יישום ייעול המנגנון המנהלי וצמצום כוח אדם בהתאם להחלטה 18 של הוועד המרכזי יביא למספר משמעותי של עובדי מדינה שיעזבו את מקום עבודתם. אנשים רבים שואלים, על פי התקנות החוקיות הנוכחיות, אילו הטבות יקבלו עובדי מדינה ועובדי ציבור עם עזיבת מקום עבודתם, ומה יהיו דמי האבטלה שלהם?

דמי אבטלה זמינים רק למי שתרם לתוכנית.

דמי אבטלה משולמים על בסיס תרומות, כפי שנקבע בחוק העבודה משנת 2013 בנוגע להשתתפות חובה בביטוח אבטלה עבור אלו העובדים במסגרת חוזי עבודה או הסכמי העסקה.

על פי חוק הקאדרים ועובדי המדינה משנת 2008, כפי שתוקן על ידי סעיף 1, סעיף 1 לחוק הקאדרים ועובדי המדינה משנת 2019 וחוק עובדי הציבור, עובד מדינה הוא אזרח וייטנאמי שגויס ומונה לדרגה, משרה או תואר המתאימים למשרה בסוכנויות של המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים ברמה המרכזית, המחוזית והמחוזית; בסוכנויות ויחידות של צבא העם שאינן קצינים, חיילים מקצועיים או עובדי ביטחון; ובסוכנויות ויחידות של הביטחון הציבורי העממי שאינן קצינים, קצינים שאינם קצינים המשרתים תחת משטר מקצועי או עובדי ביטחון ציבורי, והם נמצאים ברשימת השכר ומקבלים משכורות מתקציב המדינה.

phat luong huu (6).jpg יראת שמים
עובדי מדינה המתפטרים אינם זכאים לדמי אבטלה אך יקבלו פיצויי פיטורים וגמלאות ביטוח לאומי אחרות כפי שנקבע בחוק. (צילום להמחשה: C. Hieu)

לכן, עובדי מדינה אינם זכאים לדמי אבטלה משום שהם עובדים על גבי שכר ומקבלים משכורות מתקציב המדינה, ולא במסגרת חוזי עבודה. כתוצאה מכך, הם לא יקבלו דמי אבטלה עם עזיבת מקום עבודתם.

למרות שאינם זכאים לדמי אבטלה, עם עזיבת מקום עבודתם, עובדי מדינה יקבלו פיצויי פיטורים וגמלאות ביטוח לאומי כפי שנקבע בצו ממשלתי 46/2010 בנושא הליכי סיום העסקה ופרישה לעובדי מדינה .

למרות שאינם זכאים לדמי אבטלה, עובדי מדינה שעוזבים את מקום עבודתם עשויים להיות זכאים לגמלאות הבאות:

זכאי לפיצויי פיטורים. הסכום מחושב כמחצית מהשכר החודשי הנוכחי עבור כל שנת שירות, כולל: שכר לפי דרגה ודרגה, תוספת לתפקיד ניהולי; תוספת ותק מעבר לשיעור הסטנדרטי; תוספת ותק מקצועי; ומקדם הפרש שכר בשמירה (אם קיים).

פיצויי הפיטורים המינימליים שווים למשכורת חודשית נוכחית.

אם לא ימשיכו להשתתף בביטוח לאומי מרצון, עובדי מדינה יהיו זכאים לתשלום חד פעמי של ביטוח לאומי אם הם נופלים לאחת מהקטגוריות הבאות: הגעה לגיל הפרישה שנקבע אך לא תרמה לביטוח לאומי במשך 20 שנה; לאחר שנה של עזיבת מקום עבודתם אך לא תרמה לביטוח לאומי במשך 20 שנה; הגירה לחו"ל; או סבלו מאחת המחלות מסכנות החיים כפי שנקבעו על ידי משרד הבריאות .

גמלת הביטוח הלאומי בתשלום חד פעמי שווה ל-1.5 חודשי שכר המשמשים לתשלומי ביטוח לאומי כפול מספר שנות תשלומי ביטוח לאומי.

פקידים זכאים לדמי אבטלה.

סעיף 2 לחוק עובדי הציבור משנת 2010 קובע בבירור כי עובד ציבור הוא אזרח וייטנאמי שגויס לתפקיד מסוים, העובד ביחידת שירות ציבורי במסגרת חוזה עבודה, ומקבל משכורת מקרן השכר של יחידת שירות הציבור כפי שנקבע בחוק.

לכן, על פי התקנות הנ"ל, עובדי מדינה עדיין זכאים להשתתף בביטוח אבטלה, ועם עזיבת מקום עבודתם יקבלו דמי אבטלה.

על פי סעיף 50 לחוק העבודה, דמי האבטלה החודשיים נקבעים כדלקמן: עובדים זכאים ל-60% מהשכר החודשי הממוצע שעליו שולמו דמי ביטוח אבטלה במהלך ששת החודשים הרצופים שקדמו לאבטלה.

במקרה זה, הגמלה החודשית המקסימלית לא תעלה על פי 5 מהשכר הבסיסי בעת סיום החוזה עבור עובדים הכפופים למשטר השכר המוסדר על ידי המדינה.

הגמלה החודשית המקסימלית לא תעלה על פי חמישה משכר המינימום האזורי בעת סיום חוזה העבודה עבור עובדים ששכרם נקבע על ידי המעסיק.

יתר על כן, חוק העבודה קובע כי עובדים יכולים לקבל דמי אבטלה החל מהיום ה-16 לאחר הגשת כל המסמכים הדרושים לדמי אבטלה.

לדברי מומחה לעבודה ותעסוקה, עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור, צמצום מטופל על פי תקנות הצמצום. תקנות אלה מוגדרות לכל שלב, תקופה ועובד מדינה או עובד ציבור ספציפי. עם זאת, עובדי ציבור המקבלים גמלת פרישה מוקדמת במסגרת מדיניות הפרישה לא יקבלו דמי אבטלה.