יישום ייעול המנגנון והאיוש בהתאם לרוח החלטה 18 של הוועד המרכזי, יהיו עובדי מדינה רבים שיעזבו את עבודתם. רבים שואלים, על פי התקנות החוקיות הנוכחיות, כיצד ישולמו עובדי מדינה ועובדי ציבור שיעזבו את עבודתם, ומה יהיו דמי האבטלה?

דמי אבטלה עם תרומות חדשות זמינים.

דמי אבטלה משולמים על פי עקרון של תרומה וגמלה בהתבסס על חוק התעסוקה משנת 2013 בנושאים הנדרשים להשתתף בביטוח אבטלה בעת עבודה במסגרת חוזה עבודה או חוזה עבודה.

על פי חוק הקאדרים ועובדי המדינה משנת 2008, שתוקן על ידי סעיף 1, סעיף 1 לחוק הקאדרים ועובדי המדינה וחוק עובדי הציבור שתוקן בשנת 2019, עובדי מדינה הם אזרחים וייטנאמים המגויסים וממונים לדרגות, תפקידים ותארים המתאימים לתפקידים בסוכנויות המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים ברמה המרכזית, המחוזית והמחוזית; בסוכנויות וביחידות של צבא העם שאינם קצינים, חיילים מקצועיים או עובדי ביטחון; בסוכנויות וביחידות של הביטחון הציבורי העממי שאינם קצינים, קצינים ללא הזמנה המשרתים תחת משטר מקצועי, או עובדי משטרה, המועסקים בשכר ומקבלים משכורות מתקציב המדינה.

יראת כבוד (6).jpg
עובדי מדינה שיעזבו את עבודתם לא יקבלו דמי אבטלה אך יקבלו פיצויי פיטורים וגמלאות ביטוח לאומי כפי שנקבע בחוק. צילום איור: C.Hieu.

לפיכך, עובדי מדינה אינם כפופים לביטוח אבטלה משום שהם עובדים על גבי שכר ומקבלים משכורות מתקציב המדינה מבלי לעבוד במסגרת חוזה עבודה. לכן, כאשר הם עוזבים את עבודתם, עובדי מדינה לא יקבלו דמי אבטלה.

למרות שאינם זכאים לדמי אבטלה, עם עזיבת מקום עבודתם, עובדי מדינה יקבלו פיצויי פיטורים וגמלאות ביטוח לאומי בהתאם לחוק שנקבע בצו 46/2010 של הממשלה בנושא הליכי פיטורים ופרישה לעובדי מדינה של הממשלה .

למרות שאינם זכאים לדמי אבטלה, עובדי מדינה שפוטרו עשויים להיות זכאים לגמלאות הבאות:

לקבל פיצויי פיטורים. סכום כל שנת עבודה מחושב כחצי חודש מהשכר הנוכחי הכולל: שכר לפי דרגה, רמה, תוספת לתפקיד ניהולי; תוספת ותק מעבר למסגרת; תוספת ותק; מקדם הפרש שימור שכר (אם קיים).

פיצויי הפיטורים המינימליים שווים למשכורת חודשית נוכחית.

אם לא ימשיכו להשתתף בביטוח לאומי מרצון, עובדי מדינה יקבלו תשלום חד פעמי של ביטוח לאומי אם הם נופלים לאחד מהמקרים הבאים: הגעה לגיל הפרישה שנקבע אך לא שילמו ביטוח לאומי במשך 20 שנה; לאחר שנה של עזיבת מקום עבודה אך לא שילמו ביטוח לאומי במשך 20 שנה; התיישבות בחו"ל; סבלו מאחת המחלות מסכנות החיים כפי שנקבעו על ידי משרד הבריאות .

גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית שווה ל-1.5 חודשי משכורת של דמי ביטוח לאומי כפול מספר שנות דמי ביטוח לאומי.

פקידים מקבלים דמי אבטלה

סעיף 2 לחוק עובדי הציבור משנת 2010 קובע בבירור כי עובדי ציבור הם אזרחים וייטנאמים שגויסו בהתאם לתפקידם, העובדים ביחידות שירות ציבורי במסגרת חוזי עבודה, ומקבלים משכורות מקופת השכר של יחידות שירות ציבורי בהתאם להוראות החוק.

לפיכך, על פי התקנות הנ"ל, עובדי מדינה עדיין נחשבים ככפופים לביטוח אבטלה, וכאשר יעזבו את עבודתם, הם יקבלו דמי אבטלה.

בהתאם לסעיף 50 לחוק התעסוקה, גובה דמי האבטלה החודשיים נקבע כדלקמן: עובדים זכאים ל-60% מהשכר החודשי הממוצע הכפוף לביטוח אבטלה עבור 6 החודשים הרצופים שקדמו לאבטלה.

שבו, הגמלה החודשית המקסימלית אינה עולה על פי 5 מהשכר הבסיסי בעת סיום החוזה, עבור עובדים המיישמים את משטר השכר שנקבע על ידי המדינה.

הגמלה החודשית המקסימלית לא תעלה על פי 5 משכר המינימום האזורי בעת סיום חוזה העבודה במקרה של עובדים המיישמים את משטר השכר שנקבע על ידי המעסיק.

בנוסף, חוק התעסוקה קובע גם כי עובדים יכולים לקבל דמי אבטלה החל מהיום ה-16 מיום הגשת מסמכי בקשה מלאים לדמי אבטלה.

מומחה לעבודה ותעסוקה אמר כי עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור, בעת ייעול השכר, התהליך מטופל על פי משטר הייעול. משטר הייעול מוסדר לכל שלב, לכל תקופה ובהתאם למסמך עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור. עם זאת, עובדי מדינה המורשים לפרוש מוקדם עקב יישום מדיניות הפנסיה לא יקבלו דמי אבטלה.