הידידות וההבנה ההדדית בין אנשים, במיוחד אנשים באזורי הגבול של שתי המדינות.

העיר צ'ונגצ'ינג היא מרכז פיתוח כלכלי חשוב באזור המערבי של סין, עם ארבעה יתרונות בולטים. ראשית, צ'ונגצ'ינג היא עיר הנשלטת על ידי מרכז, ולכן יש לה מנגנון קבלת החלטות פעיל ויעיל.

בנוסף, צ'ונגצ'ינג נהנית מפתיחות כלכלית גבוהה והיא מרכז תחבורה ולוגיסטיקה ונקודת מעבר מרכזית עבור מסילת הרכבת הבינלאומית מסין לאירופה. צ'ונגצ'ינג היא אחד ממרכזי הייצור התעשייתיים המובילים בסין, במיוחד בייצור רכב ואלקטרוניקה. יחד עם זאת, עם היסטוריה תרבותית ארוכה, לעיר צ'ונגצ'ינג יש גם משאבי תיירות עשירים.

עם וייטנאם, לצ'ונגצ'ינג יש ידידות מסורתית ארוכת שנים, בהיותה המקום בו התגורר הנשיא הו צ'י מין וביצע פעילויות מהפכניות. מנהיגים רבים של המפלגה ומדינת וייטנאם ביקרו בצ'ונגצ'ינג. לאחרונה, חילופי הדברים ושיתוף הפעולה בין וייטנאם לצ'ונגצ'ינג השיגו תוצאות חיוביות רבות. מאז 2019, וייטנאם הייתה ברציפות שותפת הסחר הגדולה ביותר של צ'ונגצ'ינג באסיאן.

בשבעת החודשים הראשונים של 2024, מחזור היבוא-יצוא בין וייטנאם לצ'ונגצ'ינג הגיע ל-3.03 מיליארד דולר; מתוכם, וייטנאם ייצאה לצ'ונגצ'ינג 1.88 מיליארד דולר וייבאה מצ'ונגצ'ינג 1.15 מיליארד דולר.

בנוגע להשקעות, נכון לסוף יולי 2024, לווייטנאם היו 5 פרויקטים של השקעה בצ'ונגצ'ינג עם הון השקעה כולל של 8.1 מיליון דולר; בעוד שלצ'ונגצ'ינג היו 22 פרויקטים של השקעה בווייטנאם עם הון כולל של 296 מיליון דולר.

לווייטנאם ולצ'ונגצ'ינג עדיין יש פוטנציאל רב לקדם שיתוף פעולה מעמיק ומהותי. ראשית, קידום מסורת הידידות וחיזוק חילופי הדברים ושיתוף הפעולה בין היישובים הווייטנאמיים לעיר צ'ונגצ'ינג.

השנייה היא לחזק את הקישוריות האסטרטגית והתשתיות, ולנצל ביעילות את נתיב הרכבת הבינלאומי מצ'ונגצ'ינג למדינות אירופה כדי להקל על ייצוא סחורות וייטנאמיות למדינות שלישיות.

שלישית, להמשיך ולהרחיב את מחזור הסחר הדו-צדדי, להגדיל את יבוא הסחורות הדדית, כולל מוצרים חקלאיים וימיים איכותיים מווייטנאם, וליצור השלמה הדדית במבנה הסחורות היבוא והיצוא.

רביעית, להגדיל את ההשקעות בייצור תעשייתי מתקדם ממפעלים יוקרתיים בצ'ונגצ'ינג לווייטנאם, במיוחד בתחומי הטרנספורמציה הירוקה והטרנספורמציה הדיגיטלית. חמישית, לקדם עוד יותר חילופי קשרים בין אנשים, לנצל טוב יותר את הפוטנציאל לשיתוף פעולה תיירותי בין שני הצדדים, ולחקור לפתיחת נתיבי אוויר נוספים בין צ'ונגצ'ינג ליישובים בווייטנאם.

תודה לך, שגריר!

מָקוֹר