מומחה: שדרוג היחסים מסמן את בגרותם של יחסי וייטנאם-ארה"ב

(דן טרי) - מומחים אומרים כי שדרוג וייטנאם וארצות הברית לשותפות אסטרטגית מקיפה מראה כי היחסים הדו-צדדיים הגיעו לבשלות וזוהי אבן דרך המסמנת את התפתחותם של יחסים אלה.

לאחר 10 שנים של כינון השותפות המקיפה, וייטנאם וארצות הברית שדרגו רשמית את מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מקיפה לשלום , שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא.

בשיחות אחר הצהריים של ה-10 בספטמבר, העריך המזכיר הכללי נגוין פו טרונג מאוד את התוכן עליו הוסכם בין מנהיגי שתי המדינות בנוגע להצהרה המשותפת על קידום יחסי וייטנאם-ארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא.

נשיא ארה"ב ג'ו ביידן אמר גם כי שדרוג היחסים בין ארה"ב לווייטנאם לשותפות אסטרטגית מקיפה מועיל לשתי המדינות ולתועלת בינלאומית משותפת.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ניהל את טקס קבלת הפנים הרשמי לנשיא ארה"ב ג'ו ביידן בארמון הנשיאות אחר הצהריים של ה-10 בספטמבר (צילום: מאן קוואן).

בהתייחסו למשמעות ולחשיבות של שדרוג היחסים בין וייטנאם לארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה, אמר ד"ר נגוין טאן טרונג (אוניברסיטת פולברייט בווייטנאם) כי שדרוג היחסים בין וייטנאם לארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה מראה כי היחסים בין שתי המדינות הגיעו לבשלות בהיבטים רבים וכי יש צורך באבן דרך שתסמן את הבשלת היחסים הללו.

"חשיבות שדרוג היחסים אינה מוגבלת רק לשיתוף פעולה נרחב בתחומי הכלכלה, הפוליטיקה , הדיפלומטיה, הביטחון, המדע והטכנולוגיה, החינוך והתרבות, אלא גם שואפת לחזון אסטרטגי ארוך טווח, לחיזוק האמון ההדדי בין שתי המדינות."

"זה הכרחי ביותר כדי שארה"ב ווייטנאם יוכלו לשתף פעולה בביטחון בתחומים חיוניים בשרשרת האספקה העולמית שארה"ב מובילה", שיתף מר טרונג עם דן טרי .

לדברי מר טרונג, מנקודת מבטה של וייטנאם, שדרוג היחסים עם מעצמת החדשנות הכלכלית והטכנולוגית מספר 1 בעולם, כמו ארה"ב, הכרחי ביותר גם לאסטרטגיית המודרניזציה, התיעוש ופיתוח בר-קיימא של וייטנאם בתקופה הקרובה.

"אם נסתכל על זה בצורה רחבה יותר, חשיבות שדרוג היחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לארה"ב אינה משמעותית רק עבור וייטנאם וארה"ב, אלא גם עבור שלום ויציבות באזור דרום מזרח אסיה. בנוסף, זה יכול לשמש גם מודל ליחסים אחרים שיכולים להתגבר על קשיים מהעבר כדי לטפח במשותף יציבות, פיתוח ושגשוג עבור שני העמים והעולם כולו", אמר מר טרונג.

בנוגע לסיבה שבגללה ארה"ב ווייטנאם החליטו לשדרג את מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מקיפה דווקא עכשיו, הדגיש מר טרונג כי זהו הזמן בו שתי המדינות מציינות 10 שנים להקמת שותפות מקיפה.

"עשור חלף ושתי המדינות חוו התפתחות של היחסים בהיבטים רבים ושונים. שתי המדינות נהנו מיחסים אלה והתקופה האחרונה היא גם תקופה ארוכה מספיק כדי ששני הצדדים יבינו שההזדמנות לא תחזור בקלות בקרוב אם שני הצדדים לא ישדרגו את היחסים בשנת 2023", העיר מר טרונג.

לדברי מר טרונג, זהו זמן משמעותי עבור שני הצדדים. זהו "זמן יפהפה" לפני שנת הבחירות העמוסה בארה"ב בשנה הבאה 2024.

באשר לווייטנאם, 2023 היא גם שנה מכרעת עבורה לפני קונגרס המפלגה ה-14 בשנת 2026. בנוסף, זוהי גם תקופה בה האזור והעולם עדים לשינויים מהירים רבים, כך ששני הצדדים מבינים כי יש צורך בגישה פרואקטיבית ליחסים בינלאומיים.

מאסטר הואנג וייט (אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי למשפטים) אמר גם כי שדרוג היחסים בין וייטנאם לארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה הוא בעל משמעות רבה. הדבר משמעותי אף יותר בהקשר של ביקורו של הנשיא ג'ו ביידן בווייטנאם.

מר וייט חזר והדגיש כי מזכיר המדינה האמריקאי אנתוני בלינקן ראה בכך "ביקור היסטורי", בעוד שהתקשורת האמריקאית העריכה את ביקורו של הנשיא ביידן בווייטנאם כאירוע המשמעותי ביותר אי פעם ביחסי וייטנאם-ארה"ב.

"וייטנאם וארה"ב היו בעבר אויבות וחוו עבר כואב, אך כעת שתי המדינות הפכו לשותפות חשובות. שדרוג היחסים מראה כי לשתי המדינות יש רמה חזקה ועמוקה של מחויבות."

"זה גם מראה את האמון הרב בין שני הצדדים. ברור ששתי המדינות סגרו את העבר, הביטו לעתיד, בנו מערכת יחסים חדשה והתפתחו לעתיד, והביאו שגשוג לשני הצדדים", אמר מר וייט לדן טרי .

לדברי מר וייטנאם, היחסים בין ארה"ב לווייטנאם, שתי מדינות שהיו בעבר אויבות, הפכו חזקים ועמוקים כפי שהם כיום, ומדגימים בבירור את מדיניות החוץ העקבית של וייטנאם של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח, גיוון ורב-צדדיות של יחסי חוץ.

בהתייחסו לעיתוי שדרוג היחסים, אמר מר וייטנאם כי השנה היא השנה העשירית בה ארה"ב ווייטנאם מכוננות שותפות מקיפה וישנן ציפיות רבות לכך ששתי המדינות צריכות להתקדם מחדש, לאחר שהשיגו הישגים גדולים רבים בעשור האחרון.

מר וייטנאם מאמין שזהו גם הזמן לשדרג את היחסים, משום שווייטנאם וארה"ב מצאו קרקע משותפת רבה יותר. בהקשר של הכלכלה העולמית המתמודדת עם קשיים רבים, וייטנאם וארה"ב נפגשות בנקודות רבות ושני הצדדים מרוויחים מכך.

"זהו זמן מצוין, הן בהקשר של 10 השנים שחלפו מאז כינונה של השותפות המקיפה בין שתי המדינות, והן בהקשר של המצב העולמי והאזורי. זהו הזמן המתאים עבור וייטנאם וארצות הברית לשדרג את מערכת היחסים ביניהן לרמה גבוהה יותר", הדגיש מר וייטנאם.

מתפתח חזק בכל התחומים

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ונשיא ארה"ב ג'ו ביידן וחברים משתי המדינות השתתפו בשיחות במשרד הוועד המרכזי של המפלגה אחר הצהריים של ה-10 בספטמבר (צילום: הואו חואה).

המומחה נגוין טאן טרונג אמר כי ישנן נקודות בולטות רבות בהצהרה המשותפת על העלאת מערכת היחסים בין וייטנאם לארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה, כולל הרחבת יחסים בתחומים רבים ושונים, החל מכלכלה, טכנולוגיה, אנרגיה נקייה... אלו היבטים חיוניים ביותר לפיתוח ולשגשוגה של וייטנאם כמו גם של ארה"ב בתקופה הקרובה.

"לדעתי, כחוקר יחסים בינלאומיים, הנקודה הבולטת ביותר היא ההצהרה על שותפות אסטרטגית מקיפה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא. משפט סיכום בן שלוש נקודות זה חשוב ביותר משום שהוא המטרה המרכזית למערכת יחסים חזקה, ארוכת טווח ובעלת אמון הדדי. אני מאמין שמשפט זה הניח את היסודות לשיתוף פעולה מעשי וספציפי בין שתי המדינות בתחומים רבים בהמשך", הוסיף מר טרונג.

לדברי מר טרונג, שתי המדינות יחולו על הסכמים ומדיניות ספציפיים יותר בעתיד הקרוב כדי לממש את ההצהרה המשותפת בין שני המנהיגים. רמות העבודה של שתי המדינות ימשיכו לעבוד באופן פעיל כדי להביא את תוצאות שדרוג היחסים לאזרחי שתי המדינות.

יש לשקול בעתיד הקרוב מדיניות שעדיין מגבילה את זרימת הסחורות, השירותים, העבודה, הנסיעות, החליפין או השקעות בין תושבי שתי המדינות.

בנוסף, מר טרונג אמר גם כי פעילויות לשיפור ההבנה והעמקת שיתוף הפעולה בתחומי הפוליטיקה, הביטחון, ההגנה או החינוך התרבותי בין שתי המדינות יקודמו בתקופה הקרובה.

המומחה הואנג וייט ציין כי שדרוג היחסים יפתח מרחב חדש לארה"ב ווייטנאם כדי שיוכלו להמשיך להתפתח בצורה חזקה יותר בין שתי המדינות.

לדברי מר וייטנאם, וייטנאם צריכה לפתח את התשתיות שלה, בעוד שלארה"ב יש משקיעים רבים בעלי חוזקות בתחום זה, יתר על כן, הטכנולוגיה האמריקאית מודרנית מאוד, מה שיכול לסייע לווייטנאם להתפתח. במאבק נגד שינויי האקלים, וייטנאם זקוקה גם לתמיכה מצד עסקים ומשקיעים מארה"ב.

במגזר הכלכלה הירוקה, במיוחד במסגרת הכלכלה ההודית-פסיפית (IPEF), וייטנאם מצפה למשקיעים מארה"ב בתעשיות היי-טק בעלות השפעה סביבתית נמוכה.

מר וייט ציין כי בארגון מחדש של שרשרת האספקה העולמית, ארה"ב זקוקה לשותפים לפיתוח טכנולוגיה מתקדמת, ווייטנאם יכולה להיות אחת השותפות האמריקאיות. לפני ביקורו של מזכיר המדינה האמריקאי בווייטנאם באפריל, סדרה של עסקים הגיעו לווייטנאם כדי לחפש הזדמנויות לשיתוף פעולה בתחומים רבים.

וייטנאם זקוקה לגישה לטכנולוגיית ניהול מודרנית ולהון מארה"ב. בתחומים רבים, כמו בינה מלאכותית, ארה"ב היא המדינה בעלת הפוטנציאל המוביל בעולם. בינתיים, וייטנאם היא מדינה מתפתחת, ולכן היא זקוקה לגישה והעברה מארה"ב. לפיכך, שני הצדדים יכולים לתמוך זה בזה בפיתוח.

"שדרוג היחסים פותח מרחב חדש לשני הצדדים לפיתוח חזק יותר, אפילו פיתוח נפיץ בכלכלה, סחר והשקעות בתקופה הקרובה", הדגיש מר וייט.