רפורמה משמעותית בחישוב השכר בהנחיית המזכיר הכללי

(דן טרי) - ציר האסיפה הלאומית נגוין טי וייט נגה אמר כי שכלול משרות הוא המפתח לחלוקת שכר שוויונית, שקופה ומשמעותית יותר.

בפגישה שנערכה לאחרונה עם מצביעי האנוי , בה ענה על שאלות בנוגע למדיניות שכר עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי קביעת שכר ותפקידים חשובה מאוד ליישום משכורות בהתאם להחלטה 27 של הוועדה המרכזית (החלטה על רפורמת השכר לקראת ביטול רמת השכר הבסיסית ומערכת סולם השכר והטבלאות הנוכחית).

נכון לעכשיו, הפוליטביורו מורה לסוכנויות להשלים את פרויקט משרות העובדים ברבעון הרביעי של 2025 כבסיס לקביעת איוש הסוכנויות במערכת הפוליטית, ויישום מלא של תוכן רפורמת השכר.

"השכר לשמירה על כוח אדם ועידוד תעשיות עדיפות חייב להיות מחושב על סמך משרות, ולא על סמך השוואת משרות", הדגיש המזכיר הכללי .

המפתח לשכר אמיתי והוגן

בדיון בנושא זה, אישר ד"ר נגוין טי וייט נגה, חבר בוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, כי רפורמת השכר היא תמיד הדאגה העליונה של הבוחרים ברחבי המדינה. משום ששכר אינו קשור ישירות רק לחייהם של פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, כוחות מזוינים ועובדים, אלא גם משקף הוגנות ועידוד בחברה.

כצירת האסיפה הלאומית, גב' וייט נגה הבינה כי הבוחרים מתעניינים במיוחד בנושא השכר באופן כללי ובנושא רפורמת השכר בפרט, במיוחד מאז שהוועד המרכזי של המפלגה פרסם את החלטה 27 בנושא רפורמה במדיניות השכר (2018).

הבוחרים הביעו תקווה שהמפלגה והמדינה יישמו בקרוב מדיניות שכר חדשה, מהותית ומסונכרנת כדי ליצור הוגנות ויעילות, להבטיח רמת חיים ולעודד את הצוות לעבוד בשקט נפשי ובמסירות.

למעשה, החל מ-1 ביולי 2024, הסכים הפוליטביורו ליישם את 4/6 מהתכנים כפי שנקבעו בבירור בפרויקט רפורמת השכר. בנוגע לתכנים הנותרים, דעתם הכללית של מנהיגי המפלגה והמדינה היא שיש ללמוד אותם בקפידה. ציר נגוין טי וייט נגה הסכים עם הצהרתו של המזכיר הכללי טו לאם כי קביעת שכר ומשרות חשובה מאוד ליישום משכורות בהתאם להחלטה 27 של הוועד המרכזי.

"איננו יכולים לבנות מערכת שכר חדשה מבלי להגדיר בבירור מי עושה מה, באיזה תפקיד, אילו אחריות ותרומות. עם זאת, החלפת תשלומי השכר מסולם השכר המסורתי לשיטת חישוב השכר המבוססת על תפקיד, כפי שהשם מרמז, היא רפורמה משמעותית עם קשיים, מורכבויות ובעיות רבות שיש לפתור ולהתגבר עליהן", העירה גב' נגה.

לכן, לדברי גב' נגה, המדיניות של בנייה ושכלול מערכת משרות התפקידים בקפידה וצעד אחר צעד היא הכרחית לחלוטין, תוך הימנעות מחיפזון, ובמקביל התגברות על ליקויים שנמשכו שנים רבות. זהו המפתח לחלוקת שכר הוגנת, שקופה ומשמעותית יותר.

פרופסור חבר, ד"ר נגו טאן קאן, לשעבר סגן ראש המחלקה לארגון וניהול משאבי אנוש, מרצה בכיר, האקדמיה הלאומית למנהל ציבורי (צילום: הואה לה).

פרופסור חבר ד"ר נגו טאנה קאן, לשעבר סגן ראש המחלקה לארגון ומשאבי אנוש, מרצה בכיר באקדמיה הלאומית למנהל ציבורי, שחולק את אותה דעה, אישר כי בנייה ושכלול של מערכת משרות ציבוריות הם פתרון בסיסי עם הנחת יסוד ליישום רפורמת השכר.

לדברי מר קאן, לאחרונה ערכה וייטנאם סקירה ראשונית וסופית של יישום החוק על קאדרים ועובדי מדינה, תוך לימוד וספיגת ניסיון בינלאומי, סקירה, השלמה ושכלול של מערכת המסמכים המשפטיים על משרות וקריטריונים להערכת וסיווג קאדרים ועובדי מדינה הקשורים לכל משרה במגזר הציבורי.

בנוסף, סוכנויות ויחידות במערכת הפוליטית התמקדו בבנייה ושכלול רשימת משרות, תיאורי תפקידים, קביעת מבנה עובדי המדינה ועובדי הציבור, קביעת מסגרת הכשירות לכל משרה ויישמו ייעול כוח אדם.

לצד הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ציין סגן ראש מחלקת הארגון וניהול כוח אדם לשעבר כי המדינה כולה ממשיכה לארגן מחדש את המנגנון ולבצע ארגון מחדש של הצוות כדי ליישם תשלום שכר בהתאם לתפקיד, תואר ותפקיד מנהיגותי.

מה שנדרש כעת, לדברי מר קאנג, הוא להמשיך ברפורמה במנגנון הארגוני, לייעל את מערכת השכר ולשכלל את מערכת המסמכים המשפטיים על משרות בכל המערכת הפוליטית, כדי לקדם את תהליך רפורמת השכר.

השוואת שכר מפחיתה את המוטיבציה לשאוף.

בחזרה לד"ר נגוין וייט נגה, נציגת האסיפה הלאומית העריכה כי "רפורמת השכר חייבת להיות מחושבת לפי משרה" היא הנחיה חשובה ומעשית מאוד של המזכיר הכללי.

גב' נגה ניתחה כי במשך זמן רב, יישור מדיניות השכר המבוסס על שיטת חישוב הסולם יצר מנטליות לא מספקת, מה שמפחית את המוטיבציה לשאוף. בשיטת חישוב זו, עובדים העומדים בתנאים (אי משמעת, ביצוע משימות בצורה טובה...) יקבלו העלאות שכר תקופתיות.

"עם אותה משרה, אותה יכולת, אותן תוצאות עבודה, המשכורת שמקבלים העובדים יכולה להיות שונה מאוד עקב שנות עבודה שונות. זה לא באמת יוצר הוגנות", הצהירה גב' נגה בפועל.

ד"ר נגוין טי וייט נגה הוא כיום חבר בוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית (צילום: QH).

גב' נגה הדגישה גם כי תשלום משכורות המבוססות על תפקידים, המקושרות לביצועי עבודה, עם סיווג ומפת דרכים ספציפית יתרום לעידוד אנשים להצליח. זהו גם הבסיס לבניית שירות ציבורי מקצועי, אחראי, דינמי, שקוף ויעיל כפי שהוצע ברוח החלטה 27.

לנוכח האתגר של עליית השכר לפני עליית המחירים, הזהירה גב' נגה כי הדבר יבטל את חשיבותה של רפורמת השכר. לכן, תפקידה של הממשלה בניהול הכלכלה המאקרו, שליטה באינפלציה וייצוב המחירים הוא חשוב ביותר.

הנציגים מאמינים כי הממשלה צריכה לנקוט באופן יזום צעדים לניהול, חיזוק החיזוי, הפיקוח והפיקוח על השוק כדי להימנע ממצב של "מעקב אחר הזרם". כאשר עבודה זו תתבצע היטב, התאמת השכר תביא באמת למשמעות של שיפור חייהם של אנשים, חיזוק ביטחונם ויצירת כוח מניע לפיתוח בר-קיימא.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/noi-vu/cuoc-cai-cach-lon-ve-cach-tinh-luong-theo-chi-dao-cua-tong-bi-thu-20250925215023381.htm